試論堅持和完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的相對獨(dú)立性——基于政策文件的解讀與思考
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更多相關(guān)文章: 國有資本經(jīng)營預(yù)算 公共預(yù)算 相對獨(dú)立性 社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度
【摘要】:本文基于《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》等文件,對國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的相對獨(dú)立性進(jìn)行解讀,分析其在政策目標(biāo)、收入管理、支出管理和工作機(jī)制等方面與公共預(yù)算的區(qū)別,并提出正確認(rèn)識國有資本經(jīng)營預(yù)算相對獨(dú)立性需要厘清的幾個觀念,即"有限政府"不等于"有限國企"、國有經(jīng)濟(jì)不等于低效經(jīng)濟(jì)、預(yù)算支持不等于扭曲競爭、注重效率不等于忽視公平;文章最后提出堅持和完善制度相對獨(dú)立性需要進(jìn)一步完善相對獨(dú)立的政策目標(biāo)體系、預(yù)算收支科目體系、預(yù)算支出項目管理模式等。
【作者單位】: 財政部財政科學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】: 國有資本經(jīng)營預(yù)算 公共預(yù)算 相對獨(dú)立性 社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度
【分類號】:F123.7
【正文快照】: 一、引言2007年,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》(簡稱《意見》),要求以“相對獨(dú)立,相對銜接”為原則試行國有資本經(jīng)營預(yù)算(以下簡稱資本預(yù)算)。近年來,建立健全資本預(yù)算制度已被寫入《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,相關(guān)制度建設(shè)取得較大進(jìn)展,編制審核程序得到進(jìn)一步
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本文編號:543964
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