本文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

論文：項(xiàng)目管理在科研項(xiàng)目管理的應(yīng)用研究

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1緒論本課題研究的背景及意義“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”�？茖W(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人類生活質(zhì)量的提高、國家綜合國力的增強(qiáng)起著巨大的作用。現(xiàn)代社會(huì)離不開科技，并對科技的發(fā)展提出了更高的要求，寄予更多的希望，對科學(xué)研究活動(dòng)的投入日益增加�？蒲许�(xiàng)目是科學(xué)研究活動(dòng)的主要形式。面對如此重要而且投入與影響逐年增加的科學(xué)研究活動(dòng)，如何科學(xué)合理的對科研項(xiàng)目資源的分配、使用、產(chǎn)出進(jìn)行管理，引起各國政府預(yù)算部門、撥款部門、經(jīng)費(fèi)使用、成果應(yīng)用部門以及其他社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，要求對科研項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效管理的呼聲越來越高。
隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，科研項(xiàng)目活動(dòng)的發(fā)展將出現(xiàn)以下趨勢，這些趨勢的演變將對科研項(xiàng)目的管理提出更高的要求，這也是對科研項(xiàng)目進(jìn)行有效管理的主要推動(dòng)力量，這就使科研項(xiàng)目的管理成為一個(gè)迫切需要解決的問題。
()l資金投入持續(xù)增加。科研項(xiàng)目比以往更加受到重視，投入持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。無論是社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是國家安全都離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科研項(xiàng)目更加受到公眾、企業(yè)界和政府的高度重視。科研經(jīng)費(fèi)總量反映了一個(gè)國家或地區(qū)科研活動(dòng)的總體規(guī)模和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)能力的基礎(chǔ)。越是發(fā)達(dá)國家科研投入的絕對值越高，而且在本國GDP中的比例也相對高于發(fā)展中國家。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使政府或企業(yè)有實(shí)力、有能力、有需求而且有必要將更多的經(jīng)費(fèi)用于科研項(xiàng)目活動(dòng)。
(2)資源分配與利用效果日益受到關(guān)注。對科研項(xiàng)目的投入的不斷增加，使人們更加關(guān)注資源的分配與利用，希望能將這些并不充裕的資源得到充分的發(fā)揮。特別是在人才、資金、技術(shù)條件等資源相對稀缺的情況下，要求更有效合理地使用有限的資源。即使在資源富裕的前提下，由于存在部門利益的均衡與分配的矛盾，資源的不合理配置會(huì)引起替代機(jī)會(huì)的消失和成本的提高，甚至造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此，資源的分配及高效利用一直是提高科研項(xiàng)目管理的動(dòng)力和激勵(lì)因素。
科技全球化對資源配置提出了更高水平的要求。科技全球化與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢并存，科技全球化的步伐隨著信息技術(shù)的迅速應(yīng)用而加快�？萍及l(fā)展速度越來越快，產(chǎn)業(yè)的知識(shí)密集度迅速提升，知識(shí)經(jīng)濟(jì)己成為主流經(jīng)濟(jì)�？萍嫉娜蚧蟾鲊谂渲帽緡蒲许�(xiàng)
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經(jīng)驗(yàn)，為管理學(xué)者們從事研究提供了范例和素材。
國外關(guān)于科研項(xiàng)目管理研究的文獻(xiàn)己有不少，許多學(xué)者對科研項(xiàng)目管理的理論與方法有綜述性的介紹與評述。自20世紀(jì)80年代后期以來，在四種國際性的學(xué)術(shù)期刊上(分別為:ReseacrhTeehoolo留Mna鮑emeni;正EETrnasactionsonEngneienrigMnagaement;ReesaerhPocliy和R&DMnagaemen)t幾乎每期都有關(guān)于科研項(xiàng)目管理的論文。在另外的一些綜合性的國際學(xué)術(shù)期刊上如:AmerieaEeonomiesReview、Mna峪ementScienee、nItemationalJo二alofporjeetMnaagement等也發(fā)表了不少關(guān)于科研項(xiàng)目管理的研究論文。
從以“科研項(xiàng)目管理”為關(guān)鍵詞所檢索到的文獻(xiàn)分布來看，科研項(xiàng)目管理活動(dòng)更多地集中于立項(xiàng)選擇問題，項(xiàng)目完成后的質(zhì)量(績效)評估管理也不少，但對于科研項(xiàng)目的過程的執(zhí)行與控制的研究則相對較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)有60%左右的論文涉及項(xiàng)目前期的選擇、資源分配的管理等領(lǐng)域;有20%左右的項(xiàng)目管理集中在項(xiàng)目的績效、鑒定、驗(yàn)收等方面;只有10%左右的文獻(xiàn)集中在項(xiàng)目的過程管理、終止決策等方面;另有10%左右的文獻(xiàn)分布在其他一些與管理相關(guān)的領(lǐng)域如綜述等方面。
從國外的研究成果看，主要通過對科研項(xiàng)目進(jìn)行評估來實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的管理，對科研項(xiàng)目選擇評估和驗(yàn)收評估的方法既有定性的方法，如同行評議、權(quán)威決策、行政拍板等，更有許多定量化的評估模型。這些研究成果主要是:(l)對于科研項(xiàng)目立項(xiàng)的選擇和管理，Reza等提出將DelPhi法(專家咨詢法)和A壬IP(層次分析法)綜合起來進(jìn)行立項(xiàng)評估的前期處理，然后再利用目標(biāo)規(guī)劃法進(jìn)行定量化評估的綜合方法2JI。Lee等人提出利用ANp(Analyticnewotkrporecss)法進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)選擇，具體的過程為:)l項(xiàng)目立項(xiàng)選擇，2)選擇專家組，3)運(yùn)用德爾菲法，4)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)分析法，5)目標(biāo)規(guī)劃模型，6)獲得最有結(jié)果，確定項(xiàng)目是否立項(xiàng)[3]。
(2)幻uas運(yùn)用財(cái)務(wù)評價(jià)法對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，通過對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)對項(xiàng)目進(jìn)行管理間。
(3)對于項(xiàng)目驗(yàn)收的績效評估管理，Rosneua認(rèn)為評估成功項(xiàng)目的基本指標(biāo)由進(jìn)度、成本和績效三者的滿意度決定，因此驗(yàn)收評估時(shí)，，這三者是應(yīng)該考慮的重要指標(biāo)和因素[]s。Bj。m提出利用數(shù)量客觀法、數(shù)量主觀法、質(zhì)量客觀法、數(shù)量主觀法以及集成評估方法對科研項(xiàng)目績效進(jìn)行評估6]I。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前關(guān)于項(xiàng)目評估的模型增加到幾百個(gè)之多。從本質(zhì)上說，這些項(xiàng)目評估模型可以分為兩類，一類傳統(tǒng)的決策事件方法，80年代以前采用的均為此類選擇模型和方法;第二類為最近提出的決策過程或者系統(tǒng)方法[]l。與此同時(shí)，國外的研究人員和科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)也開始運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理論與方法，對科研項(xiàng)目實(shí)施管理，并取得了很大的實(shí)際效果。但其研究和實(shí)踐管理還局限于進(jìn)度、質(zhì)量兩方面的管理，如Keeefr提出簡單的以年度為單位的過程評估方法，對進(jìn)度進(jìn)行管理v[];PPPaas和Remer認(rèn)為在對項(xiàng)目質(zhì)量管理進(jìn)行管理的過程中由于受到人們價(jià)值觀等因素的影響，因此對質(zhì)量的產(chǎn)出判斷有可能被扭曲181。研究內(nèi)容很少涉及成本管理，幾乎沒有同時(shí)把質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理三者同時(shí)研究的文獻(xiàn)，缺乏系統(tǒng)性。

1..22國內(nèi)研究現(xiàn)狀
我國對于科研項(xiàng)目管理研究比較晚，科技體制改革以來，科研項(xiàng)目管理逐步受到重視，一些研究人員做過相關(guān)的研究也取得了一定的進(jìn)展。特別是90年代以來，科研項(xiàng)目管理進(jìn)一步被重視，在《科研管理》、《科學(xué)學(xué)研究》、《研究與發(fā)展管理》等學(xué)術(shù)期刊上有較多的學(xué)術(shù)論文出現(xiàn)，但與國際上的研究相比，多屬介紹性的跟蹤研究和現(xiàn)成方法具體應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
值得一提的是，國內(nèi)一些研究人員也在積極地探索新的科研項(xiàng)目的管理方法和模型。其中:()l楊列勛提出了側(cè)重于政府和科研機(jī)構(gòu)層面基礎(chǔ)研究與開發(fā)項(xiàng)目管理問題，并通過構(gòu)建了項(xiàng)目評估整體模型，利用評估對基礎(chǔ)研究與開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行控制[9]。
(2)穆榮平和連燕華運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)，對重大科研項(xiàng)目的立項(xiàng)管理、過程管理和驗(yàn)收管理建立了系統(tǒng)的管理模型[’0]。
同時(shí)國內(nèi)的部分研究人員也對科研項(xiàng)目的質(zhì)量管理提出一些觀點(diǎn)，如陳光偉認(rèn)為科研項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量包括項(xiàng)目實(shí)施過程中己完成計(jì)劃的進(jìn)度與質(zhì)量、未來研究的前景與效率、與外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)性等。
從國內(nèi)目前的研究結(jié)果看，所使用的管理方法原理基本上與國外所采用的方法相似，但是管理的具體方法等方面有明顯的差距，這與我國科研管理體制和科研管理工作研究尚處于探索階段有關(guān)。
1.
2.
3科研項(xiàng)目管理研究存在問題及發(fā)展的趨勢盡管對科研項(xiàng)目的管理研究開展已經(jīng)有很長的歷史，取得了一定的成果，但與投資建設(shè)項(xiàng)目相比，由于科研項(xiàng)目不確定性因素比較多，使得對它的管理有其困難和特殊性。因此科研項(xiàng)目管理過程中仍然存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為:()l科研項(xiàng)目管理活動(dòng)的整體性考慮不夠。整體性是指對科研項(xiàng)目的管理，不僅要考慮立項(xiàng)管理，還要考慮項(xiàng)目過程和驗(yàn)收管理。從已有的文獻(xiàn)看，還很少有完整的對科研項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程的管理的研究。但是，科研項(xiàng)目從立項(xiàng)、進(jìn)展到結(jié)束后的驗(yàn)收管理之間是有聯(lián)系的，項(xiàng)目的生命周期要求對科研項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤管理。同時(shí)，科研項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本三大控制目標(biāo)是相輔相成的，因此科研項(xiàng)目管理也必須同時(shí)考慮項(xiàng)目的三大目標(biāo)控制。從各國科研管理的研究和實(shí)踐看，對科研項(xiàng)目管理往往只重視對一個(gè)階段或者一個(gè)方面的管理，而且主要集中在立項(xiàng)管理和績效管理，如:Mushln(19%年)等的工作主要討論對大型科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理等I川，schainblatt(1982年)的研究工作主要側(cè)重于對科研項(xiàng)目的績效管理112]，對于項(xiàng)目進(jìn)展過程管理則相應(yīng)偏少。但是，項(xiàng)目具有完整的生命過程，對它的管理不能只限于某個(gè)階段或者環(huán)節(jié)，而應(yīng)從項(xiàng)目進(jìn)行的全過程來分析和管理，這才是對科研項(xiàng)目真正意義上的管理。在科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中，有近50%的項(xiàng)目在中途就被終止淘汰，而對如何終止、如何進(jìn)行進(jìn)展管理的實(shí)踐和研究相對較少，與實(shí)際情況的要求有不小的差異。
(2)缺乏從方法論的角度認(rèn)識(shí)科研項(xiàng)目的管理活動(dòng)。人們己經(jīng)認(rèn)識(shí)到，在科研項(xiàng)目管理是應(yīng)該從更高的方法論層次來宏觀把握整體，不存在惟一正確和對所有項(xiàng)目均適用的管理方法�？蒲许�(xiàng)目管理因?yàn)閺?fù)雜的環(huán)境和項(xiàng)目本身的多樣性己經(jīng)超出了許多具體方法的應(yīng)用范圍。管理方法論本身的發(fā)展也體現(xiàn)出這種趨勢，從最早的目標(biāo)管理模型發(fā)展到目前的方法集成，如:運(yùn)用質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。因此，在科研項(xiàng)目管理時(shí)要考慮管理方法本身的有效性。
(3)項(xiàng)目管理過程中存在信息不對稱�？蒲许�(xiàng)目人員往往將知識(shí)、成果、設(shè)計(jì)思想保存在自己的大腦中而不是文字上，因此難于用具體的指標(biāo)來描述，信息確認(rèn)和采集比較困難。信息的不對稱造成了對科研項(xiàng)目管理過程中的困難。
要克服以上問題，必須從系統(tǒng)、整體的角度考慮科研項(xiàng)目管理的問題。現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法是系統(tǒng)的方法，能考慮到整個(gè)項(xiàng)目生命周期過程的管理和項(xiàng)目具體活動(dòng)的管理，即從項(xiàng)目初始化立項(xiàng)到項(xiàng)目完成的全過程、各項(xiàng)活動(dòng)均需要進(jìn)行科學(xué)的管理，應(yīng)盡可能地避免為了管理而進(jìn)行管理。在科研項(xiàng)目生命周期內(nèi)，項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施過程和驗(yàn)收管理與項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本控制構(gòu)成一個(gè)管理整體性模型。整體模型中的每一個(gè)具體的工作并不全部需要進(jìn)行，這與具體項(xiàng)目的生命周期特征、管理關(guān)注的重點(diǎn)與解決的矛盾等問題有關(guān)。現(xiàn)代項(xiàng)目管理的系統(tǒng)方法是當(dāng)前科研項(xiàng)目管理中一個(gè)新的趨勢與潮流，它能夠考慮到眾多因素并較好地滿足項(xiàng)目管理各相關(guān)方的需求。
科研項(xiàng)目管理的研究與實(shí)踐有很長的歷史，但是由于管理對象的特殊性、外部環(huán)境影響、對管理復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，使得研究者在抽象的理論模型研究之后無法很好的應(yīng)用到復(fù)雜的實(shí)際情況，造成目前的科研項(xiàng)目管理理論研究與實(shí)踐有一種停滯不前的現(xiàn)象。這對廣大的研究者提出了更高層次和更迫切的要求，需要研究者們持續(xù)的努力，使得對此的研究向縱深推進(jìn)。

1.3論文的主要研究內(nèi)容及研究路線
科研項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。對于具體科研項(xiàng)目的管理要求來說，最迫切的問題并不是構(gòu)建一個(gè)新的管理方法，而是在己有的眾多現(xiàn)成的管理方法中找出一個(gè)合適項(xiàng)目本身特性的方法作以適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)后應(yīng)用到具體的項(xiàng)目管理當(dāng)中。

1.3.1論文的主要研究內(nèi)容
本文在分析目前科研項(xiàng)目管理的實(shí)際狀況的基礎(chǔ).上，結(jié)合現(xiàn)代項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，提出把現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論與方法應(yīng)用到科研項(xiàng)目管理當(dāng)中。根據(jù)項(xiàng)目生命周期理論，科研項(xiàng)目管理按實(shí)施階段不同可分為科研項(xiàng)目立 ……（未完，全文共13115字，當(dāng)前僅顯示4605字，請閱讀下面提示信息。）

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