在多年的政府和社會資本合作(PPP)模式學(xué)術(shù)與實踐探索中,諸如兜底協(xié)議、政企共謀與核心信息隱匿等問題頻現(xiàn),這或?qū)е鹿操Y源錯配、人民利益受損。上述問題與現(xiàn)有的PPP項目監(jiān)管機制失調(diào)關(guān)系密切,而目前PPP項目監(jiān)管在實踐中表現(xiàn)出監(jiān)管主體冗雜、權(quán)責(zé)扯皮、監(jiān)管深度淺與效率低等問題,這表明我國的PPP項目監(jiān)管機制尚未完善。圍繞上述問題,本文基于公共利益、項目治理和委托代理等理論,探索引入第三方監(jiān)管機制以期改善我國現(xiàn)有PPP項目監(jiān)管的不足。具體的研究內(nèi)容與方法、研究過程和結(jié)論如下:(1)我國PPP項目第三方監(jiān)管的需求研究。運用文獻(xiàn)綜述和文本分析的方法,并從交易成本和信息不對稱的角度,通過PPP項目治理結(jié)構(gòu)的重構(gòu)以及分析鼓勵第三方引入的相關(guān)法規(guī)文件,可知第三方監(jiān)管機構(gòu)能夠通過信息披露等手段以降低信息搜集等成本,這突顯了第三方監(jiān)管的必要性。進(jìn)而在分析已有研究的基礎(chǔ)上搭建了包含監(jiān)管主體、客體、內(nèi)容、方式及工具的PPP項目第三方監(jiān)管機制框架;并運用半結(jié)構(gòu)化訪談的方法,識別出包含準(zhǔn)入、質(zhì)量、價格和退出監(jiān)管的PPP項目第三方監(jiān)管實際需求。(2)面向全生命周期的PPP項目第三方監(jiān)管體系研究。運用對比分析的方法,將...

【文章頁數(shù)】：126 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖２－３?ＰＰＰ項目第三方監(jiān)管示意圖??資料來源：李冉．我國ＰＰＰ項目第三方監(jiān)管機制研究［Ｄ］．天津理工大學(xué)，２０１８．??

?基于利益相關(guān)方行為視角的ＰＰＰ項目獨立監(jiān)管體系研究???③ＰＰＰ項目第三方監(jiān)管體系??針對政府主導(dǎo)的項目實施機構(gòu)主要開展的監(jiān)管缺陷問題，李冉［３３］分析了第??三方監(jiān)管的現(xiàn)實需求和政策支持，提出第三方監(jiān)管的目標(biāo)原則，構(gòu)建了第三方??監(jiān)管機制。其監(jiān)管主體是政府國有資產(chǎn)委員會所轄獨....

本文編號：4029449