近年來,國家提出了“城鎮(zhèn)化”以及“一帶一路”等重大戰(zhàn)略,對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求,但僅依靠政府財政無法滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,政府和社會資本合作(Public-Private Partnership,以下簡稱PPP)作為一種解決方案應(yīng)運而生。國家引入PPP模式的政策預(yù)期是試圖通過引入社會資本,充分發(fā)揮社會資本在技術(shù)、信息以及管理等方面的比較優(yōu)勢,有效緩解政府的財政壓力。但PPP模式實施以來,出現(xiàn)如下問題:(1)PPP項目落地難,社會資本參與PPP項目意愿不足;(2)部分政府濫用PPP模式,將PPP模式作為政府融資的渠道,60%的PPP項目往往是采用政府付費和可行性缺口補助的付費方式,PPP模式實際異化成了“明股實債”,這意味著大部分PPP項目最后由政府兜底,背離了國家緩解政府財政負擔(dān)的初衷。上述問題引起了學(xué)術(shù)界和業(yè)界的廣泛關(guān)注和爭論,爭論焦點在于:(1)如何解決社會資本參與意愿不足的問題?(2)PPP模式異化成“明股實債”的制度根源是什么?如何才能改變“明股實債”的現(xiàn)狀?(3)PPP模式實施以來是否緩解了政府財政壓力?這些問題是PPP項目實施中亟待解決的重大理論和現(xiàn)實問題,關(guān)系...

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【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 研究內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)
        1.2.1 研究內(nèi)容
        1.2.2 預(yù)期目標(biāo)
    1.3 研究方法和論文框架
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 論文框架
    1.4 本文的創(chuàng)新
第二章 文獻綜述
    2.1 PPP的概念和特征
        2.1.1 PPP的概念界定
        2.1.2 PPP的特征
        2.1.3 PPP的實施績效
    2.2 政治激勵理論綜述
        2.2.1 政治激勵理論的基本假設(shè)
        2.2.2 改革開放前地方政府激勵機制綜述
        2.2.3 改革開放后地方政府激勵機制綜述
    2.3 本文理論基礎(chǔ)綜述
        2.3.1 交易成本理論
        2.3.2 合約理論
        2.3.3 博弈論
        2.3.4 公共品理論
        2.3.5 公共選擇理論
    2.4 政治激勵和PPP的文獻綜述
        2.4.1 政治激勵與PPP不完全合約
        2.4.2 晉升激勵與PPP風(fēng)險分擔(dān)
        2.4.3 PPP與財政激勵
    2.5 本章小結(jié)
第三章 制度背景與模型設(shè)計
    3.1 PPP的歷史沿革分析
    3.2 地方政府政治激勵歷史沿革分析
        3.2.1 對地方官員實行政治激勵的條件
        3.2.2 相對績效評估的強激勵方式
        3.2.3 壓力型體制下的數(shù)字目標(biāo)激勵措施
    3.3 PPP模式現(xiàn)狀與特征
        3.3.1 PPP模式發(fā)展概況
        3.3.2 PPP項目地區(qū)異質(zhì)性
        3.3.3 PPP社會資本方的異質(zhì)性
        3.3.4 PPP模式其他特點
    3.4 PPP模式中政治激勵模型
        3.4.1 政治激勵模型
        3.4.2 政治激勵對PPP模式的影響
    3.5 本章小結(jié)
第四章 PPP項目的資本市場反應(yīng)-基于政治激勵視角
    4.1 引言
    4.2 政治激勵與PPP合約不完全合約
        4.2.1 投資者如何評估PPP項目
        4.2.2 政治激勵與PPP合約不完全性
        4.2.3 地區(qū)異質(zhì)性與具有政治激勵PPP項目
    4.3 數(shù)據(jù)來源與研究設(shè)計
        4.3.1 數(shù)據(jù)描述
        4.3.2 研究方法
        4.3.3 模型設(shè)定與變量說明
    4.4 實證結(jié)果
        4.4.1 描述性統(tǒng)計
        4.4.2 投資者對PPP項目的態(tài)度
        4.4.3 投資者對具有政治激勵的PPP項目態(tài)度
        4.4.4 地區(qū)異質(zhì)性與具有政治激勵PPP項目
        4.4.5 穩(wěn)健性檢驗
    4.5 本章小結(jié)
第五章 晉升激勵與PPP風(fēng)險分擔(dān)
    5.1 引言
    5.2 晉升激勵與PPP風(fēng)險分擔(dān)
        5.2.1 晉升激勵與PPP項目風(fēng)險分擔(dān)
        5.2.2 官員任期、年齡與PPP項目風(fēng)險分擔(dān)
        5.2.3 地區(qū)異質(zhì)性、晉升激勵與PPP風(fēng)險分擔(dān)
    5.3 數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)計
        5.3.1 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
        5.3.2 模型設(shè)定
    5.4 實證結(jié)果
        5.4.1 晉升激勵與PPP項目風(fēng)險分擔(dān)
        5.4.2 官員年齡、任期與風(fēng)險分擔(dān)
        5.4.3 地區(qū)異質(zhì)性、晉升激勵與風(fēng)險分擔(dān)
        5.4.4 內(nèi)生性討論
    5.5 本章小結(jié)
第六章 PPP與財政激勵
    6.1 引言
    6.2 PPP與財政激勵
        6.2.1 PPP對土地財政的影響
        6.2.2 PPP對政府城投債的影響
        6.2.3 PPP優(yōu)于政府直投
    6.3 數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)計
        6.3.1 數(shù)據(jù)描述
        6.3.2 研究方法與模型設(shè)計
    6.4 實證分析
        6.4.1 PPP投資資本化到土地中
        6.4.2 PPP對政府城投債的影響
        6.4.3 PPP與政府自身投資區(qū)別
        6.4.4 穩(wěn)健性檢驗
    6.5 本章小結(jié)
第七章 結(jié)論與政策建議
    7.1 結(jié)論總結(jié)
    7.2 政策建議
    7.3 研究不足與展望
參考文獻
致謝
個人簡歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果



本文編號：3850460