伴隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,政府購買公共服務(wù)作為改善公共服務(wù)供給、激發(fā)社會活力的重要方式,已成為推動全面深化改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑。自二十世紀七十年代開始,在經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的影響下,世界各主要發(fā)達國家開始進行行政改革運動,政府購買公共服務(wù)作為完善公共服務(wù)供給體系的市場化方式,已然成為當今世界各國與地區(qū)公共服務(wù)供給的采納機制,其政府購買公共服務(wù)范圍逐步擴大到社會公眾生存發(fā)展的各個方面,如衛(wèi)生保健、助殘養(yǎng)老、公共教育、就業(yè)培訓(xùn)、公共交通、文化娛樂、通信、環(huán)保等。我國政府購買服務(wù)自二十世紀九十年代開始出現(xiàn)至今,經(jīng)歷了個案萌芽時期、試點探索時期和全面成長時期三個時間段,從局部試點到全面推廣,從《關(guān)于政府向社會力量購買公共服務(wù)的指導(dǎo)意見》標志政府購買公共服務(wù)以國家行為出現(xiàn)到《政府購買服務(wù)管理辦法》首次明確提出政府購買公共服務(wù)負面清單,基本形成了符合我國國情的政府購買服務(wù)理念和實踐。近年來,政府購買公共服務(wù)的地方實踐也取得了豐碩的成果,積累了實踐經(jīng)驗。與此同時,為完善政府購買公共服務(wù)體系,推進政府治理能力現(xiàn)代化,通過研究分析我國地方政府購買公共服務(wù)流程管理中的問題,基于我國... 

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的背景與意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 國外文獻綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻綜述
        1.2.3 國內(nèi)外研究述評
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究主要內(nèi)容與創(chuàng)新之處
        1.4.1 研究主要內(nèi)容
        1.4.2 創(chuàng)新之處
第2章 地方政府購買公共服務(wù)概述
    2.1 公共服務(wù)的相關(guān)內(nèi)涵
        2.1.1 基本公共服務(wù)的內(nèi)涵
        2.1.2 地方政府購買公共服務(wù)流程的內(nèi)涵
    2.2 地方政府購買公共服務(wù)的主要方式
        2.2.1 合同外包制
        2.2.2 資助制
        2.2.3 項目招標申請制
    2.3 地方政府購買公共服務(wù)的理論概述
        2.3.1 新公共服務(wù)理論
        2.3.2 政府流程再造理論
第3章 地方政府購買公共服務(wù)流程管理的發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
    3.1 地方政府購買公共服務(wù)的發(fā)展歷程與成效
        3.1.1 個案萌芽期(1994-2002年)
        3.1.2 試點探索期(2003-2013年)
        3.1.3 全面成長期(2013年以后)
        3.1.4 地方政府購買公共服務(wù)的發(fā)展成效
    3.2 政府購買公共服務(wù)流程管理中的主要問題
        3.2.1 審定購買項目民生性和可操作性不強
        3.2.2 優(yōu)選承接主體規(guī)范性和競爭性不足
        3.2.3 掌握項目進度監(jiān)督管理不到位
        3.2.4 評估項目績效評估機制不完備
    3.3 政府購買公共服務(wù)流程管理問題的原因分析
        3.3.1 服務(wù)意識不到位
        3.3.2 法規(guī)體系不健全
        3.3.3 管理機制不完備
        3.3.4 監(jiān)管力度有待加強
        3.3.5 購買活動的信息公開不對稱
        3.3.6 購買人員的專業(yè)素養(yǎng)有待加強
第4章 政府購買公共服務(wù)流程管理的國際經(jīng)驗及借鑒
    4.1 國外政府解決流程管理問題的經(jīng)驗
        4.1.1 英國政府購買公共服務(wù)流程管理的經(jīng)驗
        4.1.2 美國政府購買公共服務(wù)流程管理的經(jīng)驗
        4.1.3 日本政府購買公共服務(wù)流程管理的經(jīng)驗
    4.2 國外經(jīng)驗對我國政府購買公共服務(wù)流程管理的啟示
第5章 改進地方政府購買公共服務(wù)流程管理的對策
    5.1 消除認知偏差
        5.1.1 提供主體
        5.1.2 監(jiān)督主體
        5.1.3 購買主體
    5.2 注重公眾公共服務(wù)需求的表達與整合
        5.2.1 暢通民眾需求信息表達渠道
        5.2.2 地方政府廣泛收集需求信息
        5.2.3 社會組織收集反映需求信息
    5.3 促進社會組織的多元化發(fā)展與能力建設(shè)
        5.3.1 社會組織的多元化發(fā)展
        5.3.2 社會組織的能力建設(shè)
    5.4 增強政府與社會組織的良性互動
        5.4.1 規(guī)范化、制度化合作關(guān)系
        5.4.2 社會組織自我獨立發(fā)展
    5.5 完善政府購買公共服務(wù)的監(jiān)督評估體系
        5.5.2 政府購買服務(wù)信息的透明度
        5.5.3 政府購買服務(wù)主體的監(jiān)督
        5.5.4 公共服務(wù)績效評估機制
    5.6 健全政府購買公共服務(wù)法律法規(guī)體系
        5.6.1 購買內(nèi)容
        5.6.2 承接主體
        5.6.3 合同管理
結(jié)語
參考文獻
附錄 A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]政府向社會組織購買公共服務(wù)項目制模式研究——基于廣東欠發(fā)達地區(qū)的購買實踐[J]. 馬全中.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2019(08)
[2]政府購買服務(wù)中的績效付酬:一種公共治理的新工具[J]. 曹堂哲,魏玉梅.  改革. 2019(03)
[3]政府購買公共服務(wù)的“公共性拆解”風險——以新公共管理為解釋框架[J]. 陳偉,黃洪.  河北學(xué)刊. 2019(02)
[4]系統(tǒng)化建構(gòu)與屬地化依附:政府向社會組織購買公共服務(wù)背景下的政社關(guān)系變遷[J]. 李穎,鄧念國.  天津行政學(xué)院學(xué)報. 2019(01)
[5]先賦與誘導(dǎo):政府購買服務(wù)環(huán)境下社會組織行動策略研究[J]. 許源.  中國第三部門研究. 2018(02)
[6]政府購買社會服務(wù)的“內(nèi)卷化”——基于A縣政府購買城市規(guī)劃服務(wù)的實證分析[J]. 耿國階,李超.  東北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2018(06)
[7]基于AHP的我國政府購買服務(wù)支持雙創(chuàng)政策擴散過程評價[J]. 江永清.  安徽大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2018(06)
[8]政府購買公共服務(wù)風險識別與防控[J]. 林志聰,謝棋君.  領(lǐng)導(dǎo)科學(xué). 2018(32)
[9]政府購買公共服務(wù)之成效評估研究[J]. 張妍妍,余波,郭蕾,溫亮明.  圖書館理論與實踐. 2018(07)
[10]政府購買公共服務(wù)的風險評價:一個實證模型[J]. 蘭旭凌.  江淮論壇. 2018(03)

碩士論文
[1]政府購買公共服務(wù)的問題及完善對策研究[D]. 李甜.華中師范大學(xué) 2017
[2]政府購買公共服務(wù)的監(jiān)督困境與對策研究[D]. 王汝婷.湘潭大學(xué) 2015
[3]公共服務(wù)合同外包的風險防范研究[D]. 王璐.中國海洋大學(xué) 2014



本文編號：3731164