我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越迅速,在行政事業(yè)單位中,政府為了實(shí)施執(zhí)政理念,投資于各種建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也隨之增多,因此對于項(xiàng)目預(yù)算管理,必須引起高度重視。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理人員要不斷強(qiáng)化預(yù)算管理工作,以更合理地配置財(cái)務(wù)資源,來提高資金利用率。為此,要從強(qiáng)化預(yù)算編制、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、協(xié)調(diào)各部門合作等方面,不斷提高預(yù)算管理的質(zhì)量。 

【文章來源】：財(cái)經(jīng)界. 2020,(05)

【文章頁數(shù)】：2 頁

【部分圖文】：

高校專項(xiàng)資金績效評價(jià)體系

圖2高校專項(xiàng)資金績效評價(jià)體系根據(jù)項(xiàng)目的事業(yè)性質(zhì)不同，財(cái)政管理部門一般將高校財(cái)政支出項(xiàng)目分為機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障類項(xiàng)目和事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施期限不同，又將項(xiàng)目分為延續(xù)類項(xiàng)目和新增類項(xiàng)目。在未建立項(xiàng)目庫的情況下，這些項(xiàng)目的資金管理幾乎都使用同樣的標(biāo)準(zhǔn)，在建立項(xiàng)目庫的情況下，需要根據(jù)不同的項(xiàng)目設(shè)立不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，建立不同的績效評價(jià)指標(biāo)體系。以北京市為例，根據(jù)北京市財(cái)政局2019年發(fā)布的《北京市市級財(cái)政支出事前績效評估管理辦法》要求，市級預(yù)算單位原則上應(yīng)當(dāng)對本單位新增事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)前的事前評估，逐步實(shí)現(xiàn)新增項(xiàng)目事前評估全覆蓋。這對本市包括高校在內(nèi)的事業(yè)單位提高專項(xiàng)資金編制預(yù)算科學(xué)化指明了方向，也提出了更高的要求。雖然該制度的實(shí)踐效果目前尚未經(jīng)過充分的驗(yàn)證，但筆者認(rèn)為仍應(yīng)當(dāng)著力推廣。為從整體上提高高校預(yù)算編制科學(xué)化的水平，建議各高校在編制新增事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，均應(yīng)當(dāng)按照上述文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行事前評估機(jī)制，只有事前評估結(jié)論為“予以支持”或“部分支持”的項(xiàng)目才能進(jìn)入該單位的項(xiàng)目庫，并按照評分排序，以決定各項(xiàng)目預(yù)算資金的安排。不僅如此，建議擴(kuò)大事前評估的適用范圍，對于延續(xù)性項(xiàng)目，無論是機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障類項(xiàng)目，還是事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目，也應(yīng)當(dāng)在編制預(yù)算時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的“事前評估”，由高校專項(xiàng)資金管理及績效評價(jià)專門機(jī)構(gòu)參考該項(xiàng)目上年績效評價(jià)結(jié)果，結(jié)合該項(xiàng)目截至預(yù)算編報(bào)時(shí)的資金支出情況及績效追蹤情況進(jìn)行相應(yīng)的評估，按照評估結(jié)果得分進(jìn)行排序，并決定該項(xiàng)目下一年度預(yù)算資金的安排（如圖1所示）。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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