【摘要】：在國(guó)家把對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目納入基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序的新形勢(shì)下 ,現(xiàn)行水土保持機(jī)構(gòu)設(shè)置由于存在內(nèi)部工作職責(zé)不明、人員編制復(fù)雜、事業(yè)單位法人不明確、內(nèi)部分工簡(jiǎn)單、垂直管理薄弱等問(wèn)題 ,已不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求。提出了理順省、市級(jí)機(jī)構(gòu) ,充實(shí)縣一級(jí)機(jī)構(gòu) ,實(shí)行行政和事業(yè)分離 ,加強(qiáng)行政管理和垂直管理的構(gòu)想
【圖文】：

二級(jí)水土保持局;縣一級(jí)單獨(dú)成立水土保持局,或在水利(務(wù))局成立二級(jí)水土保持局。各級(jí)水土保持局應(yīng)明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)(圖1),實(shí)行行政和事業(yè)的分離,成立具有法人資格的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督單位和科研單位。圖1　水保內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能2.1　進(jìn)一步強(qiáng)化行政職能,加強(qiáng)行政管理水土保持監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法和管理是水土保持法規(guī)定的職責(zé),屬行政行為,應(yīng)成立具有行政職能的監(jiān)督監(jiān)測(cè)單位、執(zhí)法單位和工程管理單位(與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位分開(kāi)),分別承擔(dān)水保方案的審批和督促實(shí)施、水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水保執(zhí)法和水保建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、申請(qǐng)和管理等工作,加強(qiáng)行政職能

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