本文關(guān)鍵詞：治理語境下的基層政府行為失范與矯正——基于陜西省ZS縣的個(gè)案研究　出處：《行政論壇》2015年05期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 基層政府 治理模式 失范行為 協(xié)同參與 多元治理 案例研究

【摘要】：作為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的"治理單元"——基層政府扮演著雙重角色:既是國(guó)家和上級(jí)政府治理的代理人,同時(shí)又是服務(wù)和回應(yīng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)公眾訴求和利益表達(dá)的協(xié)同治理主體。陜西省ZS縣公共項(xiàng)目管理案例折射的基層政府行為失范主要表現(xiàn)在:公共項(xiàng)目決策、行政執(zhí)行過程和行政行為監(jiān)督等方面。矯正基層政府行為失范的對(duì)策是:在構(gòu)建地方基層治理模式創(chuàng)新的理論模型的基礎(chǔ)上,重構(gòu)政府與社會(huì)關(guān)系,構(gòu)建基于協(xié)同參與的多元治理主體;以公共權(quán)力的使用為核心,強(qiáng)化對(duì)地方政府行政行為的監(jiān)控;鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與基層政府治理;建立基層政府績(jī)效評(píng)價(jià)和效能監(jiān)察制度。
[Abstract]:As the "governance unit" of the modernization of national governance system and governance capacity, the grass-roots government plays a dual role: it is the agent of governance of the state and the higher government. At the same time, it is the main body of cooperative governance that serves and responds to the local public demands and interests. The grass-roots government behavior of ZS county in Shaanxi province reflects the behavior of grass-roots government mainly in: public project decision-making. On the basis of constructing the theoretical model of the innovation of local grass-roots governance mode, we should reconstruct the relationship between the government and the government. Constructing multi-governance subject based on cooperative participation; Taking the use of public power as the core, we should strengthen the supervision and control of the administrative behavior of the local government; Encourage the public to actively participate in grass-roots government governance; The establishment of grass-roots government performance evaluation and effectiveness monitoring system.
【作者單位】： 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)文法學(xué)院;臺(tái)灣中山大學(xué)公共事務(wù)管理研究所;
【基金】：民政部委托課題“基于耦合理論的城市基層社區(qū)治理創(chuàng)新研究”(2015MZR0252607) 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目“我國(guó)城市公共安全治理機(jī)制研究”(2014XT07)
【分類號(hào)】：D630
【正文快照】： 黨的十八屆三中全會(huì)將國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為改革總目標(biāo),這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。國(guó)家治理體系完善和治理能力建設(shè)的基本單元是基層政府。在實(shí)踐中,很多基層政府官員長(zhǎng)期秉持“先斬后奏、邊斬邊奏或斬而不奏”的行動(dòng)邏輯,致使中央或上級(jí)政府的政策

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：1432010