本文關(guān)鍵詞：治理語境下的基層政府行為失范與矯正——基于陜西省ZS縣的個案研究　出處：《行政論壇》2015年05期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 基層政府 治理模式 失范行為 協(xié)同參與 多元治理 案例研究

【摘要】：作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的"治理單元"——基層政府扮演著雙重角色:既是國家和上級政府治理的代理人,同時又是服務(wù)和回應(yīng)當?shù)厣鐣娫V求和利益表達的協(xié)同治理主體。陜西省ZS縣公共項目管理案例折射的基層政府行為失范主要表現(xiàn)在:公共項目決策、行政執(zhí)行過程和行政行為監(jiān)督等方面。矯正基層政府行為失范的對策是:在構(gòu)建地方基層治理模式創(chuàng)新的理論模型的基礎(chǔ)上,重構(gòu)政府與社會關(guān)系,構(gòu)建基于協(xié)同參與的多元治理主體;以公共權(quán)力的使用為核心,強化對地方政府行政行為的監(jiān)控;鼓勵社會公眾積極參與基層政府治理;建立基層政府績效評價和效能監(jiān)察制度。
[Abstract]:As the "governance unit" of the modernization of national governance system and governance capacity, the grass-roots government plays a dual role: it is the agent of governance of the state and the higher government. At the same time, it is the main body of cooperative governance that serves and responds to the local public demands and interests. The grass-roots government behavior of ZS county in Shaanxi province reflects the behavior of grass-roots government mainly in: public project decision-making. On the basis of constructing the theoretical model of the innovation of local grass-roots governance mode, we should reconstruct the relationship between the government and the government. Constructing multi-governance subject based on cooperative participation; Taking the use of public power as the core, we should strengthen the supervision and control of the administrative behavior of the local government; Encourage the public to actively participate in grass-roots government governance; The establishment of grass-roots government performance evaluation and effectiveness monitoring system.
【作者單位】： 中國礦業(yè)大學文法學院;臺灣中山大學公共事務(wù)管理研究所;
【基金】：民政部委托課題“基于耦合理論的城市基層社區(qū)治理創(chuàng)新研究”(2015MZR0252607) 中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費資助項目“我國城市公共安全治理機制研究”(2014XT07)
【分類號】：D630
【正文快照】： 黨的十八屆三中全會將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化確定為改革總目標,這標志著我國進入了一個新的歷史時期。國家治理體系完善和治理能力建設(shè)的基本單元是基層政府。在實踐中,很多基層政府官員長期秉持“先斬后奏、邊斬邊奏或斬而不奏”的行動邏輯,致使中央或上級政府的政策

【參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前8條

1 陳浩天;;從治理到善治:基層政府治理嬗變的現(xiàn)實圖景與國家整合[J];湖北社會科學;2011年11期

2 包國憲;曹惠民;王學軍;;地方政府績效研究視角的轉(zhuǎn)變:從管理到治理[J];東北大學學報(社會科學版);2012年05期

3 胡耘通;馮子軒;;農(nóng)村合作醫(yī)療:政府職能的變遷及完善[J];商業(yè)研究;2013年04期

4 何增科;王海;舒耕德;;中國地方治理改革、政治參與和政治合法性初探[J];經(jīng)濟社會體制比較;2007年04期

5 蔡昌淼;;以建設(shè)責任政府為目標的行政問責研究[J];哈爾濱商業(yè)大學學報(社會科學版);2013年03期

6 溫家寶;;讓權(quán)力在陽光下運行[J];求是;2012年08期

7 楊雪冬;;近30年中國地方政府的改革與變化:治理的視角[J];社會科學;2008年12期

8 張康之;;合作治理是社會治理變革的歸宿[J];社會科學研究;2012年03期

【共引文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 楊俊;;分稅制背景下央地財政分配關(guān)系的“隱性博弈”問題分析[J];財經(jīng)論叢;2012年02期

2 苗紅娜;;中國改革進程中政治支持資源的拓展——一種政治參與的分析視角[J];湖北社會科學;2008年07期

3 周葉中;蔡武進;;新時期我國社會主義民主政治建設(shè)的新思考——現(xiàn)行《憲法》實施30年來我國社會主義民主政治建設(shè)的回顧與展望[J];法學雜志;2012年07期

4 楊雪冬;;簡論中國地方政府創(chuàng)新研究的十個問題[J];公共管理學報;2008年01期

5 苗紅娜;王蓮;;我國轉(zhuǎn)型社會的政治支持探析[J];甘肅理論學刊;2008年04期

6 馮猛;;地方政府研究的三種路徑:特征、優(yōu)缺點及研究應(yīng)用——兼評社會學近年來對中國地方政府的研究[J];甘肅行政學院學報;2012年03期

7 劉陽;賀叢周;;從媒介傳播視角看地方政府民生政令的出臺[J];安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學院學報(社會科學版);2012年03期

8 丁曉華;;是走向末路還是獲得新生?——論《行政強制法》的實施對行政取締活動的影響[J];法治研究;2012年09期

9 魯寬民;易鵬;;中國特色社會主義的權(quán)力運行制約與監(jiān)督機制的完善[J];湖北社會科學;2012年11期

10 李泉;;治理理論的譜系與轉(zhuǎn)型中國[J];復旦學報(社會科學版);2012年06期

相關(guān)會議論文 前8條

1 錢潔;;無縫隙政府與我國地方政府大部制改革[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學會第20屆年會論文集[C];2010年

2 張乾元;王芳;;當代中國民主發(fā)展進程的關(guān)鍵詞[A];“當代世界社會主義的理論與實踐——民族、民生、民主”中國科學社會主義學會當代世界社會主義專業(yè)委員會2012年會及學術(shù)研討會論文集[C];2012年

3 蔡永君;;回歸后澳門治理精英的來源、特征及其與大眾關(guān)系的演變[A];當代港澳研究·第12輯[C];2012年

4 周曉;;社會組織發(fā)展在提高地方政府治理能力中的作用研究——基于政府與社會組織合作提供社區(qū)公共服務(wù)的事例[A];第五屆中國行政改革論壇——創(chuàng)新政府治理，深化行政改革 優(yōu)秀論文集[C];2014年

5 錢再見;;國家治理進程中的政府公信力及其提升路徑研究——基于公共權(quán)力視角的考察[A];江蘇省第八屆學術(shù)大會學會專場論文哲學社會類論文匯編[C];2014年

6 溫志強;郝雅立;;京津冀協(xié)同發(fā)展中大氣生態(tài)危機的預警與治理[A];科學發(fā)展·協(xié)同創(chuàng)新·共筑夢想——天津市社會科學界第十屆學術(shù)年會優(yōu)秀論文集（中）[C];2014年

7 李永升;;警惕腐敗分子的雙重人格——從貪官廉政語錄所想到的[A];中國犯罪學學會年會論文集（2014年）[C];2014年

8 胡德勝;;運用復合措施構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)保護治理體系[A];2014 年《環(huán)境保護法》的實施問題研究——2015 年全國環(huán)境資源法學研討會（年會）論文集[C];2015年

相關(guān)博士學位論文 前10條

1 趙鯤鵬;公民參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制研究[D];華中師范大學;2011年

2 杜曉溪;城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展背景下政府職能轉(zhuǎn)變研究[D];華中師范大學;2011年

3 朱海龍;場域、動員和行動：網(wǎng)絡(luò)社會政治參與研究[D];上海大學;2011年

4 趙岳陽;中國經(jīng)濟發(fā)展的制度優(yōu)勢[D];吉林大學;2012年

5 王敬堯;財政與庶政：縣級政府治理能力研究[D];華中師范大學;2008年

6 湯玉權(quán);利益、參與與地方治理[D];華中師范大學;2009年

7 何沛東;現(xiàn)代國家構(gòu)建視野下鄉(xiāng)村治理模式的變遷與重構(gòu)[D];蘇州大學;2009年

8 王詩宗;治理理論及其中國適用性[D];浙江大學;2009年

9 趙光勇;治理轉(zhuǎn)型、政府創(chuàng)新與參與式治理[D];浙江大學;2010年

10 黃良杰;國有上市公司非效率投資問題研究[D];暨南大學;2010年

相關(guān)碩士學位論文 前10條

1 秦紅;地方政府公共服務(wù)能力提升研究——以昆山市為例[D];蘇州大學;2010年

2 封瑩瑩;社會資本、公民參與和政府治理[D];浙江大學;2011年

3 黃興旺;中部地區(qū)縣鄉(xiāng)政府治理困境及對策研究[D];湘潭大學;2010年

4 王寧;中國“網(wǎng)絡(luò)問政”問題研究[D];東北財經(jīng)大學;2011年

5 楊林峰;社會資本視域下的農(nóng)民政治參與研究[D];福建師范大學;2008年

6 單鑫;地方政府制度創(chuàng)新：一個治理的分析框架[D];蘇州大學;2009年

7 謝永陽;城市化進程中的地方政府責任定位[D];福建師范大學;2009年

8 鄭巧;協(xié)同治理：服務(wù)型政府的治道邏輯[D];福建師范大學;2009年

9 李慧;公共治理視閾下的中國地方政府改革[D];內(nèi)蒙古大學;2010年

10 李敏妍;論互聯(lián)網(wǎng)對中國民主政治發(fā)展的影響[D];上海交通大學;2009年

【二級參考文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 馬龍龍;論財政體制改革中的中央與地方政府關(guān)系問題[J];財政研究;1998年05期

2 魏淑艷,陳佳;有序推動我國公民政策參與發(fā)展的對策探討[J];東北大學學報(社會科學版);2004年05期

3 高志宏;;我國行政問責制的現(xiàn)實困境、路徑選擇與制度重構(gòu)[J];東北大學學報(社會科學版);2010年03期

4 齊鵬;;當前我國農(nóng)村醫(yī)療保障的現(xiàn)狀及其對策探討[J];德宏師范高等�？茖W校學報;2007年03期

5 姜穎;宋金萍;;建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的對策與建議[J];東岳論叢;2006年06期

6 林淑周;陳烈平;吳碧英;翁新漢;吳晨曦;;沿海地區(qū)農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認知與參與[J];福州黨校學報;2008年05期

7 陳天祥;;論治理范式轉(zhuǎn)型中的政府績效評估[J];廣東行政學院學報;2007年04期

8 崔效輝;;論20世紀中國地方國家政權(quán)的內(nèi)卷化[J];公共管理高層論壇;2006年01期

9 包國憲;王學軍;;以公共價值為基礎(chǔ)的政府績效治理——源起、架構(gòu)與研究問題[J];公共管理學報;2012年02期

10 劉新凱;;淺析我國行政問責制存在的問題及完善路徑[J];改革與開放;2011年16期

【相似文獻】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 周懿;;當代青少年行為失范淺探——以廣東省為例[J];法制與社會;2007年09期

2 楊麗;;政府行為失范的原因及對策探析[J];法制博覽(中旬刊);2012年05期

3 黎慈;;網(wǎng)絡(luò)警察防控大學生網(wǎng)絡(luò)行為失范面臨的障礙與對策[J];云南行政學院學報;2013年02期

4 賈宇;劉娜;;“星二代”行為失范的家庭防控[J];青少年犯罪問題;2013年04期

5 章若龍，，劉少榮;行為失范及其法律調(diào)控[J];法商研究(中南政法學院學報);1995年04期

6 唐曉燕;;當代青年行為失范的調(diào)適[J];特區(qū)實踐與理論;2010年06期

7 張道明;劉福芳;;網(wǎng)絡(luò)行為失范研究[J];中共青島市委黨校.青島行政學院學報;2010年04期

8 賈亞青;韓春紅;;淺析“官二代”的行為失范及其防控[J];廣西青年干部學院學報;2011年03期

9 黎慈;;政府防控大學生網(wǎng)絡(luò)行為失范的責任體系建構(gòu)[J];湖北行政學院學報;2012年05期

10 陳駿程;;政府行為失范的原因分析[J];廣東行政學院學報;2002年02期

相關(guān)會議論文 前4條

1 翁衡;;體育行為失范的社會根源探析[A];第八屆全國體育科學大會論文摘要匯編（一）[C];2007年

2 趙艷萍;;青少年網(wǎng)絡(luò)行為失范的心理原因分析與對策[A];河北省第四屆社會科學學術(shù)年會論文專輯[C];2009年

3 馮歌;;當前高等學校行為失范現(xiàn)象透視[A];第十一屆全國經(jīng)濟管理院校工業(yè)技術(shù)學研究會論文集[C];2012年

4 李一;;“網(wǎng)上社會”及其和諧運行探析[A];浙江省社會學會第五屆會員代表大會暨和諧社會建設(shè)理論研討會會議論文集[C];2005年

相關(guān)重要報紙文章 前10條

1 白河二中 位智紅;青少年行為失范與其道德聯(lián)系的探析[N];安康日報;2010年

2 廣東省梅州市紀委副書記 曾小華;淺談加強對權(quán)力的監(jiān)督 防止和避免從政行為失范[N];閩西日報;2005年

3 李智剛　王君;武警西寧市支隊切實加強黨風廉政建設(shè)[N];青海日報;2008年

4 郭振綱;解決行為失范問題與傳統(tǒng)文化創(chuàng)新[N];工人日報;2004年

5 上海財經(jīng)大學財經(jīng)研究所所長、城市與區(qū)域科學學院院長、教授 趙曉雷;“破窗”理論與社會管理[N];文匯報;2012年

6 ;防止權(quán)力失控決策失誤行為失范[N];文匯報;2005年

7 記者 江曉蠶;每個人都做道德建設(shè)踐行者[N];深圳商報;2011年

8 張心驥;為落實科學發(fā)展觀提供制度保證[N];中國紀檢監(jiān)察報;2004年

9 鄧慶寧;構(gòu)建校本模式提升核心競爭力[N];惠州日報;2012年

10 尹于世;背棄誠信的“比賽”沒有贏家[N];新華每日電訊;2011年

相關(guān)博士學位論文 前2條

1 曾慶偉;中小學校長權(quán)力行為失范的社會學分析[D];東北師范大學;2008年

2 李偉南;當代中國縣政府行為邏輯研究[D];華中師范大學;2009年

相關(guān)碩士學位論文 前10條

1 丁菊梅;從法律權(quán)益保護角度談留守兒童行為失范問題[D];貴州大學;2009年

2 余會芹;大學生網(wǎng)絡(luò)行為失范及其防范策略研究[D];長安大學;2010年

3 張道明;大學生網(wǎng)絡(luò)行為失范研究[D];中國海洋大學;2011年

4 陳剛;高中生的交往行為失范及引導[D];南京師范大學;2011年

5 崔穎;網(wǎng)絡(luò)結(jié)社行為的法律規(guī)制研究[D];西南政法大學;2015年

6 李育芹;網(wǎng)絡(luò)行為失范成因與規(guī)制研究[D];上海師范大學;2013年

7 王祖亮;中小學校長管理行為失范的制度分析[D];華東師范大學;2014年

8 耿寶瑩;高校虛擬社區(qū)行為失范及其調(diào)控體系構(gòu)建探析[D];電子科技大學;2010年

9 宮曉穎;失地農(nóng)民維權(quán)行為失范的協(xié)同治理研究[D];云南大學;2015年

10 孟祥君;大學生網(wǎng)絡(luò)行為失范的原因及對策[D];長春理工大學;2010年

本文編號：1432010