本文關鍵詞：政府工程多項目管理模式研究

  更多相關文章： 政府工程 多項目管理 模式創(chuàng)新

【摘要】：政府工程在一國經(jīng)濟發(fā)展和國家戰(zhàn)略中扮演著重要的角色,如何管理好政府工程是一個世界范圍內普遍關注的問題。現(xiàn)階段,我國城市化進程的不斷加快,特別是基礎設施等政府工程投資增長迅速,這一方面為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,同時也對政府的工程項目管理水平提出了嚴峻的考驗。 本文在文獻研究和實踐調研的基礎上,對我國政府工程建設過程中存在的項目管理問題進行了深入分析,指出當前的政府工程項目管理制度是造成工程許多建設項目質量不合格、超投資、延期、投資效率不高以及腐敗等諸多問題的主要原因。從整體層面上看,現(xiàn)行體制下政府工程項目的建設管理缺乏對科學、專業(yè)、系統(tǒng)的管理方法的應用。實踐中也不乏采用了項目管理方式進行建設管理的政府工程,但一般都局限于孤立地、隔離地進行管理的水平上,無法保證各個項目之間、項目與政府宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關系。然而,伴隨著經(jīng)濟技術的發(fā)展,越來越多的政府項目以組群的形態(tài)出現(xiàn),簡單的傳統(tǒng)單項目管理已經(jīng)不適應管理的要求。這種趨勢要求我們必須進行管理模式創(chuàng)新,促進項目組織管理效率的提高。 本文通過對國外政府工程項目管理體制、國內近幾年出現(xiàn)的政府附屬企業(yè)、代建制和政府專業(yè)機構三種類型的改革模式的對比研究,并借鑒企業(yè)在運用組織項目管理理論中獲得的成功經(jīng)驗,提出了在地方政府機構中構建政府工程的多項目管理系統(tǒng),以整體提升政府的項目管理。為解決政府工程實際管理責任不明、缺乏真正業(yè)主、管理非專業(yè)化、政府職能不清等問題,本文提出了將目前政府的職能式項目管理組織轉變?yōu)榫仃囀巾椖抗芾斫M織的主張,構建專門負責政府工程的管理組織系統(tǒng),該系統(tǒng)模式包括在政府組織內構建三個項目管理層次——決策層、執(zhí)行層和操作層,以及兩個機構,即對應于決策層的政府工程項目戰(zhàn)略管理委員會,及包含執(zhí)行層和操作層的政府工程多項目管理執(zhí)行機構。 項目實施是構建管理科學、有效、專業(yè)化的項目管理系統(tǒng)最為重要的環(huán)節(jié),為此本文也探討了如何構建專業(yè)的、獨立的項目管理執(zhí)行機構,以及該機構層面上的項目實施程序,以期推動整個項目管理體系的逐步形成。
【學位授予單位】：重慶大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2005
【分類號】：F284

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本文編號：1303261