【摘要】：電子商務已經(jīng)成為全球貿(mào)易活動的亮點和新增長點�？缇畴娮由虅兆鳛槠渲械囊粋�細分領域,從2012年以來出現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。與傳統(tǒng)貿(mào)易相比,跨境電商借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)商品和服務的搜尋、訂購、支付環(huán)節(jié),通過線下物流交付實體貨物或直接通過互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字傳輸交付數(shù)字化產(chǎn)品及服務,具有全球性、無形性、無紙化、高頻度和小批量的特點�？缇畴娚藤Q(mào)易中所涉及到的電子合同、跨境數(shù)據(jù)流動與交換、數(shù)字化產(chǎn)品和服務的交易以及貿(mào)易便利化措施等內(nèi)容在《關貿(mào)總協(xié)定》、《服務貿(mào)易總協(xié)定》、《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》和《貿(mào)易便利化協(xié)定》中并沒有明確的體現(xiàn),原有的WTO規(guī)則在跨境電商領域已經(jīng)出現(xiàn)了不適用性。近年來,國際上一直在積極探索建立跨境電商國際性規(guī)則,中國在跨境電商商業(yè)運營以及相關政策法規(guī)方面都取得了很多創(chuàng)新成果,但WTO成員國中的各利益相關方利益訴求難以協(xié)調(diào),使得WTO跨境電商相關規(guī)則的構(gòu)建進展緩慢。本文結(jié)合文獻研究、數(shù)據(jù)分析、文本分析和案例分析方法,多方位獲取全球跨境電商相關的數(shù)據(jù),并對部分WTO規(guī)則和中國國內(nèi)跨境電商規(guī)則文本進行解讀。以跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易的區(qū)別為起點,總結(jié)跨境電商中出現(xiàn)的數(shù)字化商品和服務、跨境零售貿(mào)易模式和無紙化貿(mào)易相關問題,明確現(xiàn)有WTO框架下市場準入、監(jiān)管規(guī)則以及貿(mào)易便利化條款對跨境電商的不適用性,并提出建立跨境電商國際規(guī)則的思路,從而實現(xiàn)對跨境電商國際規(guī)則制定的必要性、需要實現(xiàn)的目標、具體規(guī)則建議的梳理,厘清跨境電商國際規(guī)則制定的基本狀況,提出跨境電商國際規(guī)則的規(guī)則建議,分析各國的利益訴求和利益協(xié)調(diào)的可能性,明確我國實踐經(jīng)驗對國際規(guī)則制定的借鑒意義,推動我國國際規(guī)則制定和修訂的話語權。論文首先介紹了全球跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀。通過數(shù)據(jù)分析展示全球跨境電商的市場規(guī)模特點,數(shù)據(jù)表明,零售電子商務和跨境電子商務是全球電子商務中增長最快的兩個領域。據(jù)預測,2017到2022年,跨境電子商務增長約17%,跨境在線零售增速將達到約25%�；ヂ�(lián)網(wǎng)基礎設施、物流基礎設施、海關程序和數(shù)據(jù)法規(guī)等也反映了跨境電商的貿(mào)易環(huán)境在不斷改善�？缇矪2C電商的市場集中度較高,亞太地區(qū)是跨境電子商務最具活力的地區(qū),而中美兩國是全球最大的電子商務參與者。明確了跨境電商中的數(shù)字貿(mào)易相關概念,對比跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易在交易的貨物和服務類別、交易支付方式、商品交付方式上的區(qū)別。對比顯示,跨境電商中的數(shù)字貿(mào)易興起,并影響了音頻、視頻、出版、游戲和計算機軟件產(chǎn)品的交易方式。傳統(tǒng)貿(mào)易大多屬于B2B的大批量進出口,而跨境電商更多的是面向個人消費者的小額貿(mào)易,單筆訂單交易金額較小,交易頻率較高,通過快遞方式完成運送,涉及大量的小包裹運輸。并且跨境電商中有大量無紙化操作,買賣雙方能夠通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)即時的信息交流。根據(jù)跨境電商具有的這些特點,結(jié)合現(xiàn)有的WTO相關規(guī)則,從五個方面總結(jié)了現(xiàn)有規(guī)則在這一領域的不適用性:即在線訂購和支付產(chǎn)生的電子傳輸規(guī)則問題、數(shù)字信息實物載體產(chǎn)品的原產(chǎn)地規(guī)則問題、商品通關和售后階段的規(guī)則問題、跨境電商數(shù)字貿(mào)易相關的規(guī)則問題(包括數(shù)字化產(chǎn)品的分類問題、數(shù)字化產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護問題、《進口許可程序協(xié)定》適用引發(fā)的問題和數(shù)字化產(chǎn)品的關稅問題)、跨境電商基礎設施和相關監(jiān)管規(guī)則問題(包括公共電信網(wǎng)絡的接入問題、GATS一般例外條款的濫用問題以及消費者個人信息和消費數(shù)據(jù)的相關問題)。針對這些規(guī)則的不適用性,論文結(jié)合歐美等發(fā)達國家已有的包含跨境電商相關條款的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定、國內(nèi)法規(guī)及其向WTO提交的相關提案等,提出了跨境電商國際規(guī)則制定的針對性建議,建議主要分為四類,即跨境電商的定義及分類問題的建議、開放市場問題的建議(包括非歧視原則與關稅政策、支持跨境數(shù)據(jù)流動)、貿(mào)易便利化問題的建議(包括提高透明度、強調(diào)對無紙化貿(mào)易的認可、加強通關便利化的措施和構(gòu)建單一窗口)、監(jiān)管規(guī)則問題的建議(包括制止非法貿(mào)易、保護消費者隱私和數(shù)據(jù)安全以及保護知識產(chǎn)權)。盡管現(xiàn)有的實踐經(jīng)驗能夠為跨境電商國際規(guī)則提出具有建設性的建議,但現(xiàn)實中的規(guī)則談判進展十分緩慢,因此本文分析了導致WTO跨境電商規(guī)則談判停滯不前的重要原因,即發(fā)達國家、發(fā)展中國家以及最不發(fā)達國家在跨境電商規(guī)則制定問題上的利益訴求不同,“數(shù)字鴻溝”的存在導致發(fā)達國家、發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家在跨境電商規(guī)則的討論中關注的重點問題不同,成員國在WTO機制下協(xié)調(diào)利益沖突的過程會對跨境電商電子商務規(guī)則制定造成影響。最后,論文介紹了中國跨境電商市場規(guī)模、跨境電商平臺以及相關支撐服務的發(fā)展現(xiàn)狀,梳理了中國國內(nèi)跨境電子商務政策法規(guī)成果,以及以杭州為代表的跨境電子商務綜合試驗區(qū)進行的規(guī)則創(chuàng)新,總結(jié)中國在跨境電子支付、貿(mào)易便利化與海關監(jiān)管、關稅政策以及信用體系建設和質(zhì)量管理等方面取得的成果和經(jīng)驗,分析中國的實踐經(jīng)驗在貿(mào)易便利化、關稅政策、打擊非法貿(mào)易和制定跨境電商數(shù)據(jù)標準方面對跨境電商國際規(guī)則制定的借鑒意義,以及為發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家爭取更多關注的可能性。
【學位授予單位】：中國人民大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F724.6

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本文編號：2671694