本文關(guān)鍵詞：大型土木工程項(xiàng)目物流運(yùn)作管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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不同的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)ぷ髡f明書的性質(zhì)是有不同的要求。在采購過程中， 工作說明書可能被修改和細(xì)化。工作說明書盡可能清楚、完整、簡(jiǎn)練，，其內(nèi) 容應(yīng)包括對(duì)所需附屬服務(wù)的說明。在某些應(yīng)用領(lǐng)域，對(duì)工作說明書的內(nèi)容和 格式已有具體規(guī)定。
2.1.3工程采購計(jì)劃的實(shí)施
1、工程采購實(shí)施
對(duì)于工程采購計(jì)劃的實(shí)施，在整體上面講包括三個(gè)部分：工程采購、貨 物采購、咨詢服務(wù)釆購。在2.1.2中己經(jīng)對(duì)這三種采購的含義進(jìn)行了詳細(xì)的 闡述。而本文將把重點(diǎn)放在貨物釆購這一方面。貨物采購是指工程項(xiàng)目單位 為了獲得所需的貨物（一般指設(shè)備和材料）通過招標(biāo)、詢價(jià)采購、直接采購、 競(jìng)爭(zhēng)性談判等形式選擇合格的供應(yīng)商。
貨物采購方式可以分為詢價(jià)采購、直接采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判、公開招標(biāo)采 購和邀請(qǐng)招標(biāo)采購等。貨物釆購方式分類如圖2-4

圖24貨物釆購的方式 各種貨物采購方式都不是完美無缺的，都有自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。例如， 招標(biāo)方式雖然能充分體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，但并不是在任何情況下都是最經(jīng) 濟(jì)、最有效的采購方式，對(duì)于貨物采購數(shù)量不大的情況，選用詢價(jià)采購或者 其他非招標(biāo)方式采購，可能會(huì)更為經(jīng)濟(jì)可行*
選擇合造的采購方式可以節(jié)省投資、節(jié)省外匯，簡(jiǎn)化采購程序，加快采 購速度。當(dāng)然，選擇哪種方式進(jìn)行貨物采購主要取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和國際、 國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定。例如，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng) 目中，重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)合同估算在100萬元人民幣以上的， 必須進(jìn)行招標(biāo)。
2、貨物非招標(biāo)釆購
貨物非招標(biāo)采購主要包括詢價(jià)采購、直接采購、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購等方式, 他們都有各自的特點(diǎn)和適用的范圍。
C1)詢價(jià)采購
詢價(jià)釆購，是一種購貨方選定幾個(gè)有關(guān)的國內(nèi)外供應(yīng)商（通常不少于三 家）向他們發(fā)出詢價(jià)單，并讓他們報(bào)價(jià)，從而根據(jù)各個(gè)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)確定最 后供應(yīng)商的非招標(biāo)采購方式，是一種貨比三家的采購。詢價(jià)釆購包括國內(nèi)詢 價(jià)采購和國際詢價(jià)釆購兩種，
詢價(jià)采購一般包括確定供應(yīng)商的選擇范圍、編制并發(fā)出詢價(jià)函、供應(yīng)商 報(bào)價(jià)、評(píng)審、確定成交供應(yīng)商等幾個(gè)步驟，如圖2-5所示，

圖2-5詢價(jià)采購的步驟

(2) 直接釆購（單一來源釆購）
直接采購就是指購貨人從一個(gè)供應(yīng)商那里直接購買的采購方式，有時(shí)也 稱為單一來源采購。在購貨人對(duì)供應(yīng)商比較熟悉或者已經(jīng)建立了固定采購關(guān) 系的情況下，可以考慮采供直接采購。
直接采購方式與詢價(jià)采購方式一樣，采購程序簡(jiǎn)單，采購周期短、采購 成本低、效率高。但由于供應(yīng)商沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，容易造成壟斷，因此，在對(duì) 貨物價(jià)格、•質(zhì)量進(jìn)行談判時(shí)，要講成本核算和質(zhì)量檢驗(yàn)做好，并確定合理的 價(jià)格，繼而簽訂采購合同。
(3) 競(jìng)爭(zhēng)性談判
所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判釆購，是指在購貨方與多個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行直接談判并從中 選擇滿意供應(yīng)商的一種采購方式。這種采購方式主要用于緊急情況下的采購 或特殊產(chǎn)品（如高科技應(yīng)用產(chǎn)品）的采購。某些需要采用招標(biāo)采購的項(xiàng)目， —旦出現(xiàn)了不可預(yù)見的緊急情況或?yàn)?zāi)難性事件，釆用招標(biāo)程序或任伺其他采 購方式就會(huì)延誤時(shí)機(jī)。此時(shí)如果至少有三個(gè)以上的供應(yīng)商T競(jìng)爭(zhēng)性談判釆購 方式就能派上用場(chǎng)了 *與招標(biāo)采購相比，釆用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行釆購的貨 物通常具有特別的設(shè)計(jì)、容易形成強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)、沒有明確的價(jià)格等 特點(diǎn)，因此在買賣雙方對(duì)貨物的制造、移交和服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí)， 就不可能避免地要采用談判方式。
3、貨物招標(biāo)采購
在貨物招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)看，我國的建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)較多一些， 開展較早。
(1)貨物招標(biāo)采購的范圍
貨物采購時(shí)項(xiàng)目實(shí)施中的重要工作之一，采購貨物質(zhì)量的好壞和價(jià)格的 高低，對(duì)項(xiàng)目的投資效益影響極大，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國 境內(nèi)進(jìn)行與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的重要貨物的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。為了將這方面 工作做好，應(yīng)根據(jù)釆購的標(biāo)的物的具體特點(diǎn)，正確選擇貨物的招標(biāo)投標(biāo)方式， 進(jìn)而正確選擇好設(shè)備、材料供應(yīng)商。
<2)評(píng)標(biāo)主要考慮的因素和評(píng)標(biāo)方法
1) 評(píng)標(biāo)主要考慮的因素
①投標(biāo)價(jià)。對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，既包括貨物生產(chǎn)制造的出廠價(jià)格，還包括 投標(biāo)人所報(bào)的安裝、調(diào)試、協(xié)作等價(jià)格。 ^
②運(yùn)輸費(fèi)。包括運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和其他費(fèi)用（如對(duì)超大件運(yùn)輸時(shí)道路、橋 梁加固所需的費(fèi)用等)*
③交貨期。以招標(biāo)文件中的規(guī)定其為標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)書中所提出的交貨期 早于規(guī)定時(shí)間，一般不給與評(píng)標(biāo)優(yōu)惠，因?yàn)楫?dāng)項(xiàng)目還不需要時(shí)會(huì)增加倉儲(chǔ)管 理費(fèi)和貨物保養(yǎng)費(fèi)o如果遲于規(guī)定的交貨日期，但推遲日期尚屬在可以接受 的范圍之內(nèi)，則在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮這一因素^
④性能和質(zhì)量。主要比較設(shè)備的生產(chǎn)效率和適應(yīng)能力，還應(yīng)考慮設(shè)備的 運(yùn)營費(fèi)用，即設(shè)備的燃料、原材料消耗、維修費(fèi)用和所需運(yùn)行人員費(fèi)等。
⑤備件價(jià)格。對(duì)于各類設(shè)備，特別是易損備件，應(yīng)將在兩年內(nèi)取得的途 徑和價(jià)格作為評(píng)標(biāo)考慮因素。
⑥支付要求。合同內(nèi)容規(guī)定了購買貨物的付款條件，如果標(biāo)書內(nèi)投標(biāo)人 提出了付款優(yōu)惠條件或其他的支付要求，盡管與招標(biāo)文件規(guī)定的偏離是可以 接受的，也應(yīng)在評(píng)價(jià)時(shí)加以計(jì)算和比較。
⑦售后服務(wù)。包括可否提供設(shè)備、進(jìn)行維修服務(wù)，以及安裝監(jiān)督、調(diào)試、 人員培訓(xùn)等可能性和價(jià)格。
⑧其他與招標(biāo)文件不符合的因素等。
2) 評(píng)標(biāo)的主要方法
貨物采購的評(píng)價(jià)方法通常包括最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)價(jià)法、以壽命周期 成本為基礎(chǔ)的評(píng)價(jià)法和打分法四種形式。
①最低投標(biāo)價(jià)法
采購簡(jiǎn)單商品、半成品、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行 比較的貨物時(shí)，投標(biāo)價(jià)（應(yīng)包括運(yùn)雜費(fèi)）可以作為評(píng)價(jià)是唯一的尺度，即將 合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)單位*
②綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將評(píng)標(biāo)時(shí)所應(yīng)考慮的其他因素折 算為相應(yīng)的價(jià)格，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上增加或減掉這些價(jià)格，形成綜合評(píng) 標(biāo)價(jià)，然后再以各評(píng)價(jià)中最低者為中標(biāo)人。釆購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備時(shí)， 大多釆用這種方法。評(píng)標(biāo)時(shí)，除投標(biāo)價(jià)格以外的其他因素折算為相應(yīng)價(jià)格的 方式是不盡相同的。
運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)以及其他費(fèi)用，按照鐵路（公路、水運(yùn)）運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司， 以及其他部門公布的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算貨物運(yùn)抵最終目的地所要發(fā)生的運(yùn)費(fèi)、 保險(xiǎn)費(fèi)以及其他費(fèi)用，并將這些費(fèi)用加到投標(biāo)價(jià)上去。

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