發(fā)布時(shí)間：2017-08-06 16:04

  本文關(guān)鍵詞：論領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力

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【摘要】：憲法的生命在于實(shí)施。只有將保障公民權(quán)利、維護(hù)公民尊嚴(yán)的制憲目的落到實(shí)處的憲法才是真正的人民憲法。筆者認(rèn)為在解決“如何加強(qiáng)和貫徹實(shí)施憲法”這個(gè)問題時(shí),與其把精力放在強(qiáng)調(diào)建立事后監(jiān)督機(jī)制的重要性上,不如把目光轉(zhuǎn)移到對憲法實(shí)施發(fā)揮著重要作用的公權(quán)力主體身上。 政治路線確定之后,干部是決定因素。由其在具體執(zhí)政活動(dòng)中的地位以及工作性質(zhì)所決定,領(lǐng)導(dǎo)干部是一類重要的行憲主體。從行憲主體的資格構(gòu)成上來講,行憲能力是領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施憲法活動(dòng)中應(yīng)該具備實(shí)施憲法的權(quán)利能力、行為能力和責(zé)任能力。領(lǐng)導(dǎo)干部成為適格的行憲主體之后,領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力就是領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)施憲法活動(dòng)中應(yīng)該具備的遵守憲法、運(yùn)用憲法,并以憲法為依據(jù)進(jìn)行制度創(chuàng)新的能力。 領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力是一個(gè)內(nèi)涵特別豐富的概念。作為主體資格構(gòu)成的行憲能力主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施憲法的權(quán)利(力)能力、行為能力、責(zé)任能力三個(gè)方面；作為實(shí)然狀態(tài)描述的行憲能力,從概念本身的角度來看,行憲能力包括遵守憲法、運(yùn)用憲法、制度創(chuàng)新等基本內(nèi)涵；從領(lǐng)導(dǎo)干部這一特定的行憲主體角度出發(fā),領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力又具體表現(xiàn)為模范遵守憲法、嚴(yán)格依法辦事、熟練運(yùn)用憲法分析方法、傳承憲法精神進(jìn)行制度創(chuàng)新等四方面的內(nèi)涵。行憲能力是領(lǐng)導(dǎo)干部按照既定的立憲目的,在當(dāng)前我國現(xiàn)有的行憲環(huán)境中充分利用當(dāng)前一切有利條件或者創(chuàng)造一切可能的條件,擯棄影響憲法實(shí)現(xiàn)的不良因素,引導(dǎo)憲法向良性的方向發(fā)展,從而有效地實(shí)現(xiàn)憲法秩序的控制能力。 通過對領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力的典型案例歸類的實(shí)證分析,筆者發(fā)現(xiàn)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力現(xiàn)狀不佳,原因主要有領(lǐng)導(dǎo)干部自身和制度體系兩方面。新時(shí)期,社會轉(zhuǎn)型期諸多問題拷問領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力,筆者認(rèn)為應(yīng)從健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部憲法教育制度、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估體系、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、借鑒他國理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等四方面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的行憲能力。
【關(guān)鍵詞】：憲法實(shí)施 領(lǐng)導(dǎo)干部 行憲能力
【學(xué)位授予單位】：東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：D921;C933.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-6
• 目錄6-8
• 引言8-11
• (一) 邏輯起點(diǎn)和研究問題8-9
• (二) 研究現(xiàn)狀與研究意義9-10
• (三) 重點(diǎn)與創(chuàng)新之處10-11
• 一、行憲能力是領(lǐng)導(dǎo)作為行憲主體的資格構(gòu)成11-14
• (一) 領(lǐng)導(dǎo)干部是一類重要的行憲主體11-12
• (二) 領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力的概念界定12-14
• 二、領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力結(jié)構(gòu)內(nèi)涵與本質(zhì)屬性14-19
• (一) 領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力的結(jié)構(gòu)內(nèi)涵14-17
• (二) 領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力的本質(zhì)屬性17-19
• 三、領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力現(xiàn)狀考察及原因分析19-23
• (一) 領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力的現(xiàn)狀考察19-22
• (二) 領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力不足的原因分析22-23
• 四、提升領(lǐng)導(dǎo)干部行憲能力的基本路徑23-27
• (一) 健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部憲法教育制度23-24
• (二) 健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估體系24-25
• (三) 健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制25-26
• (四) 借鑒他國理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)26-27
• 結(jié)論27-29
• 參考文獻(xiàn)29-30
• 后記30

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 王叢虎;論公共管理者的行憲能力[J];法商研究;2005年03期

2 施德威;注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力[J];江南論壇;2005年01期

3 宋健;;建立領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制若干問題研究[J];理論與改革;2006年01期

4 韓大元;;“什么是憲法”這個(gè)命題也許是沒有答案的[J];山東社會科學(xué);2006年08期

5 蘇金生;論領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力[J];社會科學(xué)研究;2001年05期

6 馬霞;;領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力建設(shè)初探[J];西北第二民族學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版);2006年02期

7 江平;法律:制度·方法·理念[J];中國黨政干部論壇;2005年03期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 劉廣登;憲法責(zé)任研究[D];蘇州大學(xué);2005年

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本文編號：630483