本文關(guān)鍵詞：中國(guó)政策議程設(shè)置問題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：政策過程的研究更多地傾向于政策的形成階段,而忽視了政策議程設(shè)置的研究。政策是如何被提上議事日程并受到?jīng)Q策者的重視?各種力量又是如何推動(dòng)議程建立的?本文以中國(guó)1949年至1966年的若干重大決策為例,深入探討了中國(guó)政策議程設(shè)置的問題,包括中國(guó)政策議程設(shè)置的平臺(tái)參與者、模式以及過程。 政策議程設(shè)置是一種動(dòng)態(tài)的過程,“權(quán)力的兩面性”以及“政策共同體”的解釋方法是研究此問題的理論基礎(chǔ)。在1949年至1966年中國(guó)政策議程設(shè)置過程中,以民主集中制下政策制定的共同體作為解釋方法,政策“垂直的”與“水平的”兩個(gè)維度,決定了共同體決策模式兩個(gè)方面的特征。中國(guó)政策議程設(shè)置的平臺(tái)從多樣化轉(zhuǎn)為單一化,其參與者包括政治領(lǐng)袖和權(quán)力精英、官僚機(jī)構(gòu)、新聞媒體、知識(shí)分子和專家,以及群眾,參與者的參與方式不同,影響議程的能力也存在差異。 按照“共同體”內(nèi)部參與者的人數(shù)與角色,1949年至1966年中國(guó)政策議程設(shè)置模式分為集體決策模式、內(nèi)參模式、毛澤東個(gè)人主導(dǎo)模式三種。集體決定模式的方式主要有：領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)調(diào)查、試點(diǎn)和解剖典型、政治領(lǐng)袖自上而下擴(kuò)散議程。集體的決定是集體達(dá)成一致共識(shí)的結(jié)果,一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤,難以糾正。內(nèi)參模式主要是通過黨外精英的非制度渠道、黨內(nèi)嚴(yán)格的報(bào)告制度,以及報(bào)社的內(nèi)部參考來(lái)實(shí)現(xiàn)的。內(nèi)參模式涉及的問題更具針對(duì)性,但很大程度上取決于黨中央高層決策者的態(tài)度和看法。毛澤東個(gè)人主導(dǎo)模式則分為兩個(gè)階段,通過推動(dòng)黨內(nèi)共識(shí)主導(dǎo)議程和發(fā)起政治運(yùn)動(dòng)主導(dǎo)議程來(lái)實(shí)施影響,毛澤東多注意相關(guān)意識(shí)形態(tài)的問題,但他的個(gè)人主導(dǎo)作用并不是“一言堂”。 1949年至1966年中國(guó)政策議程設(shè)置遭遇了一些問題,主要表現(xiàn)為平臺(tái)的不穩(wěn)定和議題的變化。其中,平臺(tái)不穩(wěn)定是由于劇烈的全國(guó)運(yùn)動(dòng)和制度的不連續(xù)造成的,而議題的變化則是黨內(nèi)日益嚴(yán)重的分歧和矛盾,以及通過斗爭(zhēng)達(dá)到團(tuán)結(jié)方式的錯(cuò)誤運(yùn)用的結(jié)果。
【關(guān)鍵詞】：議程設(shè)置 政策共同體 議程參與 模式
【學(xué)位授予單位】：湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D630;C934
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-9
• 緒論9-19
• 第一章 政策議程設(shè)置的內(nèi)涵與研究理論基礎(chǔ)19-29
• 第一節(jié) 政策議程設(shè)置的內(nèi)涵19-23
• 一、政策議程設(shè)置的概念19-21
• 二、典型的政策議程設(shè)置過程21-23
• 第二節(jié) 政策議程設(shè)置研究的理論基礎(chǔ)23-29
• 一、多元主義與精英主義的辯論：權(quán)力的兩面性23-25
• 二、國(guó)家與政策過程：“政策共同體”的研究方法25-29
• 第二章 中國(guó)政策議程設(shè)置平臺(tái)與參與者29-41
• 第一節(jié) 政策共同體的解釋方法29-31
• 一、民主集中制下政策制定的共同體29-30
• 二、政策制定的共同體的“水平”與“垂直”維度30-31
• 第二節(jié) 中國(guó)政策議程設(shè)置平臺(tái)31-35
• 一、多樣化的政策議程設(shè)置平臺(tái)32-33
• 二、政策議程設(shè)置平臺(tái)轉(zhuǎn)向單一化33-35
• 第三節(jié) 中國(guó)政策議程設(shè)置參與35-41
• 一、政策議程設(shè)置的參與者35-39
• 二、政策議程參與的兩個(gè)維度39-41
• 第三章 中國(guó)政策議程設(shè)置的模式41-63
• 第一節(jié) 集體決定模式41-49
• 一、集體決定模式及案例41-47
• 二、集體決定模式的特征47-49
• 第二節(jié) 內(nèi)參模式49-54
• 一、內(nèi)參模式及案例49-53
• 二、內(nèi)參模式的特征53-54
• 第三節(jié) 毛澤東個(gè)人主導(dǎo)模式54-63
• 一、毛澤東個(gè)人主導(dǎo)模式及案例54-61
• 二、毛澤東個(gè)人主導(dǎo)模式的特征61-63
• 第四章 1949-1966年中國(guó)政策議程設(shè)置問題總結(jié)63-69
• 第一節(jié) 中國(guó)政策議程設(shè)置平臺(tái)的問題63-65
• 一、政策議程設(shè)置平臺(tái)的不穩(wěn)定63-64
• 二、政策議程設(shè)置平臺(tái)不穩(wěn)定的原因64-65
• 第二節(jié) 中國(guó)政策議程設(shè)置議題的問題65-69
• 一、政策議程設(shè)置議題的變化65-67
• 二、政策議程設(shè)置議題變化的原因67-69
• 結(jié)語(yǔ)69-72
• 參考文獻(xiàn)72-77
• 附錄77-78
• 致謝78-79

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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本文編號(hào)：291346