走向網(wǎng)絡(luò)“共和”:公民網(wǎng)絡(luò)參與對地方政府治理的型塑
發(fā)布時間:2017-12-10 01:29
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【摘要】:隨著網(wǎng)絡(luò)社會的崛起,探究網(wǎng)絡(luò)參與與地方政府治理創(chuàng)新之間的關(guān)系成為一個富有意義的研究主題。在國內(nèi)的研究文獻中,論者更多的受到傳統(tǒng)研究路徑的影響,而循著技術(shù)與制度的線性方向開展研究,強調(diào)在”誰改變誰”的層面做出“變化是什么“的推論。但是,單純在理論和形而上層面討論太容易讓人產(chǎn)生”似是而非”的判斷。本文將網(wǎng)絡(luò)參與細(xì)分為三種功能載體,從公民網(wǎng)絡(luò)參與和地方政府治理在實踐中的互動機制為觀察點來展開研究,進而對中國政府改革進程中公民網(wǎng)絡(luò)參與促進地方政府治理革新的方式和路徑做出較為深刻的分析。 文章的主體包括四個部分:第一部分是對網(wǎng)絡(luò)參與和網(wǎng)絡(luò)共和進行一般性分析,重點辨析網(wǎng)絡(luò)參與和網(wǎng)絡(luò)共和的內(nèi)涵、外延與實質(zhì),并從宏觀層面對網(wǎng)絡(luò)參與的相關(guān)概念與特征以及網(wǎng)絡(luò)共和的理想模型進行梳理和分析;第二部分是探討“網(wǎng)絡(luò)參與是否對地方政府治理存在型塑效果?”,在肯定網(wǎng)絡(luò)參與對地方治理創(chuàng)新有影響的基礎(chǔ)上,運用理論分析和實證研究相結(jié)合的方法考察網(wǎng)絡(luò)參與和地方政府治理的碰撞邏輯,并進一步把過程細(xì)分為沖突和融合兩個階段,重點從中觀層面上分析每一個階段中兩者的互動;第三部分是研究“如果有型塑效果,那么是怎么型塑的,也就是型塑的途徑是什么?”,通過把網(wǎng)絡(luò)參與分解為三種角色,確定出三條型塑途徑,其目的是立體化展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對于治理的不同形式和不同方面的影響,并揭示網(wǎng)絡(luò)參與、公共政策與治理創(chuàng)新之間的關(guān)系,重點是從微觀層面解析每一條途徑的型塑邏輯;第四部分是評價“型塑的效果如何,也就是離網(wǎng)絡(luò)共和的差距?”,引入網(wǎng)絡(luò)共和的理想模型與地方政府治理的若干創(chuàng)新樣本進行比較,在比較的基礎(chǔ)上分析地方政府治理的改進空間,以期為重構(gòu)地方政府未來的治理體系提供線索。 基于上述分析,本文得出三個結(jié)論,一是公民網(wǎng)絡(luò)參與型塑地方政府政府治理創(chuàng)新是一個多階段復(fù)合的過程。在每個不同階段里,三種角色安排與地方政府治理創(chuàng)新之間的互動處于特定的情境里,并面對著不同的核心問題。二是當(dāng)公民的網(wǎng)絡(luò)參與指向地方政府的治理時,網(wǎng)絡(luò)參與內(nèi)嵌的治理偏好和邏輯與地方政府既有的治理機制會遭遇一個碰撞和融合的過程。在這個過程中,一部分原初的制度設(shè)計被或明或暗的消解了,另一部分政策設(shè)計則留存下來,它們開始在一定程度上發(fā)揮其“制度剛性”作用,最終促成地方政府做出某些調(diào)整以適應(yīng)其治理邏輯。三是作為一個變量,公民的網(wǎng)絡(luò)參與提供了地方政府治理創(chuàng)新的可能,其本身并不能直接引發(fā)地方政府治理創(chuàng)新,它通過為關(guān)健行動者提供機會、新的資源而促動治理變革。
【學(xué)位授予單位】:復(fù)旦大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:D630;F49
【參考文獻】
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,本文編號:1272636
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