發(fā)布時(shí)間：2014-09-22 21:25

【摘要】 近幾年,大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問題引起各方普遍關(guān)注,國家稅務(wù)總局頒布了《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》(試行),旨在引導(dǎo)大企業(yè)合理控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范稅務(wù)違法行為。加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是大企業(yè)稅務(wù)管理的重要內(nèi)容,是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施專業(yè)化管理的要求。本文分析了大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)及成因,對加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了幾點(diǎn)建議。
 
【關(guān)鍵詞】 大企業(yè)； 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)； 稅收征管；

    企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)的涉稅行為而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，近年大企業(yè)的稅務(wù)案件頻頻出現(xiàn)，因此政府也加強(qiáng)了對企業(yè)的稅收檢查，發(fā)現(xiàn)很多的大企業(yè)在稅務(wù)管理上都存在漏洞，加強(qiáng)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對企業(yè)、對社會而言都是十分必要的，對此，本文進(jìn)行如下分析探討。
　　一、當(dāng)前大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題
　　1.缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識
　　大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模大，管理體系復(fù)雜，企業(yè)的管理層更加注重企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營業(yè)務(wù)開展，管理中也集中在如何提高企業(yè)經(jīng)營效益上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般都缺乏管理的意識，他們對于涉稅內(nèi)容也往往交給下屬部門辦理。由于領(lǐng)導(dǎo)層的不重視，財(cái)務(wù)部門在處理涉稅事務(wù)時(shí)認(rèn)為只需要進(jìn)行簡單的財(cái)務(wù)核算與納稅申報(bào)即可，只要不存在虛假賬就不會引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此在企業(yè)的管理體系中對稅務(wù)管理意識較為薄弱。這種觀念和做法都是錯(cuò)誤的。
　　2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平不高
　　經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)多數(shù)大企業(yè)都設(shè)置了有關(guān)稅務(wù)的部門或者專職崗位，但從執(zhí)行方面來看，這些部門或崗位一般只包括納稅申報(bào)、繳納稅款以及與國家稅務(wù)部門進(jìn)行其他稅務(wù)的溝通。稅務(wù)部門不包含對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，對企業(yè)的經(jīng)營活動與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也沒有相應(yīng)的分析掌控機(jī)制，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員也存在著素質(zhì)不高等問題，這些都制約著大企業(yè)的防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力。現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營活動與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著密切的關(guān)系，科本文由筆耕文化傳播（www.bigengculture.com)收集整理學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)包括風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警機(jī)制的建立。
　　3.稅務(wù)部門與企業(yè)其他部門銜接溝通不暢
　　稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理很大程度上是依據(jù)企業(yè)的經(jīng)營信息來預(yù)測可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行有效的防范的措施，但是大多數(shù)的大企業(yè)其稅務(wù)部門都存在著信息不暢的問題，主要是因?yàn)槎悇?wù)部門或崗位與企業(yè)其他部門之間銜接溝通不暢。在大企業(yè)中部門眾多，分工細(xì)化是十分常見的，各部門的財(cái)務(wù)核算都與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著密切的關(guān)系，但是稅務(wù)部門對企業(yè)各部門的運(yùn)行情況并不了解，掌握的信息也不充分，難以從企業(yè)各部門經(jīng)營中獲得有關(guān)的信息就無法提高企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　二、加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
　　1.強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識
　　加強(qiáng)大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理首先要在意識上進(jìn)行強(qiáng)化，只有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層重視稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能自上而下更好的執(zhí)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。由于企業(yè)的社會地位和影響，大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意義重大，一旦發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就可能會影響到企業(yè)的正常經(jīng)營，因此有必要加強(qiáng)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，更有必要將其作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，在企業(yè)制度建設(shè)和日常管理中都融入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容，只有全面的重視企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能有效的防范風(fēng)險(xiǎn)。
　　2.提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平
　　現(xiàn)代企業(yè)的管理強(qiáng)調(diào)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也當(dāng)如此。在大企業(yè)的制度建立中將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為管理的重要內(nèi)容是提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效措施之一，也是在企業(yè)經(jīng)營管理過程中貫徹落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的前提和保障，此外還要單獨(dú)建立起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，這一體系的建立也是國家稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)稅務(wù)部門也為企業(yè)建立這一體系提供了相應(yīng)的指導(dǎo)，大企業(yè)可以據(jù)此結(jié)合自身的經(jīng)營管理特點(diǎn)建立起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，為提高稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平不斷做出努力。
　　3.加強(qiáng)稅務(wù)部門與其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)
　　通過稅務(wù)部門或崗位與其他部門之間進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，能夠幫助稅務(wù)部門獲得全面的涉稅事務(wù)信息，在充分的信息中也能夠提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理水平。現(xiàn)代企業(yè)各部門之間在信息共享方面可以依托企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)，當(dāng)前各大企業(yè)都具備較為完善的信息系統(tǒng)，關(guān)鍵是稅務(wù)部門要融入這一系統(tǒng)并從中獲得信息并進(jìn)行整合，從而加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
　　大企業(yè)除了采取上述措施來防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還要按照國家的稅務(wù)要求，在日常的經(jīng)營活動中融入稅收因素的考量，根據(jù)上述措施制定更為可行的實(shí)施細(xì)則，將防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到實(shí)踐中。
　　三、結(jié)語
　　當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革也正在深化，稅收政策上的調(diào)整對于大企業(yè)發(fā)展具有重要的影響，加強(qiáng)大企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)管理的重要方面，大企業(yè)要全面的采取有效的措施進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，從而保障企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

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