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我國獨立式環(huán)境保護稅的制度設計研究

發(fā)布時間:2017-09-24 17:03

  本文關鍵詞:我國獨立式環(huán)境保護稅的制度設計研究


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【摘要】:獨立式環(huán)境保護稅是指在我國現(xiàn)行稅制中單獨設立的一個新稅種,專門用來保護環(huán)境。近些年來,我國經濟發(fā)展迅速,僅僅花費了三十幾年的時間卻完成了發(fā)達國家一百多年的工業(yè)革命,然而,付出的代價也是慘重的。一年之中,有接近一半的時間,全中國籠罩在濃密的霧霾之下。我國當前在環(huán)保方面采用的是融入式環(huán)境保護稅收制度以及排污收費制度相結合的形式,環(huán)境狀況不但沒有得到改善,反而進一步惡化。相比之下,獨立式環(huán)境保護稅卻展現(xiàn)了它的優(yōu)勢,能直接對環(huán)境造成污染的對象征收稅款,并且污染越嚴重,所征收的稅款越多,以此控制污染主體減少污染。除此之外,收集上來的稅款專門用于環(huán)保事業(yè),以污治污,更好地服務于環(huán)保事業(yè)。目前,已經有越來越多的發(fā)達國家開征了獨立式環(huán)境保護稅,他們的環(huán)境因此得到了很好的改善。在此背景下,本論文在借鑒已開征獨立式環(huán)境保護稅發(fā)達國家經驗的基礎上,結合我國實際情況,以相關知識理論為基礎,建議開征獨立式環(huán)境保護稅。本文從我國當前實行的融入式環(huán)境保護稅制度設計的缺陷以及排污收費制度缺陷入手,結合有關環(huán)境保護稅的相關理論,如公共產品理論、庇古稅理論、雙重紅利理論、可持續(xù)性發(fā)展理論,并借鑒德國、丹麥、美國和荷蘭的環(huán)境保護稅制度設計,分析開征環(huán)境保護稅的必要性和可行性,提出了在我國開征環(huán)境保護稅的制度設計建議以及相關的配套措施。稅收的公平、效率、稅款專用以及循序漸進等都是在構建環(huán)境保護稅制體系的過程中要遵循的原則。在具體制度設計時主要是從環(huán)境保護稅的稅制模式選擇、納稅人、征稅范圍、稅率、稅收優(yōu)惠等稅制要素來考慮。除此之外,為了確保環(huán)境保護稅的順利開征,還設計了相關的配套設施,如組織人員培訓,加強專業(yè)技術能力、提高群眾環(huán)保意識等。本文主要采用了理論與實際相結合、規(guī)范分析法以及比較分析法等方法提出了我國環(huán)境保護稅制度設計的建議。
【關鍵詞】:獨立式環(huán)境保護稅 PM2.5 制度設計
【學位授予單位】:天津財經大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:X196;F812.42
【目錄】:
  • 內容摘要5-6
  • ABSTRACT6-10
  • 第1章 導論10-20
  • 1.1 選題背景10-13
  • 1.2 研究的目的和意義13-14
  • 1.2.1 理論意義13
  • 1.2.2 現(xiàn)實意義13-14
  • 1.3 國內外相關文獻綜述14-17
  • 1.3.1 國外研究綜述14-16
  • 1.3.2 國內研究綜述16-17
  • 1.4 研究的內容17-18
  • 1.5 研究的思路與研究的方法18-19
  • 1.6 可能的創(chuàng)新之處19-20
  • 第2章 我國現(xiàn)行環(huán)境保護稅費的制度設計及其缺陷20-28
  • 2.1 我國現(xiàn)行融入式環(huán)境保護稅制度設計情況及缺陷20-25
  • 2.1.1 流轉稅類方面20-22
  • 2.1.2 所得稅類方面22
  • 2.1.3 財產稅類方面22-23
  • 2.1.4 行為稅類方面23-24
  • 2.1.5 資源稅類方面24
  • 2.1.6 融入式環(huán)境保護稅制的缺陷總結24-25
  • 2.2 環(huán)境保護收費制度情況25-28
  • 2.2.1 排污收費制度的現(xiàn)狀25-26
  • 2.2.2 排污收費制度的弊端26-28
  • 第3章 環(huán)境保護稅制度設計的理論依據(jù)28-33
  • 3.1 環(huán)境保護稅的含義28-29
  • 3.2 公共產品理論29
  • 3.3 外部性理論29-30
  • 3.4 庇古稅理論30-31
  • 3.5 雙重紅利理論31-32
  • 3.6 可持續(xù)性發(fā)展理論32-33
  • 第4章 環(huán)境保護稅制度設計的國際實踐及借鑒33-39
  • 4.1 德國環(huán)境保護稅收制度設計33
  • 4.2 丹麥的環(huán)境保護稅制度設計33-35
  • 4.3 美國的環(huán)境保護稅制度設計35-36
  • 4.4 荷蘭的環(huán)境保護稅制度設計36
  • 4.5 國外環(huán)境保護稅制度設計總結36-39
  • 4.5.1 征收形式多樣的環(huán)境保護稅37
  • 4.5.2 大部分開征環(huán)境保護稅的發(fā)達國家都征收了燃油稅37
  • 4.5.3 運用多種多樣的稅收優(yōu)惠政策37-39
  • 第5章 我國開征環(huán)境保護稅的必要性和可行性39-43
  • 5.1 我國開征環(huán)境保護稅的必要性39-40
  • 5.1.1 當前我國環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀39
  • 5.1.2 當前我國環(huán)境保護稅費制度存在諸多弊端39-40
  • 5.1.3 開征環(huán)境保護稅是我國可持續(xù)發(fā)展的需要40
  • 5.2 開征環(huán)境保護稅的可行性40-43
  • 5.2.1 政府方面的支持40-41
  • 5.2.2 開征環(huán)境保護稅的社會認可度提高41
  • 5.2.3 我國已經具備開征環(huán)境保護稅的條件41-43
  • 第6章 我國開征獨立式環(huán)境保護稅的制度設計43-51
  • 6.1 開征獨立式環(huán)境保護稅應遵循的原則43-44
  • 6.1.1 稅收公平原則43
  • 6.1.2 稅收效率原則43-44
  • 6.1.3 ?顚S迷瓌t44
  • 6.2 開征獨立環(huán)境保護稅制度設計的總體思路44-49
  • 6.2.1 選擇恰當?shù)沫h(huán)境保護稅制模式44
  • 6.2.2 環(huán)境保護稅的納稅人44-45
  • 6.2.3 環(huán)境保護稅的征稅范圍45-47
  • 6.2.4 環(huán)境保護稅的稅率設計47
  • 6.2.5 環(huán)境保護稅的納稅環(huán)節(jié)47
  • 6.2.6 環(huán)境保護稅的稅收優(yōu)惠47-48
  • 6.2.7 開征環(huán)境保護稅的征管模式選擇48-49
  • 6.3 開征環(huán)境保護稅的配套措施49-51
  • 6.3.1 加強人員培訓49
  • 6.3.2 建立健全環(huán)境保護規(guī)范機制,用制度規(guī)范和推動環(huán)保工作49-50
  • 6.3.3 稅收歸屬50
  • 6.3.4 提高全民環(huán)保意識,加強環(huán)境保護稅收政策宣傳50-51
  • 參考文獻51-54
  • 后記54

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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10 李文江;完善我國環(huán)境保護稅問題研究[D];東北師范大學;2011年

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本文編號:912415

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