本文關(guān)鍵詞：預(yù)算調(diào)整制度研究

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【摘要】：2014年8月31日十二屆全國人大常委會第十次會議通過了《全國人大常委會關(guān)于修改預(yù)算法的決定》,修訂后的《預(yù)算法》自2015年1月1日起施行�！额A(yù)算法》修訂案對預(yù)算調(diào)整的規(guī)定由6條增加至7條,其中第67條對預(yù)算調(diào)整的界定進(jìn)行了變更,第69條詳細(xì)地規(guī)定了預(yù)算調(diào)整方案的初審程序。然而,預(yù)算調(diào)整制度要正常、有效的運(yùn)作,現(xiàn)有的法律規(guī)范可謂是捉襟見肘,無法回應(yīng)實(shí)踐中一些不可避免的問題,比如預(yù)算調(diào)整的主體和原因,預(yù)算調(diào)整的方式和程序,預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督等等。如果這些問題得不到規(guī)范和解決,會制約該制度應(yīng)有作用的發(fā)揮。本文以構(gòu)建預(yù)算調(diào)整制度為主題展開研究,對該制度中的一些重要內(nèi)容進(jìn)行理論闡述、討論,對預(yù)算調(diào)整制度實(shí)踐中的問題進(jìn)行分析,并試圖提出自己的見解。文章從以下幾個方面展開：第一部分是對預(yù)算調(diào)整制度的概述。這部分著重研究了預(yù)算和預(yù)算調(diào)整的概念界定及特征,并論述了我國預(yù)算調(diào)整制度的發(fā)展歷程。第二部分是對我國預(yù)算調(diào)整制度的現(xiàn)狀及問題分析。這部分主要研究了預(yù)算調(diào)整的主體、原因、程序、方式和監(jiān)督五個方面的現(xiàn)狀,同時結(jié)合《預(yù)算法》修訂案,對預(yù)算調(diào)整制度進(jìn)行法律文本解讀,并分析預(yù)算調(diào)整制度的法律缺漏。第三部分是對美國和臺灣地區(qū)預(yù)算調(diào)整制度的考察與借鑒。對于美國預(yù)算調(diào)整制度,本文從預(yù)算調(diào)整的原因、方式和過程三個方面進(jìn)行考察；而對于臺灣地區(qū)預(yù)算調(diào)整制度,則從臺灣預(yù)算調(diào)整的法源、預(yù)算經(jīng)費(fèi)的流用、預(yù)算經(jīng)費(fèi)的追加、臺灣特別預(yù)算制度四個方面論述。最后總結(jié)美國和臺灣地區(qū)預(yù)算調(diào)整制度的優(yōu)缺點(diǎn),探尋對我國預(yù)算調(diào)整制度發(fā)展的借鑒意義。第四部分是對我國預(yù)算調(diào)整制度的路徑探索。該部分闡述了如何完善我國預(yù)算調(diào)整制度的四個方面,包括加強(qiáng)預(yù)算調(diào)整制度的法律規(guī)制、明確預(yù)算調(diào)整原因及完善預(yù)算調(diào)整方式、完善預(yù)算調(diào)整程序以及完善預(yù)算調(diào)整監(jiān)督機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】：預(yù)算 預(yù)算調(diào)整 預(yù)算法
【學(xué)位授予單位】：浙江工商大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.3
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 引言9-10
• 一、預(yù)算調(diào)整制度概述10-19
• (一) 預(yù)算的概念與特征10-11
• 1. 預(yù)算的概念10
• 2. 預(yù)算的特征10-11
• (二) 預(yù)算調(diào)整的概念與特征11-13
• 1. 預(yù)算調(diào)整的概念11-13
• 2. 預(yù)算調(diào)整的特征13
• (三) 預(yù)算調(diào)整制度的基本內(nèi)容與價(jià)值13-16
• 1. 預(yù)算調(diào)整制度的基本內(nèi)容13-16
• 2. 預(yù)算調(diào)整制度的價(jià)值16
• (四) 我國預(yù)算調(diào)整制度的發(fā)展歷程16-19
• 1. 1998年預(yù)算調(diào)整內(nèi)容及分析17
• 2. 1999年預(yù)算調(diào)整內(nèi)容及分析17-18
• 3. 2000年預(yù)算調(diào)整內(nèi)容及分析18
• 4. 2008年預(yù)算調(diào)整內(nèi)容及分析18-19
• 二、我國預(yù)算調(diào)整制度現(xiàn)狀及問題分析19-26
• (一) 我國預(yù)算調(diào)整制度現(xiàn)狀19-23
• 1. 預(yù)算調(diào)整的主體19
• 2. 預(yù)算調(diào)整的原因19-20
• 3. 預(yù)算調(diào)整的程序20-21
• 4. 預(yù)算調(diào)整的方式21-22
• 5. 預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督22-23
• (二) 我國預(yù)算調(diào)整制度的問題分析23-26
• 1. 預(yù)算調(diào)整的法律文本解讀23-24
• 2. 預(yù)算調(diào)整的法律疏漏24-26
• 三、美國和臺灣地區(qū)預(yù)算調(diào)整制度的考察與借鑒26-34
• (一) 美國預(yù)算調(diào)整制度26-29
• 1. 美國預(yù)算調(diào)整的原因27
• 2. 美國預(yù)算調(diào)整的方式27-28
• 3. 美國預(yù)算調(diào)整的程序28-29
• (二) 臺灣地區(qū)預(yù)算調(diào)整制度29-32
• 1. 臺灣地區(qū)預(yù)算調(diào)整制度的法源29
• 2. 預(yù)算經(jīng)費(fèi)的流用29-31
• 3. 預(yù)算經(jīng)費(fèi)的追加31
• 4. 臺灣特別預(yù)算制度31-32
• (三) 對我國預(yù)算調(diào)整制度的借鑒意義32-34
• 1. 宏觀層面的借鑒意義33
• 2. 微觀層面的借鑒意義33-34
• 四、完善我國預(yù)算調(diào)整制度的路徑探索34-47
• (一) 加強(qiáng)對預(yù)算調(diào)整制度的立法規(guī)制34-36
• 1. 完善憲法中預(yù)算調(diào)整的規(guī)定34
• 2. 完善預(yù)算法與預(yù)算相關(guān)法律中預(yù)算調(diào)整的規(guī)定34-36
• (二) 明確預(yù)算調(diào)整原因及完善預(yù)算調(diào)整方式36-39
• 1. 明確預(yù)算調(diào)整原因36-37
• 2. 完善對預(yù)算調(diào)整的其他類型的規(guī)定37
• 3. 完善預(yù)算調(diào)整方式適用規(guī)范37-39
• (三) 完善預(yù)算調(diào)整程序39-41
• 1. 細(xì)化各級財(cái)政部門的預(yù)算調(diào)整編制程序39-40
• 2. 建立預(yù)算調(diào)整初審制度40-41
• 3. 完善預(yù)算調(diào)整審批制度41
• (四) 完善預(yù)算調(diào)整監(jiān)督機(jī)制41-47
• 1. 完善預(yù)算調(diào)整信息公開制度41-43
• 2. 加強(qiáng)人大預(yù)算調(diào)整監(jiān)督能力43-45
• 3. 細(xì)化預(yù)算調(diào)整草案的編制45
• 4. 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控45
• 5. 建立預(yù)算調(diào)整監(jiān)督的法律責(zé)任追究機(jī)制45-47
• 結(jié)語47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 致謝51-52

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：911509