基于DEA模型的我國地方財政支出績效研究
本文關(guān)鍵詞:基于DEA模型的我國地方財政支出績效研究
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【摘要】:財政收入和財政支出是我國政府進行資源配置和實現(xiàn)其職能的重要手段,改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展,財政收入不斷增加,財政支出也顯著增長,其占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)出累進式的增長,尤其是1994年以來,財政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由12.0%上升至2013年的24.6%。合理有效的財政支出政策對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、合理配置資源、實現(xiàn)政府職能、保證社會公平正義以及實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)具有重要的意義。但是財政支出的結(jié)構(gòu)和規(guī)模是否合理適當(dāng)、支出水平是否高效仍是廣大人民群眾日益關(guān)心的問題。因此,政府部門在進行財政支出的同時,要更加注重財政支出的投放效果,即財政支出的使用績效。本文利用DEA模型對我國2007年至2013年全國31個省份的財政支出績效進行測算,研究、分析和比較了各省財政支出的技術(shù)效率值、純技術(shù)效率值、規(guī)模效率值和規(guī)模報酬情況。通過對各省的財政支出績效進行比較和分析,可以提高各級政府財政資金轉(zhuǎn)移支付的效率,合理配置資金,促進基本公共服務(wù)均等化。本文首先闡述了研究我國地方政府財政支出績效的背景及意義,對國內(nèi)外地方財政支出績效進行了全面的回顧、分析和研究,簡單介紹了本文的研究內(nèi)容和研究方法以及本文的創(chuàng)新之處。其次介紹了研究地方財政支出績效的理論基礎(chǔ),包括委托代理理論和財政支出效率理論。第三部分則對我國地方政府財政支出績效進行了實證分析,通過對DEA模型進行簡單介紹以及運行DEA后得出我國大部分地方政府的財政支出績效水平不高。第四部分對影響我國地方財政支出績效不高的原因做了簡要分析。最后有建設(shè)性地提出了提高我國地方政府財政支出績效水平的對策和建議:建立健全地方財政支出績效評價制度;建立完善的財政監(jiān)督機制;建立科學(xué)的公共決策機制;建立有效的激勵和處罰機制;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),改革政府職能。
【關(guān)鍵詞】:財政支出 地方政府 績效 DEA
【學(xué)位授予單位】:遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.45
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 緒論10-17
- 0.1 研究背景及意義10-12
- 0.1.1 研究背景10-11
- 0.1.2 研究意義11-12
- 0.2 國內(nèi)外研究綜述12-15
- 0.2.1 國外研究綜述12-13
- 0.2.2 國內(nèi)研究綜述13-15
- 0.3 研究內(nèi)容和研究方法15-16
- 0.3.1 研究內(nèi)容15
- 0.3.2 研究方法15-16
- 0.4 研究的創(chuàng)新與不足之處16-17
- 0.4.1 研究的創(chuàng)新之處16
- 0.4.2 研究的不足之處16-17
- 1 我國地方財政支出績效研究理論基礎(chǔ)17-19
- 1.1 委托代理理論17
- 1.2 財政支出效率理論17-19
- 2 基于DEA模型的我國地方財政支出績效實證分析19-33
- 2.1 我國地方財政支出現(xiàn)狀分析19-21
- 2.1.1 我國地方財政支出總量分析19-20
- 2.1.2 我國地方財政支出結(jié)構(gòu)分析20-21
- 2.2 DEA模型構(gòu)建21-22
- 2.2.1 DEA模型概述21-22
- 2.2.2 DEA的特點22
- 2.3 指標(biāo)選取依據(jù)22-23
- 2.4 具體指標(biāo)的確定23-24
- 2.4.1 投入指標(biāo)的確定23
- 2.4.2 產(chǎn)出指標(biāo)的確定23-24
- 2.5 實證分析24-32
- 2.5.1 技術(shù)效率分析24-26
- 2.5.2 純技術(shù)效率分析26-28
- 2.5.3 規(guī)模效率分析28-32
- 2.6 結(jié)論32-33
- 3 我國地方財政支出績效不高的原因33-37
- 3.1 地方財政支出中的財權(quán)和事權(quán)不匹配33-35
- 3.2 地方政府財政支出中的越位與缺位并存35
- 3.3 地方財政支出中的管理和控制機制不健全35-36
- 3.4 地方政府缺乏財政支出績效激勵和處罰機制36-37
- 4 提高我國地方財政支出績效的對策37-41
- 4.1 建立健全地方財政支出績效評價制度37
- 4.2 建立完善的財政監(jiān)督機制37-38
- 4.3 建立科學(xué)的公共決策機制38-39
- 4.4 建立有效的激勵和處罰機制39
- 4.5 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,改革政府職能39-41
- 參考文獻41-44
- 致謝44-45
【參考文獻】
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本文編號:858030
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