發(fā)布時(shí)間：2017-09-03 03:31

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的就業(yè)效應(yīng)研究

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【摘要】：充分就業(yè)是宏觀政策的重要目標(biāo),也是各級(jí)政府高度關(guān)注的民生之本。受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、人口紅利逐漸消失、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的雙重影響,中國(guó)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,就業(yè)壓力凸顯。在依靠市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)解決就業(yè)問(wèn)題乏力時(shí),客觀需要政府調(diào)控以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)。一方面,財(cái)政支出政策是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)以治理失業(yè)的重要政策工具。另一方面,分稅制改革后地方政府因財(cái)政自主權(quán)產(chǎn)生的“財(cái)政激勵(lì)”及官員晉升績(jī)效考核制度下產(chǎn)生的“政治激勵(lì)”,使地方政府財(cái)政支出存在“重投資建設(shè)性支出,輕公共服務(wù)性支出”的生產(chǎn)性支出偏向特征。不同財(cái)政支出結(jié)構(gòu)會(huì)通過(guò)不同傳導(dǎo)途徑影響就業(yè)規(guī)模與就業(yè)結(jié)構(gòu),那么,中國(guó)地方財(cái)政支出及其結(jié)構(gòu)偏向?qū)χ袊?guó)就業(yè)規(guī)模與就業(yè)結(jié)構(gòu)究竟產(chǎn)生了怎樣的影響,是值得學(xué)界和政府高度關(guān)注的重要課題。本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究及理論進(jìn)行回顧梳理的基礎(chǔ)上,首先,對(duì)我國(guó)地方政府財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向、就業(yè)數(shù)量和就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述性現(xiàn)狀分析;其次,分別就我國(guó)地方政府財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的就業(yè)規(guī)模效應(yīng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析與檢驗(yàn);最后,對(duì)促進(jìn)我國(guó)就業(yè)的財(cái)政支出政策進(jìn)行探討。本研究得出如下基本結(jié)論:第一,我國(guó)地方政府財(cái)政支出存在生產(chǎn)性支出的結(jié)構(gòu)性偏向;在就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí),就業(yè)總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出;在地方政府支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用逐漸增強(qiáng)的同時(shí),地方政府支出對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的正向影響逐漸下降,地方政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)背離中發(fā)揮著重要作用。第二,地方政府財(cái)政支出規(guī)模、投資性支出和科教文衛(wèi)支出增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,社會(huì)保障和就業(yè)支出對(duì)就業(yè)數(shù)量具有抑制效應(yīng);地方政府支出增加的總量就業(yè)效應(yīng)為正,但政府支出結(jié)構(gòu)的總量就業(yè)效應(yīng)存在差異,政府投資性支出、科教文衛(wèi)支出促進(jìn)就業(yè),社會(huì)保障和就業(yè)支出抑制就業(yè),這凸顯了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向?qū)蜆I(yè)規(guī)模影響的重要性。第三,地方財(cái)政支出規(guī)模對(duì)二產(chǎn)就業(yè)影響顯著為正,對(duì)一產(chǎn)就業(yè)影響顯著為負(fù),對(duì)三產(chǎn)就業(yè)影響不顯著;政府投資性支出促進(jìn)二產(chǎn)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,但對(duì)三產(chǎn)就業(yè)具有抑制作用;科教文衛(wèi)支出對(duì)三產(chǎn)就業(yè)具有促進(jìn)作用,對(duì)一產(chǎn)就業(yè)具有抑制作用,對(duì)二產(chǎn)就業(yè)影響不顯著;社會(huì)保障和就業(yè)支出對(duì)二產(chǎn)、三產(chǎn)就業(yè)比重的提高具有促進(jìn)作用。第四,地方財(cái)政支出規(guī)模與城鎮(zhèn)就業(yè)正相關(guān),與農(nóng)村就業(yè)負(fù)相關(guān);政府財(cái)政支出的城鄉(xiāng)投入差異促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)崗位;政府投資性支出促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè),減少農(nóng)村就業(yè);科教文衛(wèi)支出對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)的影響不顯著;社會(huì)保障和就業(yè)支出對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)具有促進(jìn)作用,對(duì)農(nóng)村就業(yè)具有抑制作用;政府支農(nóng)支出對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)水平影響不顯著。第五,促進(jìn)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的財(cái)政政策包括:建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;調(diào)整財(cái)政支出方向和結(jié)構(gòu);規(guī)范地方政府行為,改革官員晉升考核機(jī)制;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),釋放產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納力;支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。
【關(guān)鍵詞】：地方財(cái)政支出 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向 就業(yè)規(guī)模效應(yīng) 就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)
【學(xué)位授予單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F812.45;F249.2
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-11
• 1 緒論11-21
• 1.1 研究的背景11
• 1.2 研究的目的和意義11-12
• 1.2.1 研究的目的11-12
• 1.2.2 研究的意義12
• 1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-14
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
• 1.4 研究的主要內(nèi)容、研究方法及技術(shù)路線(xiàn)16-18
• 1.4.1 研究的主要內(nèi)容16
• 1.4.2 研究的方法16-17
• 1.4.3 研究的技術(shù)路線(xiàn)17-18
• 1.5 研究的創(chuàng)新與不足18-19
• 1.5.1 研究的創(chuàng)新點(diǎn)18
• 1.5.2 研究的不足18-19
• 1.6 相關(guān)概念界定19-21
• 1.6.1 地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向19-20
• 1.6.2 就業(yè)效應(yīng)20-21
• 2 理論回顧與作用機(jī)理21-31
• 2.1 西方主要經(jīng)濟(jì)學(xué)派就業(yè)理論21-23
• 2.2 西方就業(yè)理論的演進(jìn)23-24
• 2.3 地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向及成因分析24-26
• 2.3.1 中國(guó)式財(cái)政分權(quán)與地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向24-25
• 2.3.2 官員晉升考核機(jī)制與地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向25-26
• 2.4 財(cái)政支出及財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向就業(yè)效應(yīng)的作用機(jī)理26-31
• 2.4.1 財(cái)政支出——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)26-27
• 2.4.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向——?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)均衡——?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)27-31
• 3 我國(guó)地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向與就業(yè)：現(xiàn)狀分析31-53
• 3.1 我國(guó)地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的現(xiàn)狀31-38
• 3.1.1 我國(guó)地方財(cái)政支出規(guī)�，F(xiàn)狀31-32
• 3.1.2 我國(guó)地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)偏向的現(xiàn)狀32-38
• 3.2 我國(guó)就業(yè)的現(xiàn)狀38-51
• 3.2.1 我國(guó)就業(yè)規(guī)模變化狀況38-40
• 3.2.2 我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化狀況40-45
• 3.2.3 我國(guó)就業(yè)彈性變化狀況45-51
• 3.3 本章小結(jié)51-53
• 4 地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的就業(yè)規(guī)模效應(yīng)：實(shí)證分析53-59
• 4.1 變量選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明53-54
• 4.2 模型構(gòu)建及實(shí)證結(jié)果分析54-57
• 4.3 本章小結(jié)57-59
• 5 地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)：實(shí)證分析59-71
• 5.1 我國(guó)地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)59-63
• 5.1.1 模型的設(shè)定59
• 5.1.2 數(shù)據(jù)說(shuō)明和描述性統(tǒng)計(jì)59-60
• 5.1.3 實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及分析60-63
• 5.2 我國(guó)地方財(cái)政支出及支出結(jié)構(gòu)偏向的城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)63-68
• 5.2.1 模型的設(shè)定64-65
• 5.2.2 數(shù)據(jù)說(shuō)明和描述性統(tǒng)計(jì)65
• 5.2.3 實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及分析65-68
• 5.3 本章小結(jié)68-71
• 6 促進(jìn)我國(guó)就業(yè)的對(duì)策建議71-77
• 6.1 擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的對(duì)策建議71-75
• 6.1.1 建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制71-72
• 6.1.2 規(guī)范地方政府行為，改革官員晉升考核機(jī)制72
• 6.1.3 調(diào)整財(cái)政支出方向和結(jié)構(gòu)72-75
• 6.2 優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)策建議75-77
• 6.2.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，，釋放產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納力75
• 6.2.2 支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)75-77
• 7 結(jié)論77-79
• 致謝79-81
• 參考文獻(xiàn)81-85
• 附錄85-90
• A. 數(shù)據(jù)85-90
• B. 作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄90
• C. 攻讀碩士研究生期間參加的科研項(xiàng)目90

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