本文關(guān)鍵詞：美國聯(lián)邦政府治理年末“突擊花錢”的經(jīng)驗(yàn)與啟示——兼論國家審計(jì)如何促進(jìn)年末“突擊花錢”的治理

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【摘要】：年末"突擊花錢"是我國預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中的突出問題,媒體、社會公眾和政府部門對此都高度關(guān)注,但有關(guān)這一問題的討論鮮見參考其它國家的經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)70年代末期,美國聯(lián)邦政府的"突擊花錢"問題也曾引起廣泛討論。本文梳理了美國"突擊花錢"問題的產(chǎn)生背景,分析了問題產(chǎn)生原因,為緩解"突擊花錢"問題所采取的主要治理措施及其效果評價(jià),突出強(qiáng)調(diào)了美國審計(jì)署在其中發(fā)揮的作用和功能。結(jié)合美國經(jīng)驗(yàn),中國的"突擊花錢"問題是計(jì)劃因素、預(yù)算制度和支出結(jié)構(gòu)共同作用的結(jié)果,需要通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),延長預(yù)算編制時(shí)間,實(shí)施跨年滾動預(yù)算等方法綜合解決。
【作者單位】： 中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院;對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： “突擊花錢” 美國經(jīng)驗(yàn) 美國審計(jì)署
【基金】：“中國社科院基礎(chǔ)研究學(xué)者資助計(jì)劃” 國家審計(jì)署“合作共建財(cái)經(jīng)院”項(xiàng)目 清華大學(xué)中國財(cái)政稅收研究所的資助
【分類號】：F812
【正文快照】： 近些年來,每到年末,財(cái)政支出“突擊花錢”問題就會引起社會廣泛關(guān)注。所謂“突擊花錢”,主要是指預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度“前低后高”,直接表現(xiàn)是4季度和12月的支出比重過高。如圖1所示,2009年12月全國支出占比達(dá)26.3%,4季度支出占比達(dá)40.8%,其后逐年有所下降,到2013年12月支出占比依然

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;別樣年關(guān)——追問“年底突擊花錢”[J];新理財(cái)(政府理財(cái));2011年12期

2 張殿富;降春雷;王守清;;給年終突擊花錢“病”把脈[J];山西財(cái)稅;2005年12期

3 王夢婕;;是什么制度在鼓勵(lì)政府“年終突擊花錢”[J];決策探索(上半月);2010年12期

4 廉綜;;年底突擊花錢,歲歲“花”相似[J];廉政w，

本文編號：782485