本文關(guān)鍵詞：跨年度預(yù)算平衡機(jī)制有效運(yùn)行的難點及改革思路

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【摘要】：隨著財稅體制改革的不斷深入,社會各界對跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的實施展開了一系列研究,但對于跨年度預(yù)算平衡機(jī)制內(nèi)涵的理解及有效運(yùn)行,還缺乏更深層次的探討。本文從跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的內(nèi)涵出發(fā),探討它的作用機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)為跨年度預(yù)算平衡機(jī)制不是單一的制度建立,其有效運(yùn)行還應(yīng)涉及多項制度機(jī)制的變革和完善,需要通過深化改革以及政府、財政、部門等的互聯(lián)互通與協(xié)同配合。此外,在分析我國現(xiàn)階段實施跨年預(yù)算平衡機(jī)制存在的難點后,提出優(yōu)化跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的運(yùn)行所需要的外界條件,包括改變政府財政政績觀、實現(xiàn)財政包容性增長、建立赤字彌補(bǔ)機(jī)制和中期財政規(guī)劃等。
【作者單位】： 中央財經(jīng)大學(xué);
【關(guān)鍵詞】： 跨年度預(yù)算平衡 運(yùn)行機(jī)制 實施條件
【基金】：國家社會科學(xué)基金重點項目“建設(shè)現(xiàn)代預(yù)算制度研究—基于制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的視角”(14AZD022) 中央財經(jīng)大學(xué)重大科研培育項目“國家治理能力提升下的政府施政行為規(guī)范研究” 中財—鵬元投融資研究所研究項目
【分類號】：F812.3
【正文快照】： 一、對跨年度預(yù)算平衡內(nèi)涵和運(yùn)行機(jī)制的理解從黨的十八屆三中全會決議1首次提出跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的改革方向,到將這一改革方向?qū)懭胄骂A(yù)算法,再至國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》2(下稱《決定》)對跨年度預(yù)算平衡機(jī)制的具體實施做出部署,應(yīng)該說,在理想層

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本文編號：769039