中外政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效比較及對(duì)策
本文關(guān)鍵詞:中外政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效比較及對(duì)策
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【摘要】:行政事業(yè)資產(chǎn)是指這樣一類(lèi)資產(chǎn),它是由各級(jí)行政事業(yè)單位占有使用的,行政事業(yè)單位利用這部分資產(chǎn)履行社會(huì)職能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)行政事業(yè)資產(chǎn)的管理,提高行政事業(yè)資產(chǎn)使用效率,不僅可以更好的輔助政府辦公,避免資源浪費(fèi),在一定程度上防止貪污腐敗的發(fā)生;并且對(duì)于轉(zhuǎn)變政府職能,樹(shù)立親民、愛(ài)民、為民服務(wù)的政府形象,對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的意義。當(dāng)前,我國(guó)政府在行政事業(yè)資產(chǎn)的管理、使用以及績(jī)效提升等方面尚沒(méi)有形成統(tǒng)一的模式,有些公務(wù)員在使用行政事業(yè)資產(chǎn)的過(guò)程中沒(méi)有樹(shù)立起“愛(ài)護(hù)、節(jié)約、為民”的意識(shí),更有甚者將行政事業(yè)資產(chǎn)當(dāng)作是個(gè)人財(cái)產(chǎn),導(dǎo)致了嚴(yán)重的腐敗浪費(fèi)問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于我國(guó)政府行政事業(yè)資產(chǎn)的研究大都集中在管理模式方面,對(duì)于提升行政事業(yè)資產(chǎn)使用效率的研究比較少,在此基礎(chǔ)上,作者希望可以借助本文,嘗試探討行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效問(wèn)題,以期引發(fā)廣大學(xué)者及普通受眾對(duì)該問(wèn)題的思考。要想探討我國(guó)政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效問(wèn)題,必須充分借鑒西方政府在該問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)做法。日本、美國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,制度建設(shè)相對(duì)成熟,因此政府在處理行政事業(yè)資產(chǎn)時(shí)的許多做法是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。雖然每個(gè)國(guó)家的社會(huì)發(fā)展水平不同,政府職能存在差異,對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效考核的范圍也存在較大區(qū)別,但這些區(qū)別并不妨礙我們對(duì)于一些方式方法的學(xué)習(xí)和借鑒。本文將充分研究國(guó)外政府,特別是日本、美國(guó)、德國(guó)政府在處理行政事業(yè)資產(chǎn)上的做法,對(duì)照我國(guó)政府在相關(guān)方面的行為,找出差異并分析差異存在的原因,試圖在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上為提升我國(guó)政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效提供解決辦法。本文將圍繞中外政府在行政事業(yè)資產(chǎn)各個(gè)方面的對(duì)比展開(kāi),通過(guò)分析實(shí)踐背景和理論背景,找到中外政府在行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效方面的理論以及實(shí)踐差異;在結(jié)合相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外政府在提升行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效方面的實(shí)際做法,在對(duì)比的基礎(chǔ)上,通過(guò)已獲得的數(shù)據(jù),盡量完整全面的分析出我國(guó)政府在提升行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效方面存在的缺陷和不足;最后針對(duì)這些缺陷和不足為我國(guó)政府提升行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效提出政策建議。總的來(lái)說(shuō),本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于運(yùn)用對(duì)比分析的方法,通過(guò)對(duì)比我國(guó)和日本、美國(guó)、德國(guó)政府在處理行政事業(yè)資產(chǎn)方面的不同做法,能夠較為全面的分析出國(guó)外政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效水平較高的原因,并為我國(guó)行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效的提升提出政策建議。目前國(guó)內(nèi)學(xué)者針對(duì)政府行政事業(yè)資產(chǎn)的研究大多停留在管理模式方面,從中外對(duì)比的角度探討行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效的研究并不多見(jiàn)。所以我希望能在這一方面對(duì)前人的研究成果做一個(gè)補(bǔ)充,為提升我國(guó)行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】:政府行政事業(yè)資產(chǎn) 績(jī)效 對(duì)比分析 經(jīng)驗(yàn)借鑒
【學(xué)位授予單位】:河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F810.6
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-10
- 一、行政事業(yè)資產(chǎn)基本含義與研究意義10-14
- (一)行政事業(yè)資產(chǎn)內(nèi)涵界定10-12
- 1.行政事業(yè)資產(chǎn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)10-11
- 2.行政事業(yè)資產(chǎn)的分類(lèi)11-12
- (二)研究意義12-14
- 1.理論意義12
- 2.現(xiàn)實(shí)意義12-14
- 二、中外政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效研究綜述14-18
- (一)國(guó)內(nèi)研究14-15
- (二)國(guó)外研究15-18
- 三、行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效比較的相關(guān)理論18-24
- (一)績(jī)效預(yù)算理論18-20
- (二)公共部門(mén)績(jī)效管理20
- (三)公共產(chǎn)品理論20-21
- (四)資源配置理論21-24
- 四、中外政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效比較24-36
- (一)中外行政事業(yè)資產(chǎn)使用規(guī)模比較24-30
- 1.中國(guó)政府行政事業(yè)資產(chǎn)使用規(guī)模24-26
- 2.國(guó)外政府行政事業(yè)資產(chǎn)使用規(guī)模26-28
- 3.中外政府行政事業(yè)資產(chǎn)使用規(guī)模比較28-30
- (二)中外政府提升行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效管理模式比較30-36
- 1.國(guó)內(nèi)政府提升行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效管理模式30-31
- 2.國(guó)外政府提升行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效管理模式31-36
- 五、中外政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效比較差異原因分析36-42
- (一)規(guī)范的法律制度差異36-38
- (二)監(jiān)督管理差異38-39
- (三)管理體制差異39
- (四)行政事業(yè)文化差異39-42
- 六、提升我國(guó)政府行政事業(yè)資產(chǎn)績(jī)效對(duì)策42-46
- (一)加強(qiáng)立法42
- (二)改革預(yù)算體制,建立績(jī)效預(yù)算制度42-43
- (三)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行信息化管理43
- (四)規(guī)范行政資產(chǎn)使用方式43
- (五)從市場(chǎng)角度出發(fā)規(guī)范對(duì)閑置資產(chǎn)的處置43-44
- (六)注重倫理制度建設(shè),,樹(shù)立廉潔為民意識(shí)44
- (七)努力實(shí)現(xiàn)新聞自由、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督44-46
- 結(jié)論46-48
- 參考文獻(xiàn)48-52
- 致謝52-53
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條
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本文編號(hào):670907
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