本文關(guān)鍵詞：稅源專業(yè)化管理背景下南安市地稅局完善稅收管理員制度的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：稅收來自于稅源。在當(dāng)前的稅收體制下,稅收管理員負(fù)責(zé)實(shí)施稅源管理。稅收管理員制度是當(dāng)前稅源管理方式的組織載體。衡量當(dāng)前稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率的主要指標(biāo)包括:稅收管理員的稅源管理職責(zé)是否有效履行;管理員制度是否有效運(yùn)行。這些年來,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的步伐加快,企業(yè)經(jīng)營模式多樣化,稅源管理變得越來越復(fù)雜和困難。傳統(tǒng)的按地區(qū)劃分“管戶”,并提供“保姆式”服務(wù)的管理模式,已經(jīng)不再適應(yīng)稅源管理需求。南安市地稅局從2012年起開展稅源專業(yè)化管理取得了一定的實(shí)效。但稅源專業(yè)化管理帶來管理模式變化的同時(shí),也產(chǎn)生了一些問題,原來的稅收管理員制度從根本上看是一種管理模式,它的許多管理理念、管理要求與專業(yè)管理模式是矛盾的,它的存在現(xiàn)狀給稅源專業(yè)化管理的徹底實(shí)現(xiàn)帶來了一些阻力,所以想要真正實(shí)現(xiàn)稅源專業(yè)化管理,我們必須改革當(dāng)前的稅收管理員制度。這篇文章通過吸收海內(nèi)外理論研究的學(xué)術(shù)成果,結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析、案例分析、文獻(xiàn)研究等研究方法,從南安市地稅局的稅收管理情況出發(fā),介紹南安市地稅局稅收管理員制度實(shí)施現(xiàn)狀。從執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大、工作任務(wù)重、難于處理復(fù)雜情況、稅源管理方式粗放、工作積極性不高這五方面指出稅源專業(yè)化管理背景下南安市地稅局稅收管理員實(shí)施中存在的問題并進(jìn)行原因分析,提出還責(zé)任于納稅人,解放管理員、科學(xué)分類、創(chuàng)新管理體制、突出納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)施流程再造等相應(yīng)的完善對(duì)策�，F(xiàn)在全國很多城市對(duì)稅源專業(yè)化管理的研究很多,但是專門針對(duì)稅源專業(yè)化管理背景下的稅收管理員制度改革的研究很少,因此我對(duì)本問題的積極探索,希望能對(duì)全國深入研宄稅源專業(yè)化管理理論體系提供一些有益的補(bǔ)充。
【關(guān)鍵詞】：稅源專業(yè)化管理 南安市地稅局 稅收管理員制度
【學(xué)位授予單位】：華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.42
【目錄】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 第1章 緒論9-16
• 1.1 研究背景和意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意義10-11
• 1.2 研究現(xiàn)狀綜述11-14
• 1.2.1 國外研究狀況11-12
• 1.2.2 國內(nèi)研究狀況12-14
• 1.3 研究方法和研究思路14-15
• 1.3.1 研究方法14-15
• 1.3.2 研究思路15
• 1.4 創(chuàng)新之處與不足15-16
• 第2章 核心概念和理論基礎(chǔ)16-25
• 2.1 核心概念16-19
• 2.1.1 稅收與稅源16-17
• 2.1.2 稅源管理與稅源專業(yè)化管理17-18
• 2.1.3 稅收管理員與稅收管理員制度18-19
• 2.2 理論基礎(chǔ)19-23
• 2.2.1 稅源專業(yè)化管理理論的含義逡逑19
• 2.2.2 稅源專業(yè)化管理理論的提出背景和指導(dǎo)思想19-20
• 2.2.3 稅源專業(yè)化管理的主要特征20-21
• 2.2.4 稅源專業(yè)化管理的重要性21-23
• 2.3 稅收管理員制度在稅源專業(yè)化管理背景下變革的基本方向23-25
• 第3章 南安市地稅局稅收管理員制度概況25-34
• 3.1 南安市地稅局稅收管理情況25-28
• 3.1.1 南安市基本概況25
• 3.1.2 南安市經(jīng)濟(jì)稅源分布情況25-26
• 3.1.3 南安市地稅局機(jī)構(gòu)設(shè)置及稅收征收情況26-28
• 3.2 南安市地稅局稅收管理員制度概況28-34
• 3.2.1 南安市地稅局稅收管理員隊(duì)伍規(guī)模28
• 3.2.2 南安市地稅局稅收管理員人員結(jié)構(gòu)28-30
• 3.2.3 南安市地稅局稅收管理員制度實(shí)施現(xiàn)狀30-34
• 第4章 南安市地稅局稅收管理員制度實(shí)施中存在的問題及原因分析34-42
• 4.1 南安市地稅局稅收管理員制度的主要問題34-39
• 4.1.1 稅收管理員執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)巨大34
• 4.1.2 稅收管理員日常性和臨時(shí)性工作任務(wù)繁重34-36
• 4.1.3 稅收管理員難于處理復(fù)雜情況36-37
• 4.1.4 稅收管理力量相對(duì)薄弱37-38
• 4.1.5 晉升考核監(jiān)督機(jī)制不完善38-39
• 4.2 南安市地稅局稅收管理員制度存在問題的原因分析39-42
• 4.2.1 當(dāng)前制度下稅收管理員責(zé)任過大39-40
• 4.2.2 現(xiàn)行的稅收管理員制度是管理職能分散的模式40
• 4.2.3 分片管戶模式不利于復(fù)雜條件下的稅源管理40-41
• 4.2.4 稅收管理員力量分配不合理41
• 4.2.5 缺乏科學(xué)有效的激勵(lì)約束手段41-42
• 第5章 稅源專業(yè)化管理背景下稅收管理員制度的完善對(duì)策42-49
• 5.1 明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任42-43
• 5.1.1 建立健全納稅人自行申報(bào)制度42
• 5.1.2 引導(dǎo)企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)核算制度42-43
• 5.2 科學(xué)分類優(yōu)化管理體制43
• 5.2.1 實(shí)現(xiàn)差別化分類管理43
• 5.2.2 全面落實(shí)團(tuán)隊(duì)管稅43
• 5.3 突出納稅遵從風(fēng)險(xiǎn)管理43-45
• 5.3.1 建立差異化和遞進(jìn)式風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)43-44
• 5.3.2 建立“管服分離、專屬結(jié)合”的征管體系44-45
• 5.4 合理調(diào)配人力資源45-46
• 5.4.1 優(yōu)化機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置45
• 5.4.2 加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳職能建設(shè)45
• 5.4.3 加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)45-46
• 5.5 建立健全數(shù)據(jù)分析和稅源監(jiān)控體系46
• 5.5.1 強(qiáng)化涉稅信息采集和質(zhì)量管理46
• 5.5.2 深化涉稅信息分析應(yīng)用46
• 5.6 完善稅收管理員考核體系46-49
• 5.6.1 進(jìn)一步完善崗責(zé)體系46-47
• 5.6.2 強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)47-49
• 第6章 結(jié)論49-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 致謝53-55
• 個(gè)人簡(jiǎn)歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果55

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：495547