本文關(guān)鍵詞：基于公共服務(wù)供給能力視角的我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度分析，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1994年開(kāi)始并執(zhí)行至今的分稅制改革使得中國(guó)形成了一種“收入上中央集權(quán)、支出上地方分權(quán)”的財(cái)政體制。在該體制下,中央和地方財(cái)權(quán)和事權(quán)不對(duì)稱、地區(qū)間差距不斷拉大的問(wèn)題日益突出。為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)供給能力的均等化,政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移制度就成為了一種十分必要的措施。經(jīng)過(guò)二十年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)形成了以體制性轉(zhuǎn)移支付、一般性轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付三種類(lèi)型為主體的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金逐年增加,支付范圍也在不斷擴(kuò)大,對(duì)于縮小地區(qū)間政府財(cái)力水平差距的積極作用也在逐漸增強(qiáng)。但是,基于多種原因,我國(guó)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度在縮小地區(qū)間公共服務(wù)水平差距方面的作用還比較有限,存在較大的提升空間。那么,影響我國(guó)地方政府公共服務(wù)供給能力的因素都有哪些?我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度到底對(duì)地方公共服務(wù)供給能力有多少影響?這些問(wèn)題都值得我們?nèi)ド钊胙芯��；谏鲜霰尘?本文以公共服務(wù)供給能力為視角,對(duì)我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)行深入分析,重點(diǎn)研究財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)于提高地方公共服務(wù)供給能力的作用,在建立公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和分析地方公共服務(wù)供給能力影響因素的基礎(chǔ)之上,以2000-2012年的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建省際面板數(shù)據(jù)模型,實(shí)證分析我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)地方公共服務(wù)供給能力的影響。結(jié)果表明,我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)公共服務(wù)供給能力的提升作用不如地方政府自主財(cái)政收入的作用。在分析了我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀之后,結(jié)合國(guó)外財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的有益經(jīng)驗(yàn),提出完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的基本思路和對(duì)策。本文總共分為六章。第一章是緒論部分,介紹全文的研究背景、研究意義、研究的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和方法,回顧國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究成果,并且提出全文的創(chuàng)新點(diǎn)和預(yù)期難點(diǎn)。第二章是理論部分,對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和公共服務(wù)供給能力涉及到的部分概念進(jìn)行解釋,對(duì)相關(guān)的基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡述。第三章梳理建國(guó)以來(lái),我國(guó)財(cái)政管理體制的變化過(guò)程以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的發(fā)展過(guò)程,重點(diǎn)分析財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度以及不同轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)于地方政府公共服務(wù)供給能力的影響現(xiàn)狀,之后借鑒部分發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的有益做法,總結(jié)這些國(guó)家的共同特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。第四章對(duì)我國(guó)地方政府公共服務(wù)供給能力進(jìn)行分析。這一章首先運(yùn)用主成分分析法對(duì)影響地方政府公共服務(wù)供給能力的因素進(jìn)行分析,然后對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)地區(qū)間公共服務(wù)供給能力進(jìn)行橫向比較,并分析造成地區(qū)間公共服務(wù)供給能力差異的原因。第五章對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與地方政府公共服務(wù)供給能力的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。該章首先運(yùn)用泰爾指數(shù)對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的財(cái)力均衡效果進(jìn)行測(cè)算,然后構(gòu)建省際面板數(shù)據(jù)模型分析財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)于地方公共服務(wù)供給能力的作用,并總結(jié)兩者之間的關(guān)系。第六章是對(duì)策建議部分,首先提出完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的基本思路,然后提出相應(yīng)的對(duì)策措施。
【關(guān)鍵詞】：財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度 公共服務(wù)供給能力 均衡機(jī)制 支出范圍
【學(xué)位授予單位】：天津商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F812.2
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 緒論9-18
• 1.1 研究背景9
• 1.2 研究意義9-10
• 1.2.1 理論意義9-10
• 1.2.2 現(xiàn)實(shí)意義10
• 1.3 文獻(xiàn)綜述10-15
• 1.3.1 國(guó)外理論研究回顧10-11
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)理論研究現(xiàn)狀11-15
• 1.4 研究?jī)?nèi)容、結(jié)構(gòu)和方法15-16
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容15
• 1.4.2 全文結(jié)構(gòu)15-16
• 1.4.3 研究方法16
• 1.5 論文預(yù)期的創(chuàng)新點(diǎn)和難點(diǎn)16-18
• 1.5.1 論文創(chuàng)新點(diǎn)16-17
• 1.5.2 論文難點(diǎn)17-18
• 第二章 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與公共服務(wù)供給能力相關(guān)概念及其理論18-25
• 2.1 相關(guān)概念解釋18-21
• 2.1.1 政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度18
• 2.1.2 基本公共服務(wù)及公共產(chǎn)品18-20
• 2.1.3 公共服務(wù)供給能力20
• 2.1.4 公共服務(wù)均等化20-21
• 2.2 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和基本公共服務(wù)的相關(guān)理論21-23
• 2.2.1 公共財(cái)政理論21
• 2.2.2 財(cái)政管理體制有關(guān)理論21-22
• 2.2.3 轉(zhuǎn)移支付有關(guān)理論22-23
• 2.2.4 地區(qū)間外部效應(yīng)理論23
• 2.2.5 公共物品與基本公共服務(wù)供給理論23
• 2.3 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度和基本公共服務(wù)之間的內(nèi)在聯(lián)系23-25
• 第三章 國(guó)內(nèi)外財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度介紹25-39
• 3.1 我國(guó)財(cái)政管理體制變化歷程25-27
• 3.2 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度介紹27-33
• 3.2.1 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度發(fā)展過(guò)程27-28
• 3.2.2 我國(guó)一般性轉(zhuǎn)移支付水平：基于因素法28-30
• 3.2.3 我國(guó)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付水平介紹30
• 3.2.4 我國(guó)轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方公共服務(wù)供給能力的影響30-33
• 3.3 國(guó)外財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度介紹33-39
• 3.3.1 主要發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付模式介紹33-37
• 3.3.2 發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的共同特點(diǎn)37
• 3.3.3 發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的啟示與借鑒37-39
• 第四章 我國(guó)地方政府公共服務(wù)供給能力分析39-59
• 4.1 我國(guó)中央與地方政府之間的關(guān)系39
• 4.1.1 中央政府與地方政府的職能分工39
• 4.1.2 中央政府與地方政府財(cái)政支出范圍的劃分39
• 4.2 我國(guó)地方政府公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)體系39-41
• 4.2.1 公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇方法39-40
• 4.2.2 我國(guó)公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系40-41
• 4.3 我國(guó)地區(qū)間公共服務(wù)供給能力現(xiàn)狀分析及其差異的原因分析41-59
• 4.3.1 公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的橫向比較41-49
• 4.3.2 基于主成分分析法的地方政府公共服務(wù)供給能力影響因素分析49-57
• 4.3.3 造成地區(qū)間公共服務(wù)供給能力差異的原因57-59
• 第五章 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與地方公共服務(wù)供給能力關(guān)系的實(shí)證分析59-69
• 5.1 我國(guó)地區(qū)間政府財(cái)力水平的分析59-63
• 5.1.1 反映地方政府間財(cái)力差異的泰爾指數(shù)59-60
• 5.1.2 我國(guó)地區(qū)間政府財(cái)力差異的測(cè)量結(jié)果60-62
• 5.1.3 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)地方政府財(cái)力的均衡機(jī)制62-63
• 5.2 基于省際面板數(shù)據(jù)模型的實(shí)證分析63-67
• 5.3 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度與公共服務(wù)供給能力的辯證關(guān)系67-69
• 5.3.1 我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)提升公共服務(wù)供給能力的作用67
• 5.3.2 現(xiàn)階段財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度對(duì)提升公共服務(wù)供給水平的局限性67-69
• 第六章 完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的建議69-73
• 6.1 完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的基本思路69-71
• 6.2 完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的對(duì)策71-73
• 參考文獻(xiàn)73-77
• 發(fā)表論文及參加科研情況說(shuō)明77-78
• 致謝78-79

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：基于公共服務(wù)供給能力視角的我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：415130