PPP模式作為我國投融資體制的一項(xiàng)改革,不僅積極推進(jìn)了政府與社會資本合作,更有效拓展了公共服務(wù)領(lǐng)域融資難、融資貴的途徑。供給側(cè)改革下該模式減輕了地方財(cái)政壓力、提高了供給效率、激發(fā)了社會資本活力,也進(jìn)一步加快了政府職能轉(zhuǎn)變的腳步。PPP模式因其環(huán)節(jié)多、涉業(yè)廣、周期長,金額巨大等特點(diǎn),實(shí)施過程中存在不少問題和風(fēng)險。推進(jìn)PPP項(xiàng)目需要進(jìn)行大量的前期工作,其中財(cái)政承受能力評價就是PPP項(xiàng)目落地的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,是對項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析,旨在評價地方政府是否有能力進(jìn)行PPP項(xiàng)目合作。財(cái)政承受能力評價是PPP項(xiàng)目正常開展的重要前提條件,也是防范和控制地方政府支出風(fēng)險,限制地方政府隱形債務(wù)的重要手段。越要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,越需要改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施,污水、垃圾處理項(xiàng)目現(xiàn)已全面推行PPP模式,對這類項(xiàng)目進(jìn)行前期財(cái)務(wù)分析,正確識別風(fēng)險和主要支出責(zé)任,全面考慮影響財(cái)政承受能力的因素,進(jìn)行污水PPP項(xiàng)目的財(cái)政承受能力評價,是項(xiàng)目成功落地的關(guān)鍵。本文以蘭州城區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目為研究對象,從第三方角度出發(fā),通過對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及相關(guān)概念和理論的梳理,對案例財(cái)政承受能力評價方法、流程、指標(biāo)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,...

【文章頁數(shù)】：77 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖1,1技術(shù)路線圖

蘭州城區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力評價研究8圖1,1技術(shù)路線圖1.3.2研究方法本文研究方法主要有以下三種：（1）文獻(xiàn)研究法，在研究過程中，通過大量查閱PPP模式及財(cái)政承受能力的相關(guān)文獻(xiàn)、案例資料。梳理并確定了本文的研究內(nèi)容和方向，基于此分析出財(cái)政承受能力評價現(xiàn)狀及問....

圖2.11月末管理庫項(xiàng)目數(shù)按回報

MPAcc學(xué)位論文11報機(jī)制：第一類是政府付費(fèi)。指由政府來購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。在這種回報機(jī)制下，全部的付費(fèi)責(zé)任人為政府，而非項(xiàng)目的運(yùn)營使用者。是PPP模式中較為常見的一種。第二類是使用者付費(fèi)。指由項(xiàng)目的最終使用者來支付購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。在項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營的過程中，直接從使....

圖2.21月末管理庫項(xiàng)目投資額按回報

MPAcc學(xué)位論文11報機(jī)制：第一類是政府付費(fèi)。指由政府來購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。在這種回報機(jī)制下，全部的付費(fèi)責(zé)任人為政府，而非項(xiàng)目的運(yùn)營使用者。是PPP模式中較為常見的一種。第二類是使用者付費(fèi)。指由項(xiàng)目的最終使用者來支付購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。在項(xiàng)目公司進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營的過程中，直接從使....

圖2.3PPP項(xiàng)目全周期操作流程圖

蘭州城區(qū)污水處理廠改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目財(cái)政承受能力評價研究12操作指南(試行)》的通知，明確規(guī)范了項(xiàng)目識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行、移交各環(huán)節(jié)操作流程。政府與社會資本合作（PPP）項(xiàng)目操作的主要經(jīng)歷5個階段，即項(xiàng)目識別、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目采購、項(xiàng)目執(zhí)行和項(xiàng)目移交。具體流程如圖2.3所示。圖2.....

本文編號：4019940