加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度是我國(guó)在總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求而做出的重要決策。而作為調(diào)控地區(qū)財(cái)力、推進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,兼具政治與經(jīng)濟(jì)作用的關(guān)鍵制度手段,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的改革和完善是建立現(xiàn)代財(cái)政制度,加快政府職能轉(zhuǎn)變和深化財(cái)政體制改革題中應(yīng)有之義。由于轉(zhuǎn)移支付本身的特殊性,其對(duì)地方政府財(cái)政行為的影響也伴隨著資金規(guī)模的擴(kuò)大而日益凸顯。從地方政府財(cái)政努力的角度審視轉(zhuǎn)移支付制度的有效性和科學(xué)性,及時(shí)調(diào)整轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和結(jié)構(gòu),提升轉(zhuǎn)移支付資金使用效果,提高資金運(yùn)行的規(guī)范化和法治化水平,有效地激勵(lì)地方政府財(cái)政積極性,加快我國(guó)現(xiàn)代財(cái)政制度建設(shè)的步伐。本文以吉林省為研究對(duì)象,在結(jié)合2001-2017年全省9個(gè)地級(jí)政府面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,通過(guò)理論推斷和實(shí)證檢驗(yàn),全面分析了吉林省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)地級(jí)政府財(cái)政努力的影響。本文的架構(gòu)及主要內(nèi)容:第一章為緒論,重點(diǎn)闡述了本文研究背景以及意義,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究成果進(jìn)行了梳理和總結(jié);第二章介紹研究過(guò)程中所涉及的主要相關(guān)概念和相關(guān)基礎(chǔ)理論;第三章分析吉林省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度及各地級(jí)政府財(cái)政努力現(xiàn)狀;第四章研究探討財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)政府財(cái)政...

【文章頁(yè)數(shù)】：66 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖1-1本文研究技術(shù)路線圖

第一章為本文緒論部分,重點(diǎn)闡述了本文研究背景及意義,對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和研究成果進(jìn)行了梳理和總結(jié);第二章介紹了本文研究中所涉及的主要相關(guān)概念以及相關(guān)基礎(chǔ)理論;第三章分析了我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度的整體演進(jìn)過(guò)程、吉林省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度以及各地級(jí)政府財(cái)政努力現(xiàn)狀;第四章研究探討了財(cái)政轉(zhuǎn)移支....

圖2-1各級(jí)政府之間以及公眾與政府之間的委托——代理關(guān)系

從中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)層面來(lái)看,由圖3-1中可以發(fā)現(xiàn),從2001年至2017年,中央對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模不斷擴(kuò)大,其占比逐年上升。由于專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付具有“小、散、亂”的問(wèn)題,因此我國(guó)及各省近年來(lái)不斷加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范管理,使專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模在一定程度上得到了控制,從....

圖3-12001-2017年中央對(duì)地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)情況

3.2.1吉林省現(xiàn)有轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)吉林省對(duì)省內(nèi)各級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目劃分和資金安排都借鑒和比照了中央對(duì)各省的具體做法,整體構(gòu)成和內(nèi)容變遷也基本保持一致性。吉林省現(xiàn)行省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度安排及具體分類(lèi)如上圖3-2所示。

圖3-2吉林省對(duì)下級(jí)政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)

其次,分類(lèi)型來(lái)看,如圖3-3,吉林省對(duì)省內(nèi)各地級(jí)政府一般性轉(zhuǎn)移支付總體規(guī)模具有明顯且穩(wěn)定的擴(kuò)大趨勢(shì),資金數(shù)量在2001年為37.23億元,至2017年時(shí)達(dá)到了984.43億元;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付從2001年的37.53億元增長(zhǎng)至2017年的825.77億元,而吉林省對(duì)省內(nèi)地級(jí)政府的稅收....

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