我國目前的財政分權(quán)框架存在事權(quán)模糊、各級政府間財力與支出責(zé)任不相匹配等問題;同時在目前的財政體制下,地方財政的基本公共服務(wù)支出比重較低,地方財政支出結(jié)構(gòu)偏向明顯。本文嘗試著探討這兩個問題之間存在的因果聯(lián)系,即財政分權(quán)對地方財政基本公共服務(wù)支出的影響效應(yīng)。根據(jù)本文的相關(guān)分析,我國的財政分權(quán)制度在財政支出分權(quán)與縱向財政失衡兩個層面對地方財政基本公共服務(wù)支出產(chǎn)生影響。財政支出分權(quán)對地方基本公共服務(wù)支出的影響主要表現(xiàn)在:由于支出責(zé)任的下沉,地方政府基本公共服務(wù)支出在表面上出現(xiàn)增長;但事實上,各層級政府間事權(quán)劃分不合理導(dǎo)致居民從中央和地方獲得的總體基本公共服務(wù)低于理想狀態(tài)下的水平�？v向財政失衡對地方基本公共服務(wù)支出的影響則主要表現(xiàn)在:首先,縱向財政失衡促使地方財政支出偏向于經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域,偏好政府性投資等能夠快速創(chuàng)造經(jīng)濟效益、促進地方稅源擴張的支出項目,同時引發(fā)的地方政府間財政競爭加劇了支出結(jié)構(gòu)的偏向,使得地方財政基本公共服務(wù)支出比重較低,基本公共服務(wù)水平不足;其次,財政轉(zhuǎn)移支付制度的不完善,使得轉(zhuǎn)移支付效率較低,未能有效地彌補縱向財政失衡,加大了地方財政支出結(jié)構(gòu)的偏向;再次,地方政府存在固有的投...

【文章頁數(shù)】：74 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及選題意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、國內(nèi)文獻綜述
        二、國外文獻綜述
        三、國內(nèi)外研究評述
    第三節(jié) 研究方法
        一、文獻分析法
        二、定性分析與定量分析相結(jié)合
        三、比較的方法
    第四節(jié) 邏輯結(jié)構(gòu)
    第五節(jié) 論文的主要創(chuàng)新與不足
        一、論文的主要創(chuàng)新點
        二、不足之處
第二章 財政分權(quán)對地方財政基本公共服務(wù)支出影響的理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 財政分權(quán)與基本公共服務(wù)的內(nèi)涵
        一、財政分權(quán)的內(nèi)涵
        二、基本公共服務(wù)的內(nèi)涵
    第二節(jié) 財政分權(quán)對地方財政基本公共服務(wù)支出影響的理論基礎(chǔ)
        一、財政分權(quán)理論基礎(chǔ)
        二、政府職能理論基礎(chǔ)
        三、公共物品理論基礎(chǔ)
第三章 我國財政分權(quán)與地方財政基本公共服務(wù)支出的現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 我國財政分權(quán)的基本情況
        一、我國財政分權(quán)改革歷程
        二、我國財政分權(quán)現(xiàn)狀分析
    第二節(jié) 我國地方財政基本公共服務(wù)支出現(xiàn)狀
        一、我國地方財政基本公共服務(wù)支出總體狀況
        二、我國整體基本公共服務(wù)支出與其他國家對比情況
        三、我國地方財政基本公共服務(wù)支出分區(qū)域現(xiàn)狀
第四章 財政分權(quán)對地方財政基本公共服務(wù)支出的影響分析
    第一節(jié) 財政支出分權(quán)對地方財政基本公共服務(wù)支出的影響
    第二節(jié) 財政縱向失衡對地方財政基本公共服務(wù)支出的影響
        一、財政縱向失衡導(dǎo)致地方財政支出結(jié)構(gòu)存在偏向
        二、財政轉(zhuǎn)移支付未對財政縱向失衡形成有效彌補
        三、當前體制下地方政府投資沖動未得到有效抑制
    第三節(jié) 其他制度因素對地方財政基本公共服務(wù)支出的影響
        一、激勵制度改革滯后
        二、政府主導(dǎo)的基本公共服務(wù)供給模式
        三、對地方政府財政行為監(jiān)督存在不足
第五章 財政分權(quán)對地方財政基本公共服務(wù)支出影響的實證分析
    第一節(jié) 經(jīng)濟計量模型構(gòu)建
    第二節(jié) 變量選取與統(tǒng)計特征
        一、被解釋變量:地方財政基本公共服務(wù)支出比重
        二、核心解釋變量:財政分權(quán)程度與財政縱向失衡程度
        三、其他解釋變量
        四、數(shù)據(jù)來源與統(tǒng)計特征
    第三節(jié) 模型估計結(jié)果與分析
        一、模型檢驗情況
        二、模型結(jié)果分析
第六章 政策建議
    第一節(jié) 加快推進分權(quán)改革
    第二節(jié) 完善轉(zhuǎn)移支付制度
    第三節(jié) 強化財政預(yù)算管理
參考文獻
后記



本文編號：3845690