實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收社會保險費的制度目標(biāo),需要配置相應(yīng)的權(quán)責(zé)。社會保險費核定權(quán)、征收權(quán)與稽核權(quán)是支撐稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收的三項關(guān)鍵權(quán)力。在現(xiàn)行社會保險制度下,實現(xiàn)稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收尚有諸多障礙,主要表現(xiàn)為社會保險費的核定與稅務(wù)機關(guān)的專業(yè)分工不完全吻合,稅務(wù)機關(guān)欠缺行使社會保險費稽核權(quán)的法律依據(jù),以及社會保險費應(yīng)收未盡收的責(zé)任主體與義務(wù)主體偏離。究其原因,一方面,社會保險關(guān)系對勞動關(guān)系的依附性增加了稅務(wù)機關(guān)行使社會保險費核定權(quán)的難度;另一方面,社會保險人權(quán)能與社會保險行政管理職能的混同影響了社會保險費稽核權(quán)的歸屬。真正實現(xiàn)社會保險費稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收的制度目標(biāo),應(yīng)當(dāng)調(diào)整簡并以身份為基礎(chǔ)的社會保險體系,并嚴(yán)格區(qū)分社會保險行政管理職能與社會保險人的風(fēng)險管控權(quán)能。 

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【文章目錄】：
引 言
一、全責(zé)征收語境下稅務(wù)機關(guān)的職權(quán)范圍
二、稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收社保費的現(xiàn)實障礙
    (一)社保費核定與稅務(wù)部門的專業(yè)分工不完全吻合
    (二)稅務(wù)機關(guān)并非社保費稽核權(quán)的法定職權(quán)主體
    (三)社保費應(yīng)收未盡收的責(zé)任主體與義務(wù)主體偏離
三、稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收障礙之成因
    (一)依附于勞動關(guān)系的社保體系要求社保費核定者甄別參保人身份
    (二)社會保險人權(quán)能與社會保險行政管理職能混同
四、 權(quán)責(zé)配置機理及稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收社保費的法律路徑
    (一)社保費征收權(quán)責(zé)配置的機理
    (二)稅務(wù)機關(guān)全責(zé)征收社保費的法律路徑


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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