地方稅收優(yōu)惠政策泛濫是中國財稅領(lǐng)域長期存在且飽受爭議的問題,積弊已久的稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)嚴重干擾到了市場資源配置與競爭公平性。2014年國家出臺了系列政策,對地方稅收優(yōu)惠政策進行清理,采取"一刀切"的方式,要求堅決取締一切不合法、不合規(guī)的地方優(yōu)惠政策,忽視了地方政府利益現(xiàn)實訴求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異,未全面調(diào)整處理好優(yōu)惠政策背后的中央與地方利益關(guān)系,導(dǎo)致執(zhí)行半年的清理行動擱置。因此,接下來的稅收優(yōu)惠清理行動需要兼顧地方利益訴求與央地關(guān)系調(diào)整,圍繞建立稅式支出預(yù)算監(jiān)測報告機制,使稅收優(yōu)惠的作用及因此減少的稅收收入顯性化,并納入預(yù)算管理程序;統(tǒng)籌結(jié)合稅制改革,調(diào)整稅收優(yōu)惠清理路徑;研究賦予地方一定稅收優(yōu)惠立法權(quán)的可行性,完善轉(zhuǎn)移支付機制等頂層設(shè)計,以全面深化稅收優(yōu)惠體制改革。 

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、引 言
二、稅收優(yōu)惠政策清理的歷史變遷與價值取向
    (一)稅收優(yōu)惠政策清理的發(fā)展與變遷
    (二)稅收優(yōu)惠政策清理的內(nèi)在價值導(dǎo)向
三、2013-2019年稅收優(yōu)惠政策清理的政策評估
    (一)最嚴厲的稅收優(yōu)惠政策系統(tǒng)性排查、清理行動
    (二)建立長效監(jiān)測體系
    (三)對賦予地方政府稅收優(yōu)惠自主權(quán)的思辨
四、稅收優(yōu)惠政策清理的頂層設(shè)計與統(tǒng)籌
    (一)建立稅式支出預(yù)算監(jiān)測報告機制
    (二)統(tǒng)籌結(jié)合稅制改革,調(diào)整稅收優(yōu)惠政策清理路徑
    (三)研究賦予地方一定稅收優(yōu)惠立法權(quán)的可行性,完善轉(zhuǎn)移支付機制


【參考文獻】：
期刊論文
[1]減稅降費:成效、問題與路徑選擇[J]. 楊燦明.  財貿(mào)經(jīng)濟. 2017(09)
[2]地方稅收優(yōu)惠政策“路在何方”——以稅收法定和稅政管理權(quán)切入[J]. 張現(xiàn)彬,王瑩.  地方財政研究. 2017(03)
[3]本輪財稅體制改革進程評估:2013.11-2016.10（下）[J]. 高培勇,汪德華.  財貿(mào)經(jīng)濟. 2016(12)
[4]創(chuàng)新激勵還是稅盾?—高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠研究[J]. 李維安,李浩波,李慧聰.  科研管理. 2016(11)
[5]本輪財稅體制改革進程評估:2013.11-2016.10（上）[J]. 高培勇,汪德華.  財貿(mào)經(jīng)濟. 2016(11)
[6]供給學(xué)派關(guān)于減稅政策的爭論及其評價[J]. 蔡紅英.  稅務(wù)研究. 2016(09)
[7]促進科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策研究[J]. 于洪,張潔,張美琳.  地方財政研究. 2016(05)
[8]供給學(xué)派理論對當前我國減稅政策的啟迪[J]. 劉蓉,祖進元,王雯.  稅務(wù)研究. 2016(02)
[9]“十三五”時期的財稅改革與發(fā)展[J]. 高培勇,汪德華.  金融論壇. 2016(01)
[10]產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角下稅收優(yōu)惠與財政補貼激勵效果比較研究——基于信息技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)上市公司經(jīng)營業(yè)績的面板數(shù)據(jù)分析[J]. 柳光強,楊芷晴,曹普橋.  財貿(mào)經(jīng)濟. 2015(08)



本文編號：3700079