隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)的不斷繁榮,相應(yīng)的涉稅事項(xiàng)也越來越多,特別在十八大以后,中央實(shí)施放權(quán)和管理相結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革,全面實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策,積極支持大眾創(chuàng)業(yè),改善營(yíng)商環(huán)境,整個(gè)市場(chǎng)主體的規(guī)模顯著增大,涉稅事項(xiàng)更是呈幾何式增長(zhǎng)。然而,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人力資源、信息化程度的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人數(shù)量的增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求�？h區(qū)稅務(wù)局作為直接面對(duì)納稅人的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)直接處理著各種具體的涉稅事項(xiàng),如何利用有限的資源進(jìn)行高效的稅源管理變得尤為重要。本文以昆明市宜良縣稅務(wù)局為研究對(duì)象,通過分析宜良局的稅源情況和稅源管理人員配置情況的相關(guān)數(shù)據(jù),梳理宜良縣稅務(wù)局當(dāng)前的稅源管理模式和稅收征管的質(zhì)量與效率,充分運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、對(duì)比研究法和實(shí)地調(diào)研法,并以新公共行政理論、新公共管理理論和稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論為基礎(chǔ),分析了宜良局在稅源管理中存在稅源管理模式落后、稅源管理部門人力資源配置不合理、稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人信息不對(duì)稱、納稅人稅法遵從度不高和基層風(fēng)險(xiǎn)管理存在局限性等問題,而造成這些問題存在的原因主要有慣性思維影響稅源管理的發(fā)展、重視程度和歷史原因,稅源管理人員配置不合理、繳稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)以及第三... 

【文章來源】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省

【文章頁(yè)數(shù)】：64 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

行業(yè)分布情況

宜良縣稅務(wù)局稅源管理研究14宜良縣自古以來是魚米之鄉(xiāng)，土地肥沃，近年來苗木種植業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，苗木種植業(yè)的戶籍占全縣戶籍的四分之一，輻射全縣每一個(gè)街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有眾多的從業(yè)人員，是宜良縣最重要的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)是宜良縣一張重要的名片。但由于國(guó)家對(duì)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策，苗木種植業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅都屬于減免，整個(gè)行業(yè)對(duì)于全縣的稅收貢獻(xiàn)不大，稅負(fù)率偏低。如圖2-2所示，宜良縣苗木種植業(yè)2016年銷售收入7.08億，繳稅573萬，稅負(fù)率為0.8%；2017年銷售收入10.43億，繳稅513萬，稅負(fù)率為0.49%；2018年銷售收入13.13億，繳稅1081萬，稅負(fù)率為0.82%；2019年銷售收入16.19億，繳稅668萬，稅負(fù)率為0.41%。圖2-22016-2019宜良縣苗木行業(yè)銷售收入與繳納稅款單位：萬元資料來源:“金稅三期”系統(tǒng)查詢數(shù)據(jù).二、宜良縣重點(diǎn)稅源企業(yè)少以2018年為例納稅額超過100萬的企業(yè)為134戶，占全部戶籍的比重為1.2%，其中有56戶是屬于外地建筑公司到宜良進(jìn)行工程建設(shè)在宜良繳納的預(yù)繳收入，具有不可持續(xù)性和階段性，實(shí)際納稅額超100萬的常規(guī)戶籍只有78戶，占全部戶籍比重為0.67%。如圖2-3所示，圖2-4所示

第二章宜良縣稅務(wù)局稅源管理的現(xiàn)狀15圖2-3宜良縣全部重點(diǎn)稅源企業(yè)占比圖2-4宜良縣常規(guī)重點(diǎn)稅源企業(yè)占比資料來源:“金稅三期”系統(tǒng)查詢數(shù)據(jù).三、宜良縣重點(diǎn)稅源結(jié)構(gòu)單一以2018年為例納稅超過100萬的78戶常規(guī)管戶均為傳統(tǒng)行業(yè)，其中制造業(yè)（主要以水泥、造紙、化肥、飼料為主）46戶，占重點(diǎn)稅源企業(yè)比重為59%；建筑業(yè)10家，占重點(diǎn)稅源企業(yè)比重為12.8%；房地產(chǎn)5家，占重點(diǎn)稅源企業(yè)比重為6.4%，其余企業(yè)17家（其中還包含了煙草公司、郵政公司、供電公司、電信公司和移動(dòng)公司等國(guó)有企業(yè)），占重點(diǎn)稅源企業(yè)比重為21.8%，如圖2-5所示。宜良縣的制造業(yè)基本以高耗能，高污染的傳統(tǒng)制造業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)附加值不高，稅收增長(zhǎng)潛力不大。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)受政策以及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響較大，存在不穩(wěn)定的因素，宜良縣很大一部分稅收都是依靠煙草公司等為數(shù)不多的國(guó)有企業(yè)貢獻(xiàn)，私營(yíng)的優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)稅源不多。圖2-5宜良縣常規(guī)重點(diǎn)稅源企業(yè)行業(yè)分布資料來源:“金稅三期”系統(tǒng)查詢數(shù)據(jù).

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]新公共管理理論在我國(guó)政府部門的應(yīng)用研究[J]. 梁貴霖,張寶生.  商業(yè)經(jīng)濟(jì). 2018(09)
[2]淺談新公共服務(wù)理論對(duì)政府的重要性[J]. 劉悅悅.  勞動(dòng)保障世界. 2018(21)
[3]構(gòu)建新型稅收專業(yè)化管理組織體系的韓國(guó)借鑒[J]. 任國(guó)哲.  國(guó)際稅收. 2017(12)
[4]加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的國(guó)際借鑒[J]. 姚林香,金鷹.  稅務(wù)研究. 2016(08)
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博士論文
[1]稅收遵從的理論研究及其在稅收管理中的應(yīng)用[D]. 楊得前.上海理工大學(xué) 2006

碩士論文
[1]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)人員激勵(lì)機(jī)制研究[D]. 韓笑.內(nèi)蒙古大學(xué) 2019
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[3]赤峰市基層地稅系統(tǒng)稅源管理研究[D]. 寇琳.內(nèi)蒙古大學(xué) 2018
[4]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)問題研究[D]. 劉俊青.寧波大學(xué) 2018
[5]越秀區(qū)國(guó)家稅務(wù)局稅源專業(yè)化管理研究[D]. 黃嘉瑋.暨南大學(xué) 2017
[6]昆明市專業(yè)市場(chǎng)稅收征管研究[D]. 張哲聞.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[7]基層稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理研究[D]. 李晉君.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2015
[8]論基層國(guó)稅稅源管理的優(yōu)化[D]. 汪國(guó)勇.南昌大學(xué) 2012



本文編號(hào)：3605818