A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)問(wèn)題研究
發(fā)布時(shí)間:2022-01-06 16:51
自《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施以來(lái),政府采購(gòu)已經(jīng)成為了政府部門(mén)購(gòu)買(mǎi)貨物和勞務(wù)最為重要的方式,也是財(cái)政資金支出的重要途徑。政府采購(gòu)的實(shí)質(zhì)是社會(huì)的公共采購(gòu),是采購(gòu)機(jī)關(guān)使用公共資金進(jìn)行采購(gòu),因此它必須對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,所以公開(kāi)透明原則是政府采購(gòu)最重要的原則。非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)政府采購(gòu)所購(gòu)買(mǎi)的醫(yī)療器械,是政府采購(gòu)中較為特殊的貨物,有著專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、價(jià)格差距大、時(shí)間效益強(qiáng)、技術(shù)更新快、品牌型號(hào)繁多等特點(diǎn),使得在實(shí)際操作中難以響應(yīng)政府采購(gòu)的公開(kāi)透明原則,導(dǎo)致在政府采購(gòu)活動(dòng)中顯現(xiàn)出諸多矛盾,對(duì)政府采購(gòu)產(chǎn)生了負(fù)面影響。本論文以A市的醫(yī)療器械政府采購(gòu)項(xiàng)目作為切入口,對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械的政府采購(gòu)現(xiàn)況及存在問(wèn)題進(jìn)行研究,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、訪談?wù){(diào)查法、實(shí)地調(diào)研法等方法,探析政府采購(gòu)各參與人及相關(guān)單位對(duì)醫(yī)療器械政府采購(gòu)存在問(wèn)題的了解程度,嘗試尋求解決方法,并防止在同類(lèi)型問(wèn)題中重蹈覆轍。通過(guò)對(duì)A市的醫(yī)療器械政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)存在事前的問(wèn)題、事中的問(wèn)題和監(jiān)督部門(mén)的問(wèn)題,各環(huán)節(jié)都有著不一樣的問(wèn)題存在,涉及的主體較多,以公共管理的角度分析得出問(wèn)題的成因?yàn)?部門(mén)利益不一致、信息溝通不暢通、決策存...
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容提要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 本論文的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 基本概念與基礎(chǔ)理論
2.1 醫(yī)療器械政府采購(gòu)的基本概念
2.1.1 政府采購(gòu)
2.1.2 政府采購(gòu)制度
2.1.3 醫(yī)療器械
2.1.4 醫(yī)療器械政府采購(gòu)相關(guān)主體
2.1.5 醫(yī)療器械政府采購(gòu)的方式
2.2 醫(yī)療器械政府采購(gòu)的理論基礎(chǔ)
2.2.1 跨部門(mén)協(xié)同合作理論
2.2.2 多元利益主體理論
第3章 A市的醫(yī)療器械政府采購(gòu)探索
3.1 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)情況簡(jiǎn)介
3.2 A市在醫(yī)療器械政府采購(gòu)方面的探索
3.3 A市政府采購(gòu)項(xiàng)目流程
3.4 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)改革所取得的成效及存在的問(wèn)題
3.4.1 改革取得的成效
3.4.2 改革存在的問(wèn)題
第4章 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)的問(wèn)題和成因分析
4.1 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)的問(wèn)題
4.1.1 評(píng)審中心的入口關(guān)不嚴(yán)
4.1.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)程序執(zhí)法不嚴(yán)
4.1.3 監(jiān)管部門(mén)流于形式
4.1.4 采購(gòu)單位主體責(zé)任缺失
4.2 問(wèn)題成因分析
4.2.1 參與政府采購(gòu)活動(dòng)的各方利益不一致
4.2.2 單位間信息溝通不暢通,決策存在隨意性
4.2.3 采購(gòu)單位對(duì)于《政府采購(gòu)法》程序過(guò)于依賴(lài)
4.2.4 未針對(duì)醫(yī)療器械作為政府采購(gòu)貨物的特征來(lái)進(jìn)行政府領(lǐng)域的改革
第5章 完善A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)工作的構(gòu)想
5.1 建立完善的考核機(jī)制,落實(shí)“績(jī)效最優(yōu)”原則
5.1.1 對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)價(jià),讓各單位目標(biāo)一致
5.1.2 建立完善的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核體系
5.2 建立有效的利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高政策的科學(xué)化水平
5.3 強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任,探索建立醫(yī)療器械采購(gòu)單位內(nèi)部控制機(jī)制
5.3.1 強(qiáng)調(diào)采購(gòu)單位的主體責(zé)任
5.3.2 進(jìn)行醫(yī)療器械政府采購(gòu)領(lǐng)域的改革,探索建立醫(yī)療器械采購(gòu)單位內(nèi)部控制機(jī)制
第6章 總結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論醫(yī)療器械適用政府采購(gòu)的缺陷與完善——基于PPP模式的優(yōu)化[J]. 李新豪. 法制與經(jīng)濟(jì). 2019(10)
[2]醫(yī)療器械采購(gòu)管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 繆歡. 醫(yī)療裝備. 2019(09)
[3]公立醫(yī)院政府采購(gòu)存在的問(wèn)題和對(duì)策探討[J]. 張升發(fā). 納稅. 2019(10)
[4]關(guān)于公立醫(yī)院采購(gòu)規(guī)范化操作的思考[J]. 張嫻. 中國(guó)市場(chǎng). 2019(08)
[5]當(dāng)前醫(yī)療器械采購(gòu)中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J]. 張凱. 醫(yī)療裝備. 2018(20)
[6]醫(yī)療器械采購(gòu)管理分析[J]. 劉彥奇. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2018(07)
[7]基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)工作管理探究[J]. 朱晨雨. 中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)(中英文). 2017(18)
[8]探討醫(yī)療器械采購(gòu)管理面臨的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 王宗定,羅麗. 中國(guó)醫(yī)療器械信息. 2017(05)
[9]醫(yī)療器械采購(gòu)管理問(wèn)題及對(duì)策[J]. 鈕佳璇. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(19)
[10]試析醫(yī)療器械采購(gòu)管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 李立國(guó). 中國(guó)管理信息化. 2015(13)
本文編號(hào):3572823
【文章來(lái)源】:華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校
【文章頁(yè)數(shù)】:46 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容提要
Abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述
1.3 研究思路與方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 本論文的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 基本概念與基礎(chǔ)理論
2.1 醫(yī)療器械政府采購(gòu)的基本概念
2.1.1 政府采購(gòu)
2.1.2 政府采購(gòu)制度
2.1.3 醫(yī)療器械
2.1.4 醫(yī)療器械政府采購(gòu)相關(guān)主體
2.1.5 醫(yī)療器械政府采購(gòu)的方式
2.2 醫(yī)療器械政府采購(gòu)的理論基礎(chǔ)
2.2.1 跨部門(mén)協(xié)同合作理論
2.2.2 多元利益主體理論
第3章 A市的醫(yī)療器械政府采購(gòu)探索
3.1 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)情況簡(jiǎn)介
3.2 A市在醫(yī)療器械政府采購(gòu)方面的探索
3.3 A市政府采購(gòu)項(xiàng)目流程
3.4 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)改革所取得的成效及存在的問(wèn)題
3.4.1 改革取得的成效
3.4.2 改革存在的問(wèn)題
第4章 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)的問(wèn)題和成因分析
4.1 A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)的問(wèn)題
4.1.1 評(píng)審中心的入口關(guān)不嚴(yán)
4.1.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)程序執(zhí)法不嚴(yán)
4.1.3 監(jiān)管部門(mén)流于形式
4.1.4 采購(gòu)單位主體責(zé)任缺失
4.2 問(wèn)題成因分析
4.2.1 參與政府采購(gòu)活動(dòng)的各方利益不一致
4.2.2 單位間信息溝通不暢通,決策存在隨意性
4.2.3 采購(gòu)單位對(duì)于《政府采購(gòu)法》程序過(guò)于依賴(lài)
4.2.4 未針對(duì)醫(yī)療器械作為政府采購(gòu)貨物的特征來(lái)進(jìn)行政府領(lǐng)域的改革
第5章 完善A市醫(yī)療器械政府采購(gòu)工作的構(gòu)想
5.1 建立完善的考核機(jī)制,落實(shí)“績(jī)效最優(yōu)”原則
5.1.1 對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行整體評(píng)價(jià),讓各單位目標(biāo)一致
5.1.2 建立完善的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核體系
5.2 建立有效的利益溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,提高政策的科學(xué)化水平
5.3 強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任,探索建立醫(yī)療器械采購(gòu)單位內(nèi)部控制機(jī)制
5.3.1 強(qiáng)調(diào)采購(gòu)單位的主體責(zé)任
5.3.2 進(jìn)行醫(yī)療器械政府采購(gòu)領(lǐng)域的改革,探索建立醫(yī)療器械采購(gòu)單位內(nèi)部控制機(jī)制
第6章 總結(jié)
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論醫(yī)療器械適用政府采購(gòu)的缺陷與完善——基于PPP模式的優(yōu)化[J]. 李新豪. 法制與經(jīng)濟(jì). 2019(10)
[2]醫(yī)療器械采購(gòu)管理中的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 繆歡. 醫(yī)療裝備. 2019(09)
[3]公立醫(yī)院政府采購(gòu)存在的問(wèn)題和對(duì)策探討[J]. 張升發(fā). 納稅. 2019(10)
[4]關(guān)于公立醫(yī)院采購(gòu)規(guī)范化操作的思考[J]. 張嫻. 中國(guó)市場(chǎng). 2019(08)
[5]當(dāng)前醫(yī)療器械采購(gòu)中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J]. 張凱. 醫(yī)療裝備. 2018(20)
[6]醫(yī)療器械采購(gòu)管理分析[J]. 劉彥奇. 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望. 2018(07)
[7]基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)工作管理探究[J]. 朱晨雨. 中國(guó)國(guó)際財(cái)經(jīng)(中英文). 2017(18)
[8]探討醫(yī)療器械采購(gòu)管理面臨的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 王宗定,羅麗. 中國(guó)醫(yī)療器械信息. 2017(05)
[9]醫(yī)療器械采購(gòu)管理問(wèn)題及對(duì)策[J]. 鈕佳璇. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2016(19)
[10]試析醫(yī)療器械采購(gòu)管理面臨的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 李立國(guó). 中國(guó)管理信息化. 2015(13)
本文編號(hào):3572823
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