2016年5月我國(guó)全面推開(kāi)的“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,不僅使得建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等原繳納營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)產(chǎn)生稅務(wù)方面的重大變化,也對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能產(chǎn)生深刻影響。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為服務(wù)型政府的重要組成部門,應(yīng)該以“營(yíng)改增”的全面推開(kāi)為契機(jī),與時(shí)俱進(jìn)地實(shí)現(xiàn)職能和角色轉(zhuǎn)換,做好納稅服務(wù)的本職工作。納稅服務(wù)指的是稅務(wù)機(jī)關(guān)在一系列稅收法律法規(guī)的要求之下,在做好國(guó)家稅收收入的征管工作中,實(shí)現(xiàn)與納稅人的雙向互動(dòng),其中既包括對(duì)納稅人的納稅輔導(dǎo)、稅法宣傳等,也包括虛心接受并處理納稅人的投訴與舉報(bào),以此提高納稅服務(wù)的水平。稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)優(yōu)化可以為稅收工作帶來(lái)極大的益處,更好地保障國(guó)家財(cái)政收入。納稅人一方面承擔(dān)了納稅義務(wù),另一方面也享有法定權(quán)利,納稅人納稅意識(shí)和稅收遵從的提高也將有利于推進(jìn)國(guó)家稅收工作的進(jìn)程。為深入研究“營(yíng)改增”后我國(guó)納稅服務(wù)的優(yōu)化問(wèn)題,本文通過(guò)理論與實(shí)踐結(jié)合、數(shù)據(jù)與案例結(jié)合,以及從已經(jīng)發(fā)生的正面案例和負(fù)面事件中梳理我國(guó)納稅服務(wù)工作的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀,最后以天津市國(guó)家稅務(wù)局2016年5月“營(yíng)改增”之后的納稅服務(wù)工作的數(shù)據(jù)和案例闡述納稅服務(wù)的進(jìn)展和存在的問(wèn)題。根據(jù)12366納稅服務(wù)熱線月報(bào)... 

【文章來(lái)源】：天津財(cái)經(jīng)大學(xué)天津市

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

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圖４．１?２０１５、２０１６年１２３６６熱線各月份話務(wù)量情況??資料來(lái)源：天津市國(guó)稅局１２３６６熱線月報(bào)

４．?２?２０１７年天津市各國(guó)稅局納稅人投訴事件原因匯總??市各國(guó)稅局工作文件資料繪制所得。??服務(wù)質(zhì)效方面的投訴占比近五成，服務(wù)質(zhì)效方面程不暢或速度緩慢??成的原因可能有辦稅窗口過(guò)少或者窗口功能設(shè)置升，“營(yíng)改增”業(yè)務(wù)量巨大且情況復(fù)雜，以及工精神不足、不積極作為等人為主觀因素。??行不到位??廣泛，主要集中于發(fā)票管理類、申報(bào)征收類、方面，以發(fā)票管理類和申報(bào)征收類居多，例如照規(guī)定程序完成核查、確認(rèn)，以及投訴工作人問(wèn)負(fù)責(zé)制等，導(dǎo)致納稅人多次往返、反復(fù)排隊(duì)

２０１７年的投訴事項(xiàng)原因占比清晰可見(jiàn)，如下圖４．?２所示。??■??■服務(wù)態(tài)度■服務(wù)質(zhì)效■?Ｒ益ｆｔ【護(hù)??圖４．?２?２０１７年天津市各國(guó)稅局納稅人投訴事件原因匯總??資料來(lái)源：作者通過(guò)天津市各國(guó)稅局工作文件資料繪制所得。??上圖４．?２所示，服務(wù)質(zhì)效方面的投訴占比近五成，服務(wù)質(zhì)效方面存在的問(wèn)題主要包括??以下幾種：??（１）

【參考文獻(xiàn)】：
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