《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》對(duì)海南自貿(mào)港財(cái)稅制度進(jìn)行了整體設(shè)計(jì),既涉及中央與海南省財(cái)政關(guān)系調(diào)整,也涉及關(guān)稅、所得稅、流轉(zhuǎn)稅、進(jìn)出口稅收政策配置,致力于建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的稅收制度。"簡(jiǎn)并五項(xiàng)稅費(fèi)"并代之以新設(shè)立的銷售稅是最具探索意義的稅收改革舉措,解決好低稅率、簡(jiǎn)稅制與實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支大體平衡之間的矛盾至關(guān)重要。本文分析認(rèn)為,海南銷售稅稅率預(yù)計(jì)難以低于兩位數(shù)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)也表明,銷售稅在稅收遵從、稅收負(fù)擔(dān)再分配、"兩用"品重復(fù)征稅等領(lǐng)域一直存在很大挑戰(zhàn)。銷售稅能否代表我國(guó)增值稅改革方向并得以推廣值得深入研究。 

【文章來(lái)源】：國(guó)際稅收. 2020,(11)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【文章目錄】：
一、海南自貿(mào)港財(cái)稅改革特點(diǎn)
    （一）以稅收制度改革帶動(dòng)中央與地方財(cái)政體制調(diào)整
    （二）遵循國(guó)際通行做法配置進(jìn)出口稅收政策
    （三）實(shí)行優(yōu)惠的所得稅政策
    （四）實(shí)施綜合性流轉(zhuǎn)稅制度改革
    （五）實(shí)施國(guó)際通行的出口退稅政策
二、海南自貿(mào)港財(cái)稅改革面臨的挑戰(zhàn)
    （一）開(kāi)征銷售稅是海南自貿(mào)港稅制改革的重大挑戰(zhàn)
        1. 開(kāi)征銷售稅的目的有待于清晰化和明確化
        2. 銷售稅在征收管理層面操作性不強(qiáng)
        3. 保持全省財(cái)政收支均衡可能需要較高的銷售稅稅率
    （二）開(kāi)征銷售稅需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題
        1.“含稅”稅率與“不含稅”稅率
        2. 保持稅負(fù)平衡時(shí)的銷售稅稅率測(cè)算
        3. 稅收遵從與逃稅問(wèn)題
        4. 稅收負(fù)擔(dān)的再分配問(wèn)題
        5.“兩用”商品和重復(fù)征稅問(wèn)題
三、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]海南自由貿(mào)易港銷售稅的制度設(shè)計(jì)[J]. 張?jiān)迫A,何瑩美.  稅務(wù)研究. 2020(09)



本文編號(hào)：3521191