發(fā)布時間：2021-11-15 23:27

　　教育、醫(yī)療、社保等與人民生活息息相關(guān),屬于民生公共產(chǎn)品。人口結(jié)構(gòu)對公共產(chǎn)品的需求具有顯著的影響。當(dāng)前我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化特征,公共產(chǎn)品供給要關(guān)注這一人口結(jié)構(gòu)特征,尤其是民生公共產(chǎn)品供給方面,要適應(yīng)老齡化社會對公共產(chǎn)品需求的變化�；谶@一理論視角,本文研究了老齡化背景下公共產(chǎn)品需求偏好的變化,以及由此引發(fā)的對教育、醫(yī)療、社會保障等民生公共產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)的影響。本文假設(shè),隨著老齡化程度的提高,老年人口對社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生公共產(chǎn)品的需求將有較大的提高,從而影響政府增加相應(yīng)民生公共產(chǎn)品供給規(guī)模,同時,這將在一定程度上“擠出”教育等少年兒童所需民生公共產(chǎn)品,改變公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu)。本文利用系統(tǒng)GMM方法對上述假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證。實(shí)證回歸結(jié)果顯示,人口老齡化對社會保障類、醫(yī)療衛(wèi)生類民生公共產(chǎn)品有顯著的正向影響,而對教育類民生公共產(chǎn)品則是顯著負(fù)向影響。我國公共產(chǎn)品供給機(jī)制在政策導(dǎo)向下逐漸向民生領(lǐng)域傾斜,民生財(cái)政支出持續(xù)增長;再從各類民生公共產(chǎn)品占比來看,以往占比最高的教育類近年來在不斷下降,社保、醫(yī)療類則不斷上升且已超過民生總支出的一半,這與實(shí)證結(jié)果是一致的,人口結(jié)構(gòu)老齡化確實(shí)改變了我國民生公共產(chǎn)品... 

【文章來源】：集美大學(xué)福建省

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

我國民生財(cái)政支出及占比情況

集美大學(xué)碩士學(xué)位論文人口結(jié)構(gòu)老齡化對民生公共產(chǎn)品供給影響研究18續(xù)表3-1年份民生財(cái)政支出教育社會保障和就業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生支出比例支出比例支出比例201662823.1026625.0642.38%20700.8732.95%13067.6120.80%201769215.4928604.7941.33%23610.5734.11%14343.0320.72%201874805.1130438.2440.69%25827.5434.53%15412.9020.60%注：表中支出單位為億元，比例單位為%；根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2007年—2018年相關(guān)數(shù)據(jù)整理計(jì)算得到�？偟膩砜矗S著民生財(cái)政支出總量逐年遞增，可以觀察到各項(xiàng)具體支出的絕對量也在不斷上升。表3-1中可以看出，對于本文重點(diǎn)關(guān)注的三類民生財(cái)政支出，教育支出在民生財(cái)政支出中比值最高，整體比例超過民生財(cái)政支出的40%。其次是社會保障和就業(yè)支出，除2012年外均達(dá)到30%以上。醫(yī)療衛(wèi)生支出所占比重較小，并且后兩者之和均已超過民生財(cái)政支出的一半。盡管各項(xiàng)支出在金額上是連續(xù)增加的，但是教育支出占比是一個波動的過程，峰值為2012年占民生財(cái)政支出的49.04%，之后連續(xù)下降，到2018年降為40.69%；社會保障和就業(yè)支出變化較為復(fù)雜、波動率并不大，從本文選取年限來看，前三年即2007-2009年均大于34%，其后經(jīng)過一系列起起伏伏，最后在2017年重新回到34%以上的份額；醫(yī)療衛(wèi)生支出處于震蕩上升階段，近五年在民生財(cái)政支出中占比超過20%以上，但本身所占比例較小，因此其增長的絕對量與前兩項(xiàng)支出相比也較校圖3-2地方各項(xiàng)財(cái)政支出占一般性財(cái)政支出比值情況接著，再觀察圖3-2各項(xiàng)具體民生財(cái)政支出的年增長率，從年增長率可以更清晰地看出每一項(xiàng)支出的增減幅度和總體趨勢。2008年-2018年期間教育支出的年均增長率為

集美大學(xué)碩士學(xué)位論文人口結(jié)構(gòu)老齡化對民生公共產(chǎn)品供給影響研究22續(xù)表3-2年份指導(dǎo)思想財(cái)政政策2019堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生基本民生投入確保只增不減資料來源：根據(jù)中國政府網(wǎng)(http://www.gov.cn/)2006-2019年國務(wù)院政府工作報告整理得到3.3人口結(jié)構(gòu)老齡化對民生公共產(chǎn)品供給影響分析3.3.1我國老齡化現(xiàn)狀我國從二十世紀(jì)七十年代起開始執(zhí)行計(jì)劃生育政策，曾被寫入憲法、定為基本國策，直到2011年隨著河南省作為全國最后一個實(shí)施雙獨(dú)二孩政策的省份，各個省份雙獨(dú)家庭才開始將二胎作為家庭計(jì)劃的一部分。短暫調(diào)整后，2013年公布單獨(dú)二孩政策，最終在2015年通過了人口與計(jì)劃生育法修正案，實(shí)施全面二孩政策，積極應(yīng)對人口老齡化。國家對生育政策的持續(xù)調(diào)整也從一定程度上反映出我國老齡化現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻程度。如圖3-3所示，我國人口始終在持續(xù)增長中，截止2018年末為139538萬人，預(yù)計(jì)2019年將突破14億人口。龐大的人口基數(shù)下，0-14歲人口占比整體呈下降狀態(tài)，65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎貐s明顯處于持續(xù)增長狀態(tài)，相對應(yīng)的老年撫養(yǎng)比連年增加。少兒撫養(yǎng)比長期以來連續(xù)下降，而經(jīng)過多輪生育政策的調(diào)整，近年來終于呈現(xiàn)小幅度上升趨勢，促進(jìn)生育的人口政策顯然功不可沒。圖3-3我國各年齡人口占比與撫養(yǎng)比變化情況聯(lián)合國對于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是一個地區(qū)60歲以上老人達(dá)到人口總數(shù)的十分之一，或是65歲以上老人超過人口總數(shù)的百分之七。而對于我國來說，早在2000年底老年人口

【參考文獻(xiàn)】：
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博士論文
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本文編號：3497714