政府引入企業(yè)的績(jī)效管理模式最早出現(xiàn)于上世界80年代,當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)衰退,許多發(fā)達(dá)國(guó)家債臺(tái)高筑,使得民眾對(duì)于政府處理公共事務(wù)的能力產(chǎn)生懷疑,促成了“政府再造”的風(fēng)潮。于是,許多國(guó)家的政府開(kāi)始向企業(yè)學(xué)習(xí),采取企業(yè)的績(jī)效管理模式。現(xiàn)在績(jī)效管理是政府創(chuàng)新管理方式,而績(jī)效考核是績(jī)效管理所有環(huán)節(jié)中最核心的部分,是優(yōu)化資源配置和提高政府效能的有效方法。稅務(wù)部門作為政府的一個(gè)組成部門和稅收?qǐng)?zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)施績(jī)效考核是黨的十九大做出的重要部署。在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)施行統(tǒng)一的稅收績(jī)效考核近5年的大背景下,本文以L市稅務(wù)局績(jī)效考核為實(shí)踐案例,介紹了 L市稅務(wù)局的基本概況,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談?wù){(diào)研法的方式具體掌握了稅務(wù)干部對(duì)L市稅務(wù)局現(xiàn)行績(jī)效考核的看法。本文首先簡(jiǎn)要介紹了選題背景以及研究意義,然后對(duì)績(jī)效考核的國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)行了綜述。其次,探析了績(jī)效考核概念以及績(jī)效考核的內(nèi)容、在稅務(wù)部門的作用和幾種普遍的績(jī)效考核方法。再次,以L市稅務(wù)局績(jī)效考核現(xiàn)狀為邏輯起點(diǎn),提出L市稅務(wù)局存在重組織績(jī)效輕個(gè)人績(jī)效、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)編制不合理、績(jī)效溝通渠道不通暢、績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不到位等問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題加以分析原因。最后給出了明確創(chuàng)造本土績(jī)效文化品牌... 

【文章來(lái)源】：南京師范大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖３－１對(duì)績(jī)效考核的了解情況??參與調(diào)查問(wèn)卷的稅務(wù)干部職工９成以上表示熟悉績(jī)效考核是怎么回事，沒(méi)有??稅務(wù)干部職工不了解、不知道績(jī)效考核

接近一半的稅務(wù)千部認(rèn)為考核指標(biāo)編制還是有些不合理的地方的。看似指標(biāo)??系包含了所有工作，涉及了整個(gè)科室的全年應(yīng)該完成的工作任務(wù)，但是實(shí)際上??沒(méi)有和當(dāng)前的主要工作結(jié)合起來(lái)，針對(duì)不同科室設(shè)置指標(biāo)完成難易有區(qū)別，績(jī)??指標(biāo)未體現(xiàn)出抓關(guān)鍵、明導(dǎo)向的“調(diào)節(jié)器”作用。??１、制度設(shè)計(jì)有缺陷??國(guó)家稅務(wù)總局是一套指標(biāo)打天下，缺乏靈活性，體現(xiàn)不出差異性。而且，一??子插到底，考評(píng)省局的指標(biāo)固然是總局設(shè)計(jì)，但省考市、市考縣的指標(biāo)總局都??管。省、市局曾多次呼吁，下管一級(jí)，但沒(méi)用。考評(píng)指標(biāo)層層加碼，基層負(fù)擔(dān)??較重。在分解上級(jí)考評(píng)指標(biāo)時(shí)不經(jīng)梳理整合，機(jī)械地加入本單位指標(biāo)，導(dǎo)致指標(biāo)??量越往下越多，考評(píng)壓力過(guò)度傳導(dǎo)。??２、指標(biāo)重點(diǎn)不突出，考點(diǎn)太多??客觀上講，這幾年來(lái)指標(biāo)也在不斷改進(jìn)和優(yōu)化，但是訪談中稅務(wù)干部的反映??，目前考評(píng)指標(biāo)數(shù)量仍然過(guò)多。雖然在指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)借鑒了關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（ＫＰＩ）??法，但沒(méi)有遵循“二八〃定律。總局６．０版對(duì)指標(biāo)總數(shù)量進(jìn)行了壓縮，盡管有??己經(jīng)做了合并指標(biāo)下設(shè)的具體考點(diǎn)數(shù)量非但沒(méi)有減少，有的還増加了，考點(diǎn)多??。

第三章Ｌ市稅務(wù)局績(jī)效考核存在問(wèn)題及原因分析???，對(duì)于指標(biāo)分值低的、又不太容易完成的，會(huì)選擇性的放棄。這就導(dǎo)致失??置該指標(biāo)的意義。目前榮譽(yù)宣傳、領(lǐng)導(dǎo)批示等加分項(xiàng)目難度過(guò)大，部分單??人對(duì)“跑批示、上版面”樂(lè)此不疲，相反對(duì)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作重視不夠。??三）績(jī)效溝通渠道不通暢??調(diào)查問(wèn)卷中，“您在績(jī)效考核整個(gè)過(guò)程中，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和你溝通嗎？?”呈??倒的結(jié)果，８０％的參與調(diào)查問(wèn)卷的稅務(wù)干部表示沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)和他們溝通過(guò)，??未主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)溝通過(guò)。??

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]關(guān)于完善政府行政執(zhí)法部門崗位績(jī)效管理若干問(wèn)題的探究——兼論稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理和有效實(shí)施[J]. 曹錦陽(yáng).  經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊. 2015(02)
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碩士論文
[1]S市地稅局績(jī)效管理研究[D]. 宋常新.內(nèi)蒙古大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3438824