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曲靖市國家稅務局績效管理研究

發(fā)布時間:2017-05-03 01:02

  本文關(guān)鍵詞:曲靖市國家稅務局績效管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:伴隨著我國政府部門改革的不斷深化,以及社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,稅務機關(guān)的工作質(zhì)量顯得越來越重要,如何提升績效管理效率、提升納稅人滿意度是擺在稅務機關(guān)面前一個極為重要的問題。從全球范圍看,績效管理已經(jīng)得到了大多數(shù)國家所認可,并廣泛應用于企業(yè)之中。國稅部門作為政府經(jīng)濟職能部門之一,其工作績效尤為關(guān)鍵,能夠?qū)φ麄政府部門的整體績效產(chǎn)生影響,同時政府部門績效評估的重點內(nèi)容之一也是國稅部門的績效評估。從上世紀80年代開始,我國國稅部門開始實行績效管理,到現(xiàn)在為止,可以將這一過程劃分為四個階段:第一階段,考核稅收任務階段;第二階段,考核征管質(zhì)量階段;第三階段,考核綜合目標階段;第四階段,實行全面績效考核階段。整個的考核工作以人員考核與評價為主,考核指標包括稅收征管質(zhì)量與稅收任務完成情況,主要的考核方式則是上級考核下級。論文的主要內(nèi)容如下:第一部分詳細地闡述了稅負部門績效管理相關(guān)概念,包括績效管理的內(nèi)涵和特征,同時也論述了稅負部門實施績效管理時所具備的獨有特征,即服務性和技術(shù)性比較明顯。將績效管理的整個過程劃分為三個方面,分別是:績效衡量、績效評估和績效追蹤,并對績效評估的四種方法進行了簡要地介紹。第二部分以曲靖市國稅局為研究對象,對其績效管理現(xiàn)狀進行簡要論述,之后從績效管理目標、績效考核主要指標、績效管理特點這三個方面對曲靖市國稅局的績效管理現(xiàn)狀進行了分析,同時也探討了曲靖市國稅局績效管理所取得的成效。第三部分詳細地分析了曲靖市國稅局績效管理所存在的問題。在肯定了所取得的成效的前提下,指出了所存在的問題,尤其是表現(xiàn)在相關(guān)措施不完善這一方面。與此同時,基于這些問題,本文從宏觀角度對導致這些問題的原因進行了深刻分析。第四部分,國內(nèi)外先進經(jīng)驗借鑒。分別對美國國家稅務部門、新加坡國家稅務部門、深圳市福田區(qū)稅務部門的績效管理進行分析,從中獲得了他們的先進管理經(jīng)驗,從而為曲靖市稅務局優(yōu)化績效管理提供指導和借鑒。第五部分,基于當前基層稅務部門績效管理所存在的問題,提出了相應的解決策略。所提出的解決對策包括:合理確定考核主體、完成基層稅務部門績效評估體系、設(shè)計科學的考核指標、選擇科學的考核方式、加強對考核結(jié)果的應用等等。
【關(guān)鍵詞】:績效管理 目標管理 績效考核 基層稅務
【學位授予單位】:云南財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F812.42
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-10
  • 緒論10-16
  • 一、選題背景及研究意義10-11
  • (一)選題背景10
  • (二)研究意義10-11
  • 二、本選題研究領(lǐng)域國內(nèi)外的研究動態(tài)及發(fā)展趨勢11-15
  • (一)國外研究動態(tài)11-13
  • (二)國內(nèi)研究動態(tài)13-14
  • (三)簡要的評述14-15
  • 三、本選題的研究思路與研究方法15-16
  • (一)研究思路15
  • (二)研究方法15-16
  • 第一章 稅務部門績效管理界說16-24
  • 第一節(jié) 公共部門績效管理16-17
  • 一、公共部門績效管理的內(nèi)涵16
  • 二、公共部門績效管理的流程16-17
  • 第二節(jié) 稅務部門績效管理17-21
  • 一、稅務部門推行績效管理的必要性17
  • 二、稅務部門績效管理的特征17-18
  • 三、稅務部門績效管理的主要評價方法18-21
  • 第三節(jié) 基層國稅部門績效管理21-24
  • 一、基層稅務部門績效管理概念界定21-22
  • 二、基層國稅部門績效管理的發(fā)展歷程22-24
  • 第二章 曲靖市國稅局績效管理的實踐探索24-35
  • 第一節(jié) 曲靖市國稅局機構(gòu)設(shè)置及其主要職責24-27
  • 一、機構(gòu)設(shè)置24-26
  • 二、主要職能26-27
  • 第二節(jié) 曲靖市國稅局績效管理實施情況27-33
  • 一、曲靖市國稅局績效管理目標確定27-28
  • 二、曲靖市國稅局績效評估指標設(shè)計28-32
  • 三、曲靖市國稅局績效管理的主要特點32-33
  • 第三節(jié) 曲靖市國稅局實施績效管理的主要成效33-35
  • 一、管理服務能力有所加強33
  • 二、行政效率明顯提高33-34
  • 三、分工局限性得到彌補34
  • 四、執(zhí)法水平有所提高34-35
  • 第三章 曲靖市國稅局績效管理存在的問題及原因35-41
  • 第一節(jié) 曲靖市國稅局績效管理存在的問題35-38
  • 一、績效管理尚未形成體系35
  • 二、考核重結(jié)果輕過程35-36
  • 三、日常監(jiān)管和反饋不足36
  • 四、考核結(jié)果的應用不合理36-37
  • 五、缺乏必要的服務意識和組織文化37-38
  • 第二節(jié) 曲靖市國稅局績效管理存在問題的成因分析38-41
  • 一、績效管理目標與組織目標脫節(jié)38
  • 二、考核指標設(shè)置不科學、分值設(shè)置不合理38-39
  • 三、績效管理評價主體單一39-40
  • 四、服務意識的缺失40-41
  • 第四章 國內(nèi)外稅務部門績效管理的經(jīng)驗借鑒41-46
  • 第一節(jié) 發(fā)達國家稅務部門績效管理的經(jīng)驗借鑒41-43
  • 一、美國的經(jīng)驗借鑒41-43
  • 二、新加坡的經(jīng)驗借鑒43
  • 第二節(jié) 國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗借鑒43-46
  • 一、績效管理體系由人工轉(zhuǎn)向智能化44
  • 二、建立多位一體的考核模式44
  • 三、引入平衡計分卡理論44
  • 四、建立動態(tài)關(guān)鍵績效指標庫44
  • 五、建立考核結(jié)果公平和申訴機制44-46
  • 第五章 完善曲靖市國稅局績效管理的對策與建議46-57
  • 第一節(jié) 合理確定考核主體46-47
  • 第二節(jié) 科學設(shè)計考核的指標體系47-52
  • 一、財務維度47-49
  • 二、納稅人維度49-50
  • 三、內(nèi)部業(yè)務流程維度50-51
  • 四、學習和成長維度51-52
  • 第三節(jié) 科學運用考核的方式方法52-53
  • 一、自查法52
  • 二、評議法52-53
  • 三、抽查法53
  • 四、問卷調(diào)查法53
  • 第四節(jié) 合理利用考核結(jié)果53-55
  • 一、建立基層稅務機關(guān)績效管理的激勵與約束機制53-55
  • 二、規(guī)范和完善崗位設(shè)置和人員配置55
  • 第五節(jié) 建立長效的績效管理計劃制度55-57
  • 結(jié)語57-58
  • 參考文獻58-61
  • 附錄61-64
  • 致謝64

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前9條

1 包法寶;;我國公共部門實行績效管理存在的問題與對策分析[J];理論前沿;2009年22期

2 陳立兵;周宏慧;;基層稅務機關(guān)績效管理中的問題與完善措施[J];稅務研究;2009年11期

3 袁紅兵;;稅務人員績效考核影響因素的分析和指標體系的設(shè)立[J];稅務研究;2009年02期

4 路明憲;;英美政府績效管理的實踐及其啟示[J];法制與社會;2008年09期

5 馮濤;;構(gòu)建公共部門績效管理體系[J];學術(shù)界;2008年01期

6 唐琦玉;;西方公共部門績效管理探索及啟示[J];湖南行政學院學報;2007年01期

7 祁光華;張定安;;我國公共部門績效管理問題分析[J];中國行政管理;2005年08期

8 靳萬軍;政府績效管理與金稅工程績效[J];稅務研究;2005年07期

9 賈廣進;基層稅務管理績效偏低的原因及對策[J];稅務研究;2005年03期


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本文編號:342005

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