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曲靖市國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效管理研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-03 01:02

  本文關(guān)鍵詞:曲靖市國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效管理研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:伴隨著我國(guó)政府部門改革的不斷深化,以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量顯得越來越重要,如何提升績(jī)效管理效率、提升納稅人滿意度是擺在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一個(gè)極為重要的問題。從全球范圍看,績(jī)效管理已經(jīng)得到了大多數(shù)國(guó)家所認(rèn)可,并廣泛應(yīng)用于企業(yè)之中。國(guó)稅部門作為政府經(jīng)濟(jì)職能部門之一,其工作績(jī)效尤為關(guān)鍵,能夠?qū)φ麄(gè)政府部門的整體績(jī)效產(chǎn)生影響,同時(shí)政府部門績(jī)效評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容之一也是國(guó)稅部門的績(jī)效評(píng)估。從上世紀(jì)80年代開始,我國(guó)國(guó)稅部門開始實(shí)行績(jī)效管理,到現(xiàn)在為止,可以將這一過程劃分為四個(gè)階段:第一階段,考核稅收任務(wù)階段;第二階段,考核征管質(zhì)量階段;第三階段,考核綜合目標(biāo)階段;第四階段,實(shí)行全面績(jī)效考核階段。整個(gè)的考核工作以人員考核與評(píng)價(jià)為主,考核指標(biāo)包括稅收征管質(zhì)量與稅收任務(wù)完成情況,主要的考核方式則是上級(jí)考核下級(jí)。論文的主要內(nèi)容如下:第一部分詳細(xì)地闡述了稅負(fù)部門績(jī)效管理相關(guān)概念,包括績(jī)效管理的內(nèi)涵和特征,同時(shí)也論述了稅負(fù)部門實(shí)施績(jī)效管理時(shí)所具備的獨(dú)有特征,即服務(wù)性和技術(shù)性比較明顯。將績(jī)效管理的整個(gè)過程劃分為三個(gè)方面,分別是:績(jī)效衡量、績(jī)效評(píng)估和績(jī)效追蹤,并對(duì)績(jī)效評(píng)估的四種方法進(jìn)行了簡(jiǎn)要地介紹。第二部分以曲靖市國(guó)稅局為研究對(duì)象,對(duì)其績(jī)效管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要論述,之后從績(jī)效管理目標(biāo)、績(jī)效考核主要指標(biāo)、績(jī)效管理特點(diǎn)這三個(gè)方面對(duì)曲靖市國(guó)稅局的績(jī)效管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,同時(shí)也探討了曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理所取得的成效。第三部分詳細(xì)地分析了曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理所存在的問題。在肯定了所取得的成效的前提下,指出了所存在的問題,尤其是表現(xiàn)在相關(guān)措施不完善這一方面。與此同時(shí),基于這些問題,本文從宏觀角度對(duì)導(dǎo)致這些問題的原因進(jìn)行了深刻分析。第四部分,國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒。分別對(duì)美國(guó)國(guó)家稅務(wù)部門、新加坡國(guó)家稅務(wù)部門、深圳市福田區(qū)稅務(wù)部門的績(jī)效管理進(jìn)行分析,從中獲得了他們的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),從而為曲靖市稅務(wù)局優(yōu)化績(jī)效管理提供指導(dǎo)和借鑒。第五部分,基于當(dāng)前基層稅務(wù)部門績(jī)效管理所存在的問題,提出了相應(yīng)的解決策略。所提出的解決對(duì)策包括:合理確定考核主體、完成基層稅務(wù)部門績(jī)效評(píng)估體系、設(shè)計(jì)科學(xué)的考核指標(biāo)、選擇科學(xué)的考核方式、加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用等等。
【關(guān)鍵詞】:績(jī)效管理 目標(biāo)管理 績(jī)效考核 基層稅務(wù)
【學(xué)位授予單位】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
  • 摘要3-5
  • ABSTRACT5-10
  • 緒論10-16
  • 一、選題背景及研究意義10-11
  • (一)選題背景10
  • (二)研究意義10-11
  • 二、本選題研究領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)11-15
  • (一)國(guó)外研究動(dòng)態(tài)11-13
  • (二)國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)13-14
  • (三)簡(jiǎn)要的評(píng)述14-15
  • 三、本選題的研究思路與研究方法15-16
  • (一)研究思路15
  • (二)研究方法15-16
  • 第一章 稅務(wù)部門績(jī)效管理界說16-24
  • 第一節(jié) 公共部門績(jī)效管理16-17
  • 一、公共部門績(jī)效管理的內(nèi)涵16
  • 二、公共部門績(jī)效管理的流程16-17
  • 第二節(jié) 稅務(wù)部門績(jī)效管理17-21
  • 一、稅務(wù)部門推行績(jī)效管理的必要性17
  • 二、稅務(wù)部門績(jī)效管理的特征17-18
  • 三、稅務(wù)部門績(jī)效管理的主要評(píng)價(jià)方法18-21
  • 第三節(jié) 基層國(guó)稅部門績(jī)效管理21-24
  • 一、基層稅務(wù)部門績(jī)效管理概念界定21-22
  • 二、基層國(guó)稅部門績(jī)效管理的發(fā)展歷程22-24
  • 第二章 曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理的實(shí)踐探索24-35
  • 第一節(jié) 曲靖市國(guó)稅局機(jī)構(gòu)設(shè)置及其主要職責(zé)24-27
  • 一、機(jī)構(gòu)設(shè)置24-26
  • 二、主要職能26-27
  • 第二節(jié) 曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理實(shí)施情況27-33
  • 一、曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理目標(biāo)確定27-28
  • 二、曲靖市國(guó)稅局績(jī)效評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)28-32
  • 三、曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理的主要特點(diǎn)32-33
  • 第三節(jié) 曲靖市國(guó)稅局實(shí)施績(jī)效管理的主要成效33-35
  • 一、管理服務(wù)能力有所加強(qiáng)33
  • 二、行政效率明顯提高33-34
  • 三、分工局限性得到彌補(bǔ)34
  • 四、執(zhí)法水平有所提高34-35
  • 第三章 曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理存在的問題及原因35-41
  • 第一節(jié) 曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理存在的問題35-38
  • 一、績(jī)效管理尚未形成體系35
  • 二、考核重結(jié)果輕過程35-36
  • 三、日常監(jiān)管和反饋不足36
  • 四、考核結(jié)果的應(yīng)用不合理36-37
  • 五、缺乏必要的服務(wù)意識(shí)和組織文化37-38
  • 第二節(jié) 曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理存在問題的成因分析38-41
  • 一、績(jī)效管理目標(biāo)與組織目標(biāo)脫節(jié)38
  • 二、考核指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、分值設(shè)置不合理38-39
  • 三、績(jī)效管理評(píng)價(jià)主體單一39-40
  • 四、服務(wù)意識(shí)的缺失40-41
  • 第四章 國(guó)內(nèi)外稅務(wù)部門績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒41-46
  • 第一節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家稅務(wù)部門績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒41-43
  • 一、美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒41-43
  • 二、新加坡的經(jīng)驗(yàn)借鑒43
  • 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)借鑒43-46
  • 一、績(jī)效管理體系由人工轉(zhuǎn)向智能化44
  • 二、建立多位一體的考核模式44
  • 三、引入平衡計(jì)分卡理論44
  • 四、建立動(dòng)態(tài)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)庫(kù)44
  • 五、建立考核結(jié)果公平和申訴機(jī)制44-46
  • 第五章 完善曲靖市國(guó)稅局績(jī)效管理的對(duì)策與建議46-57
  • 第一節(jié) 合理確定考核主體46-47
  • 第二節(jié) 科學(xué)設(shè)計(jì)考核的指標(biāo)體系47-52
  • 一、財(cái)務(wù)維度47-49
  • 二、納稅人維度49-50
  • 三、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度50-51
  • 四、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)維度51-52
  • 第三節(jié) 科學(xué)運(yùn)用考核的方式方法52-53
  • 一、自查法52
  • 二、評(píng)議法52-53
  • 三、抽查法53
  • 四、問卷調(diào)查法53
  • 第四節(jié) 合理利用考核結(jié)果53-55
  • 一、建立基層稅務(wù)機(jī)關(guān)績(jī)效管理的激勵(lì)與約束機(jī)制53-55
  • 二、規(guī)范和完善崗位設(shè)置和人員配置55
  • 第五節(jié) 建立長(zhǎng)效的績(jī)效管理計(jì)劃制度55-57
  • 結(jié)語(yǔ)57-58
  • 參考文獻(xiàn)58-61
  • 附錄61-64
  • 致謝64

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前9條

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4 路明憲;;英美政府績(jī)效管理的實(shí)踐及其啟示[J];法制與社會(huì);2008年09期

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6 唐琦玉;;西方公共部門績(jī)效管理探索及啟示[J];湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào);2007年01期

7 祁光華;張定安;;我國(guó)公共部門績(jī)效管理問題分析[J];中國(guó)行政管理;2005年08期

8 靳萬(wàn)軍;政府績(jī)效管理與金稅工程績(jī)效[J];稅務(wù)研究;2005年07期

9 賈廣進(jìn);基層稅務(wù)管理績(jī)效偏低的原因及對(duì)策[J];稅務(wù)研究;2005年03期


  本文關(guān)鍵詞:曲靖市國(guó)家稅務(wù)局績(jī)效管理研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號(hào):342005

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