1998年中國(guó)政府首次提出要建立公共財(cái)政框架目標(biāo)后,中國(guó)財(cái)政制度改革便從之前側(cè)重于財(cái)政收入的改革轉(zhuǎn)向強(qiáng)化政府預(yù)算管理的改革。自1999年起,中國(guó)啟動(dòng)了覆蓋預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和評(píng)估全部預(yù)算過(guò)程的一系列預(yù)算改革,其改革目標(biāo)是要建立與公共財(cái)政框架相適應(yīng)的現(xiàn)代預(yù)算制度。通過(guò)20年的預(yù)算改革,目前已經(jīng)初步形成了以"行政控制"為取向的預(yù)算系統(tǒng),未來(lái)改革的重點(diǎn)是在完善現(xiàn)有行政預(yù)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面績(jī)效預(yù)算管理,以及加強(qiáng)人大部門(mén)對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行有效監(jiān)督的"政治控制"。筆者對(duì)中國(guó)20年的預(yù)算改革進(jìn)行系統(tǒng)梳理,明確了未來(lái)預(yù)算改革的重點(diǎn)和方向。 

【文章來(lái)源】：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2020,(05)北大核心CSSCI

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【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出
二、預(yù)算改革背景及改革目標(biāo)
    (一)改革背景:公共財(cái)政框架的提出及對(duì)公共預(yù)算管理的要求
        1.公共財(cái)政框架的提出。
        2.公共財(cái)政對(duì)預(yù)算管理的要求。
            (1)全面性原則。
            (2)法治性原則。
            (3)績(jī)效管理原則。
            (4)預(yù)算監(jiān)督原則。
            (5)公開(kāi)與透明原則。
    (二)預(yù)算改革目標(biāo)的確立:建立現(xiàn)代預(yù)算制度
三、預(yù)算改革內(nèi)容
    (一)公共預(yù)算編制階段的改革
        1.部門(mén)預(yù)算改革。
        2.政府收支分類(lèi)改革。
        3.中期財(cái)政規(guī)劃改革。
    (二)預(yù)算執(zhí)行管理改革
        1.國(guó)庫(kù)制度改革。
        2.政府采購(gòu)制度改革。
        3.現(xiàn)金管理。
    (三)預(yù)算績(jī)效管理改革
    (四)預(yù)算監(jiān)督改革
四、預(yù)算改革評(píng)價(jià)及未來(lái)改革展望
五、結(jié)語(yǔ)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]中國(guó)政府預(yù)算改革四十年回顧與前瞻——從“國(guó)家預(yù)算”到“預(yù)算國(guó)家”的探索[J]. 馬蔡琛,苗珊.  經(jīng)濟(jì)縱橫. 2018(06)
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