中國地方財政自主性、財政支出結構與城鄉(xiāng)收入差距
本文關鍵詞:中國地方財政自主性、財政支出結構與城鄉(xiāng)收入差距,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:改革開放以來,在經(jīng)濟增長與城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高的同時,日益擴大的城鄉(xiāng)收入差距成為中國面臨的重要挑戰(zhàn)。其中,城市偏向政策使城市在公共投資、醫(yī)療和教育等方面受益良多,城鄉(xiāng)經(jīng)濟增長不平衡,城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴大。1994年中國實行分稅制財政管理體制,財政權力從中央向地方政府轉(zhuǎn)移,使地方政府承擔了較大的公共投入、醫(yī)療與教育投入等責任。分稅制下地方政府的財政自主性得到進一步提升,財政支出有所偏向地進行投入成為地方政府實現(xiàn)自身利益最大化的重要途徑。那么,地方政府財政自主性提高與不同財政支出結構偏向會對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生怎樣的影響已成為學界高度關注的課題。本文在就中外學者對地方財政自主性、財政支出結構對城鄉(xiāng)收入差距影響的相關文獻和理論進行回顧梳理的基礎上,采用定性分析與定量分析、數(shù)理分析與規(guī)范性分析相結合的方法,實證分析分權體制下地方財政自主性、財政支出結構對城鄉(xiāng)收入差距的動態(tài)影響效應,探討在保證地方財政自主性基礎上,縮小城鄉(xiāng)收入差距的對策。研究得出如下基本結論:第一,城鄉(xiāng)收入差距擴大是一個連續(xù)的過程,且不具有反向自身修正機制。若政府忽視經(jīng)濟發(fā)展的公平性,繼續(xù)實行城市偏向型財政政策與追求短期經(jīng)濟利益,會導致城鄉(xiāng)收入差距進一步擴大。第二,地方財政獨立性增強具有改善城鄉(xiāng)收入差距作用,且短期優(yōu)于長期。中國政府應深化分稅制改革,保證地方政府擁有一定的財政自主性,充分發(fā)揮地方財政的靈活型與及時性優(yōu)勢,使財政效用最大化。第三,地方財政支出規(guī)模擴大會加劇城鄉(xiāng)收入差距;經(jīng)濟性支出占比受時間維度影響,在短期內(nèi)對城鄉(xiāng)收入差距影響較大;社會性支出占比對緩解城鄉(xiāng)收入差距有積極作用,且作用力度較大;維持性支出占比對城鄉(xiāng)收入差距影響不顯著。第四,提高地方財政自主性并改善城鄉(xiāng)收入差距的對策:各級政府應明確自身財政收支范圍,進一步保證地方政府的財政靈活性,充分發(fā)揮財政職能;增加地方財政對農(nóng)村的社會性支出和經(jīng)濟性支出,為農(nóng)村經(jīng)濟提供更好的發(fā)展環(huán)境,改善城鄉(xiāng)收入差距。
【關鍵詞】:財政自主性 財政支出結構 城鄉(xiāng)收入差距 GMM估計
【學位授予單位】:重慶大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F124.7;F812.4
【目錄】:
- 中文摘要3-4
- 英文摘要4-8
- 1 緒論8-19
- 1.1 研究的背景及研究的目的意義8-10
- 1.1.1 研究的背景8-9
- 1.1.2 研究的目的9
- 1.1.3 研究的意義9-10
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀10-16
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀10-12
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀12-15
- 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述15-16
- 1.3 研究的主要內(nèi)容、研究方法及技術路線16-17
- 1.3.1 研究的主要內(nèi)容16
- 1.3.2 研究方法16-17
- 1.3.3 研究的技術路線17
- 1.4 研究的創(chuàng)新與不足17-19
- 1.4.1 研究的創(chuàng)新點17-18
- 1.4.2 研究的不足之處18-19
- 2 地方財政與城鄉(xiāng)收入差距:理論回顧及作用機理19-29
- 2.1 相關理論回顧19-26
- 2.1.1 財政分權理論19-21
- 2.1.2 城鄉(xiāng)收入差距理論21-24
- 2.1.3 財政調(diào)節(jié)收入分配理論24-26
- 2.2 地方財政自主性與城鄉(xiāng)收入差距:作用機理26-28
- 2.3 本章小結28-29
- 3 中國地方財政與城鄉(xiāng)收入差距:現(xiàn)狀及變動趨勢29-36
- 3.1 中國地方財政自主性狀況29-31
- 3.2 中國不同區(qū)域地方財政支出結構現(xiàn)狀及趨勢31-33
- 3.3 中國不同區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀及趨勢33-35
- 3.4 本章小結35-36
- 4 中國地方財政自主性、財政支出結構與城鄉(xiāng)收入差距:實證分析36-43
- 4.1 模型設定與數(shù)據(jù)選擇36-39
- 4.2 實證檢驗與結果分析39-42
- 4.2.1 動態(tài)面板回歸結果39-40
- 4.2.2 穩(wěn)健性檢驗40-42
- 4.3 本章小結42-43
- 5 中國地方財政自主性、財政支出結構與城鄉(xiāng)收入差距:動態(tài)影響分析43-49
- 5.1 模型選擇及研究假設43-44
- 5.2 實證檢驗與結果分析44-48
- 5.2.1 單位根檢驗44
- 5.2.2 Johansen協(xié)整檢驗44-45
- 5.2.3 Granger因果檢驗45-46
- 5.2.4 脈沖響應函數(shù)(IRF)46-47
- 5.2.5 方差分解(VD)47-48
- 5.3 本章小結48-49
- 6 對策建議49-52
- 6.1 明確中央與地方財政職能劃分49
- 6.2 建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付體系49-50
- 6.3 改革對地方政府考核機制50-51
- 6.4 增加對農(nóng)村的社會性支出51
- 6.5 提高農(nóng)村基礎建設水平51-52
- 7 結論52-53
- 致謝53-54
- 參考文獻54-57
- 附錄57
- A. 攻讀碩士研究生期間發(fā)表論文57
- B. 攻讀碩士研究生期間參加的科研項目57
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