經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下,地方政府如何釋放財政壓力備受關(guān)注。除努力增加自有財力外,提高政府支出效率也是重要的減壓途徑。本文借助2002年所得稅分享改革捕捉地級市層面財政壓力的外生變化,采用強(qiáng)度雙重差分方法實(shí)證考察了地方財政壓力對政府支出效率的影響。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn):（1）所得稅分享改革造成的相對財政壓力顯著提高了地方政府的支出效率水平,且改革效應(yīng)呈現(xiàn)先上升后下降的倒U型趨勢。（2）地方財政壓力對政府支出效率的影響并非一成不變。具體來講,地方財政壓力對政府支出效率的影響隨著支出效率的提高而不斷減弱、隨著政府間競爭程度的加劇而不斷增強(qiáng)。（3）在"壓力型"財政激勵下,地方政府傾向于通過加強(qiáng)政府審計監(jiān)管而非優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)的方式來實(shí)現(xiàn)支出效率的提升。文章從財政支出效率視角揭示了地方政府釋放財政壓力的具體路徑和實(shí)現(xiàn)手段,對于解讀中國式"壓力型"財政激勵下的地方政府行為具有參考價值,可為中央政府實(shí)施偏向性扶持政策提供理論依據(jù)。 

【文章來源】：經(jīng)濟(jì)研究. 2020,55(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：17 頁

【文章目錄】：
一、 引 言
二、 文獻(xiàn)綜述與創(chuàng)新
    (一)財政壓力下的地方政府行為
    (二)財政支出效率的測度與應(yīng)用
    (三)所得稅分享改革的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
    (四)文獻(xiàn)與本文的創(chuàng)新
三、 制度背景與變量、數(shù)據(jù)說明
    (一)所得稅分享改革簡述
    (二)變量說明
        1.財政壓力指標(biāo)
        2.政府支出效率指標(biāo)
        3.其他變量說明
    (三)相關(guān)數(shù)據(jù)來源
四、 基本回歸分析
    (一)基準(zhǔn)回歸分析
    (二)平行趨勢檢驗(yàn)
    (三)替代性假說
        1.其他稅收收入的變化
        2.“省管縣”財政體制創(chuàng)新
        3.公共服務(wù)需求的增加
    (四)穩(wěn)健性分析(11)
        1.排除預(yù)期效應(yīng)
        2.使用虛擬變量測度財政壓力
        3.推算一般預(yù)算收入構(gòu)建壓力指標(biāo)
        4.擴(kuò)展樣本范圍
        5.使用DEA-Malmquist方法計算效率值
五、 實(shí)現(xiàn)路徑:優(yōu)化配置還是加強(qiáng)監(jiān)管
    (一)地方財政壓力與政府支出結(jié)構(gòu)
    (二)地方財政壓力與政府審計監(jiān)管
六、 擴(kuò)展性研究
    (一)財政壓力的動態(tài)效應(yīng)分析
    (二)異質(zhì)性政府支出效率
    (三)異質(zhì)性政府競爭環(huán)境
七、 結(jié)論及政策啟示


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號：3198390