發(fā)布時間：2017-04-18 09:15

  本文關(guān)鍵詞：基于政治性的政府部門預(yù)算管理探究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：改革開放以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟以及民主政治的不斷深化和發(fā)展,政府財稅體制也隨之不斷完善,財稅體制改革的進一步深化決定了我國全面改革的順利進行,同時也是國家實現(xiàn)中國特色社會主義目標(biāo)的動力來源。然而,要想順利進行財稅體制的改革和深化,就必須首先做好政府預(yù)算體制改革。沒有政府預(yù)算體系的協(xié)調(diào),計劃以及對資金進行優(yōu)化重組和科學(xué)的分配,就無法建立起高效合理的財稅體制。同時,預(yù)算的管理還必須成為依照法律法規(guī)對資金募集操作的一項政府行為,通過對資金有效率地使用以及監(jiān)控達到對政府財政活動改革的推動和完善。我國特有的公共財政體系決定著國家對財政資源的決策和控制,而國家系統(tǒng)繁冗,籠統(tǒng)直接的進行預(yù)算顯然無法達到準確合理以及科學(xué)的效果。因而必須由下而上地從單一部門開始入手,以部門預(yù)算為基礎(chǔ)最后匯總到對整體公共財政的預(yù)算管理。部門預(yù)算決定了公共財政的規(guī)范運行,適合社會主義市場經(jīng)濟體制,同時也是依法建設(shè)社會主義政治文明的基礎(chǔ)。 從結(jié)構(gòu)上來說,文章從導(dǎo)論到結(jié)語一共六個部分。導(dǎo)論主要介紹了目前國內(nèi)外對預(yù)算管理的一些不同的理論研究,分析了國內(nèi)目前對預(yù)算管理的研究背景以及意義并同時對其發(fā)展問題以及創(chuàng)新之處做了簡要概括。文章的第一部分分析了預(yù)算的政治性,以主要的預(yù)算政治理論為基礎(chǔ),引出預(yù)算以及部門預(yù)算的概念和意義,并借鑒和分析了美國英國等國外先進部門預(yù)算的發(fā)展經(jīng)驗。文章的第二部分主要回顧了我們國家的部門預(yù)算發(fā)展歷程,并分析了其發(fā)展現(xiàn)狀以及問題,最后對我國部門預(yù)算的管理意義進行明確和深化。文章的第三部分以我國某國稅局為例對我國的部門預(yù)算進行了案例分析,從該局的發(fā)展歷程開始,分析該部門預(yù)算的發(fā)展現(xiàn)狀,深入探究其存在的問題,并對這些問題的產(chǎn)生原因加以研究。文章第四部分結(jié)合以上章節(jié)發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗、我國存在的問題以及某局的實際案例,著重分析了如何完善我國部門預(yù)算管理制度,探索有效科學(xué)的符合我國基本國情的發(fā)展路徑。結(jié)語則再次強調(diào)了我國部門預(yù)算管理改革的重要意義,點出我國部門預(yù)算改革取得的成績和存在的問題,希望借此研究,對我國部門預(yù)算改革的完善和進步提供一點微薄的見解和思路,推動我國公共財政管理制度的完善和進步。 總的來說,本文旨在從政治學(xué)的角度上來對我國部門預(yù)算以及我國財稅體制改革進行分析和探究,預(yù)算管理不僅僅是一個技術(shù)性的問題,更是一個有著強烈政治性質(zhì)的問題,它既是社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求,更是依法治國、建設(shè)社會主義民主政治的一項重要舉措。
【關(guān)鍵詞】：政府部門 公共預(yù)算 部門預(yù)算 政治性
【學(xué)位授予單位】：海南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.3
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 導(dǎo)論9-16
• 1.1 研究背景及意義9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意義9-10
• 1.2 研究綜述10-13
• 1.2.1 國外研究綜述10-11
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述11-13
• 1.2.3 文獻評述13
• 1.3 研究內(nèi)容及方法13-14
• 1.3.1 研究內(nèi)容13-14
• 1.3.2 研究方法14
• 1.4 創(chuàng)新之處及不足14-16
• 2 部門預(yù)算相關(guān)理論與實踐16-24
• 2.1 預(yù)算及其屬性16-18
• 2.1.1 預(yù)算的概念16-17
• 2.1.2 預(yù)算的屬性17-18
• 2.2 公共預(yù)算及其政治性18-19
• 2.2.1 公共預(yù)算18
• 2.2.2 公共預(yù)算的政治性18-19
• 2.3 公共預(yù)算與部門預(yù)算19-21
• 2.3.1 部門預(yù)算19-20
• 2.3.2 公共預(yù)算與部門預(yù)算的關(guān)系20-21
• 2.4 西方發(fā)達國家部門預(yù)算經(jīng)驗分析21-24
• 2.4.1 美國21
• 2.4.2 英國21-22
• 2.4.3 德國22
• 2.4.4 國外經(jīng)驗總結(jié)22-24
• 3 我國部門預(yù)算發(fā)展歷程與現(xiàn)狀分析24-33
• 3.1 我國預(yù)算體制的發(fā)展歷程24-25
• 3.1.1 高度集中的單式預(yù)算管理體制(二十世紀五十年代初期)24
• 3.1.2 管理分級的預(yù)算體制(二十世紀五十年代初期到七十年代末期)24
• 3.1.3 收支劃分的預(yù)算管理體制(二十世紀八十年代初期到九十年代中期)24-25
• 3.1.4 分級分稅的預(yù)算管理體制(二十世紀九十年代中期至今)25
• 3.2 我國部門預(yù)算的發(fā)展歷程25-28
• 3.2.1 第一階段(2000-2001)25
• 3.2.2 第二階段(2001-2002)25-26
• 3.2.3 第三階段(2003-2006)26
• 3.2.4 第四階段(2006-至今)26-27
• 3.2.5 我國部門預(yù)算發(fā)展歷程的總結(jié)27-28
• 3.3 我國部門預(yù)算的現(xiàn)狀分析28
• 3.3.1 地方債務(wù)管理增強28
• 3.3.2 地方自主權(quán)限擴大28
• 3.3.3 預(yù)算管理方式更加科學(xué)28
• 3.4 我國部門預(yù)算的問題以及原因28-30
• 3.4.1 部門預(yù)算的法制缺陷28-29
• 3.4.2 政府部門利益沖突29
• 3.4.3 部門預(yù)算缺乏監(jiān)督29
• 3.4.4 部門預(yù)算的時間規(guī)劃不合理29
• 3.4.5 部門預(yù)算的公開化程度不高29-30
• 3.5 完善我國部門預(yù)算管理的意義30-33
• 3.5.1 幫助建立和發(fā)展公共財政體系30
• 3.5.2 規(guī)范政府活動范圍和規(guī)模30-31
• 3.5.3 調(diào)理政府部門之間的財政關(guān)系31
• 3.5.4 改進和強化了公共支出的管理31
• 3.5.5 創(chuàng)新和改革預(yù)算管理制度31-33
• 4 我國部門預(yù)算案例分析——以某市國稅局為例33-40
• 4.1 某市國稅局預(yù)算管理制度發(fā)展歷程33
• 4.2 某市國稅局預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析33-34
• 4.2.1 預(yù)算編制更加精細33-34
• 4.2.2 預(yù)算管理方式更加明確34
• 4.2.3 預(yù)算透明性得到提高34
• 4.3 某市國稅局預(yù)算管理制度存在的問題34-40
• 4.3.1 預(yù)算編制管理機制35-37
• 4.3.2 經(jīng)費收支矛盾突出37-38
• 4.3.3 預(yù)算執(zhí)行管理監(jiān)督機制不健全38
• 4.3.4 預(yù)算缺乏完善的績效評測體系38
• 4.3.5 信息公開化的程度不高38-40
• 5 完善我國部門預(yù)算管理基本路徑40-46
• 5.1 推進部門預(yù)算管理的民主路徑40-42
• 5.2 推進部門預(yù)算管理法治路徑42-43
• 5.2.1 建立合理的編制系統(tǒng)42-43
• 5.2.2 加強預(yù)算監(jiān)督的法治建設(shè)43
• 5.3 推進部門預(yù)算管理的績效路徑43-46
• 結(jié)語46-47
• 參考文獻47-49
• 致謝49

【參考文獻】

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本文編號：314536