廣州市H區(qū)地稅局稅收征管改革研究
發(fā)布時(shí)間:2017-04-17 05:08
本文關(guān)鍵詞:廣州市H區(qū)地稅局稅收征管改革研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:經(jīng)過(guò)十五年的獨(dú)立運(yùn)作,廣州市H區(qū)地方稅務(wù)局已經(jīng)逐步形成了具有自己特色的稅收專業(yè)化管理模式,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,原有的征管模式已經(jīng)不足以滿足日益增長(zhǎng)的納稅戶數(shù)和多樣化發(fā)展的納稅企業(yè)類型的納稅需求。為了能夠更好地服務(wù)納稅人,切實(shí)體現(xiàn)以納稅人為核心的服務(wù)型政府部門的特色,對(duì)納稅企業(yè)實(shí)行“科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化”管理,響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于新一輪稅收征管改革的號(hào)召,H區(qū)地稅局也走向了自身的改革發(fā)展之路。在這樣的背景之下,本文綜合運(yùn)用流程再造理論、風(fēng)險(xiǎn)管理理論和新公共管理理論對(duì)H區(qū)地方稅務(wù)局稅收征管改革過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行研究。本文將在闡述H區(qū)地方稅務(wù)局此次稅收征管改革的主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法分析總結(jié)此次改革的成效和改革存在的問(wèn)題,應(yīng)用所學(xué)理論對(duì)總結(jié)的問(wèn)題——稅收征管改革認(rèn)識(shí)程度、納稅服務(wù)改革、績(jī)效管理改革和風(fēng)險(xiǎn)管理改革均未達(dá)到預(yù)期的效果——進(jìn)行原因的分析,然后有針對(duì)性的提出一些合理化建議,希望能夠促進(jìn)H區(qū)地方稅務(wù)局成功構(gòu)建全新的稅收征管模式,充分適應(yīng)了當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),有效地提升了H區(qū)地方稅務(wù)局的征管質(zhì)量和納稅服務(wù)水平。此外,也為其他地稅部門的稅收征管改革提供一些經(jīng)驗(yàn)和參考,為其提供一定的借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】:稅收征管 征管改革 流程再造 風(fēng)險(xiǎn)管理
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.42
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-19
- 1.1 研究背景和意義10-14
- 1.1.1 研究的現(xiàn)實(shí)背景10-11
- 1.1.2 研究的歷史背景11-13
- 1.1.3 研究的意義13-14
- 1.2 文獻(xiàn)綜述14-16
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究14-15
- 1.2.2 國(guó)外相關(guān)研究15-16
- 1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述16
- 1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法16-19
- 1.3.1 研究目標(biāo)16-17
- 1.3.2 研究?jī)?nèi)容17
- 1.3.3 研究方法17-19
- 第二章 主要概念與理論基礎(chǔ)19-23
- 2.1 稅收征管的定義19
- 2.2 理論基礎(chǔ)19-23
- 2.2.1 流程再造理論19-20
- 2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理理論20-21
- 2.2.3 新公共管理理論21-23
- 第三章 H區(qū)地稅局稅收征管改革的內(nèi)容與特點(diǎn)23-30
- 3.1 H區(qū)地稅局改革前征管模式簡(jiǎn)介23
- 3.2 H區(qū)地稅局稅收征管改革主要內(nèi)容23-28
- 3.2.1 調(diào)整各管理科所職能24-25
- 3.2.2 調(diào)整各管理科管戶數(shù)量25
- 3.2.3 成立納稅評(píng)估科25-26
- 3.2.4 成立收入規(guī)劃核算科和數(shù)據(jù)管理科26-27
- 3.2.5 推進(jìn)“先辦后審”審批模式27
- 3.2.6 提煉新模式下績(jī)效考核量化標(biāo)準(zhǔn)27-28
- 3.3 改革的主要特點(diǎn)28-30
- 3.3.1 積極引入現(xiàn)代管理理念28
- 3.3.2 吸收融合現(xiàn)代管理的理論和方法28
- 3.3.3 建立和優(yōu)化以納稅人為核心的價(jià)值取向28-29
- 3.3.4 突出重點(diǎn)稅源專業(yè)化管理地位29
- 3.3.5 將信息技術(shù)應(yīng)融合到稅收業(yè)務(wù)工作中29-30
- 第四章 H區(qū)地稅局稅收征管改革的成效、問(wèn)題及原因30-41
- 4.1 改革的主要成效30-34
- 4.1.1 此次改革成功優(yōu)化了納稅服務(wù)質(zhì)量和效率30-32
- 4.1.2 此次改革成功強(qiáng)化了納稅評(píng)估和后續(xù)管理32-33
- 4.1.3 此次改革成功強(qiáng)化了信息管稅工作的力度33-34
- 4.1.4 此次改革成功搭建稅收風(fēng)險(xiǎn)管理推送系統(tǒng)34
- 4.1.5 此次改革成功調(diào)動(dòng)了稅務(wù)人員工作積極性34
- 4.2 當(dāng)前改革存在的問(wèn)題34-37
- 4.2.1 稅收征管改革沒(méi)有得到深入貫徹34-35
- 4.2.2 優(yōu)化納稅服務(wù)方面改革效果不佳35-36
- 4.2.3 未能體現(xiàn)績(jī)效管理改革效果36-37
- 4.2.4 未能體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理改革效果37
- 4.3 改革中出現(xiàn)問(wèn)題的原因分析37-41
- 4.3.1 稅收征管改革的認(rèn)識(shí)不夠37-38
- 4.3.2 稅務(wù)干部的服務(wù)意識(shí)不夠38
- 4.3.3 績(jī)效管理的貫徹程度不夠38-39
- 4.3.4 風(fēng)險(xiǎn)管理的完善程度不夠39-41
- 第五章 完善H區(qū)地稅局稅收征管改革的建議41-48
- 5.1 深化稅收征管改革理念41-42
- 5.1.1 堅(jiān)定依法治稅的觀念41
- 5.1.2 滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要41
- 5.1.3 明確征管改革目的41-42
- 5.2 轉(zhuǎn)變稅收服務(wù)觀念42-44
- 5.2.1 建立以納稅人為中心的理念42
- 5.2.2 做好納稅服務(wù)工作42-43
- 5.2.3 強(qiáng)化稅企間溝通43-44
- 5.3 提高績(jī)效管理實(shí)效44-45
- 5.3.1 樹(shù)立正確的績(jī)效觀念44
- 5.3.2 完善績(jī)效考評(píng)體系44
- 5.3.3 完善績(jī)效激勵(lì)機(jī)制44-45
- 5.4 提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平45-48
- 5.4.1 提升風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和掌控能力45
- 5.4.2 科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控的制度安排45-46
- 5.4.3 構(gòu)建層級(jí)管控和督查機(jī)制46
- 5.4.4 切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)洞察和辨識(shí)能力46-47
- 5.4.5 著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和處置能力47-48
- 參考文獻(xiàn)48-50
- 附錄一:《問(wèn)卷調(diào)查》50-52
- 附錄二:《訪談提綱》52-53
- 致謝53-54
- 附件54
【參考文獻(xiàn)】
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