當前我國經(jīng)濟發(fā)展邁入新常態(tài),科技進步已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的核心要素,政府作為科技投入的主體之一,對科技活動的支持力度直接影響國家科技水平和自主創(chuàng)新能力。加入世貿(mào)組織以來,我國財政科技投入的總體規(guī)模不斷加大,在某種程度上促進了經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,但如何把握財政科技投入的績效水平是我們需要關注的問題。本文首先對科技投入相關概念進行界定,在對國內外現(xiàn)有文獻和研究現(xiàn)狀梳理后,基于公共產(chǎn)品理論、外部性和市場失靈、創(chuàng)新增長等理論基礎,對財政科技投入的作用機理及傳導機制進行了剖析。緊接著,收集并整理數(shù)據(jù),分別對我國科技投入的規(guī)模、結構及活動類型等現(xiàn)狀進行描述,歸納出我國財政科技投入的特征和存在的不足。在此基礎上選取代表性指標,利用deap2.1和Matlab軟件運行超效率DEA模型并進行Malmquist指數(shù)分解,分別對全國和30個省市間的科技投入產(chǎn)出相對績效水平進行分析,并結合現(xiàn)實情況給出政策建議。結果表明,我國財政科技投入總量不斷增長,但投入的相對規(guī)模不夠,特別是對基礎研究方面的投入嚴重不足;1995-2015年的全國財政科技投入中,相對有效的年份達15個,占比71.43%,投入產(chǎn)出績效呈現(xiàn)良好... 

【文章來源】：西北大學陜西省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：87 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

財政科技投入實現(xiàn)路徑

西北大學碩士學位論文表 1 1995-2015 年我國財政科技投入總量情況（續(xù)）2010 4196.7 28.07 7062.6 89874.2 255.42011 4797 14.3 8687 109247.8 288.32012 5600.1 16.74 10298.4 125953 324.72013 6184.9 10.44 11846.6 140212.1 353.32014 6454.5 4.36 13015.6 151785.6 371.12015 7005.8 8.54 14169.9 175877.8 375.9

圖 4 1995-2015 年我國財政科技投入的相對規(guī)模情況R&D 投入強度，即 R&D 經(jīng)費支出/GDP，體現(xiàn)一國（地區(qū)）在科技創(chuàng)新方面的努力程國際上最具代表性的科技指標，當 R&D 投入強度<1%時，說明該國（地區(qū)）是缺乏創(chuàng)新能國家（地區(qū)）。從表 2 中我們可以看出，我國 R&D 投入強度在 1995-2015 年間呈持續(xù)增 2002 年以前都小于 1% ，2002-2013 年才達到略有創(chuàng)新能力國家的 1%-2%的水平與全球科技發(fā)達國家（地區(qū)）相比仍然存在較大差距。查詢近三個五年計劃，發(fā)現(xiàn)十五、十和十二五時期我國 R&D 投入強度的規(guī)劃值分別為 1.5%、2%和 2.2，而實際上我國05 年、2010 年和 2015 年的 R&D 投入強度分別為 1.31%、1.71%和 2.06%，可見近五年計劃的 R&D 投入強度目標均未實現(xiàn)，但是差距在逐步縮小。通過梳理 1995-2世界主要科技發(fā)達國家（地區(qū)） R&D 投入強度情況得到圖 5。從中可知，我國 R&D 投入強發(fā)展中國家中情況較好，21 年間我國 R&D 經(jīng)費投入增長了 40.6 倍，2013 年我國 R費投入總量首次躍居世界第二位，但僅為位列世界第一的美國的 40%。對數(shù)據(jù)整理，我國 R&D 投入強度在 2014 年首次超過 2%，達到 2.02%，這一水平約當于亞洲


本文編號：3110526