甘肅省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財政補貼的效應研究
本文關(guān)鍵詞:甘肅省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險財政補貼的效應研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:我國農(nóng)村人口的老齡化速度和程度均普遍高于城市,農(nóng)村的養(yǎng)老問題更加突出,但長期以來,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設進展緩慢。老農(nóng)保的籌資機制單一、基金收益率低,打擊了農(nóng)民的參保積極性,在實施后期出現(xiàn)很多問題以致基本停滯。新農(nóng)保制度在吸取老農(nóng)保經(jīng)驗的基礎上,完善了籌資機制,由政府財政介入,對農(nóng)民給予基礎養(yǎng)老金補貼和繳費補貼,極大地提高了農(nóng)民參保的積極性,比預計時間提前8年實現(xiàn)了全覆蓋。這部分補貼究竟產(chǎn)生了怎樣的積極效應,甘肅省現(xiàn)有的新農(nóng)保財政補貼機制、規(guī)模是否需要進一步完善值得研究。甘肅省位于西部地區(qū),地方經(jīng)濟發(fā)展落后,地方財政收入相對較少,但甘肅省的新農(nóng)保工作卻走在全國前列。分析甘肅省新農(nóng)保財政補貼的運行狀況,考察現(xiàn)階段甘肅省新農(nóng)保財政補貼的效應,能夠發(fā)現(xiàn)甘肅省新農(nóng)保財政補貼中存在的問題,并提出有針對性的完善措施和建議,對于促進制度的可持續(xù)運行和更好地發(fā)揮新農(nóng)保財政補貼的積極效應具有重要意義。本論文總結(jié)了甘肅省新農(nóng)保制度自2009年12月試點以來的財政補貼機制,測算了各個試點縣各年的財政補貼金額及各年的基礎養(yǎng)老金補貼和繳費補貼,分析了中央財政和地方財政對新農(nóng)保財政補貼的負擔水平。在此基礎上,運用相關(guān)性分析、DID和測算的方法分別從省級、市區(qū)縣和農(nóng)民個人三個層面分析了新農(nóng)保財政補貼可能產(chǎn)生的積極效應。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在已有的財政補貼機制和財政負擔水平下,甘肅省新農(nóng)保財政補貼具有一定積極效應。新農(nóng)保財政補貼與第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民消費、農(nóng)戶年存款增加額有顯著的正相關(guān)關(guān)系,在很大程度上提高了試點市區(qū)縣農(nóng)民的人均純收入和消費水平,對農(nóng)民來說,增加基礎養(yǎng)老金補貼和繳費補貼后養(yǎng)老金待遇水平有了明顯提高。雖然在現(xiàn)有的補貼機制和補貼水平下能夠產(chǎn)生這些積極效應,但是并不能說現(xiàn)有補貼機制和補貼規(guī)模就是完美的,根據(jù)研究中發(fā)現(xiàn)的問題,本文最后提出了完善補貼機制、合理規(guī)劃補貼規(guī)模等具體建議和措施,以期在今后的制度運行中能使甘肅省新農(nóng)保財政補貼產(chǎn)生的積極效應更加明顯。
【關(guān)鍵詞】:新農(nóng)保 財政補貼機制 財政補貼效應 倍差法
【學位授予單位】:西北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F842.67;F812.8
【目錄】:
- 摘要8-9
- Abstract9-11
- 1 引言11-27
- 1.1 研究背景及意義11-14
- 1.1.1 研究背景11-13
- 1.1.2 研究意義13-14
- 1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究文獻綜述14-24
- 1.2.1 國外相關(guān)研究綜述14-17
- 1.2.2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述17-23
- 1.2.3 國內(nèi)外相關(guān)研究成果評述23-24
- 1.3 論文的研究思路與方法24-26
- 1.3.1 研究思路24-25
- 1.3.2 研究方法25-26
- 1.4 論文的難點、創(chuàng)新與不足26
- 1.4.1 難點26
- 1.4.2 創(chuàng)新點26
- 1.4.3 不足26
- 1.5 技術(shù)路線與框架26-27
- 2 新農(nóng)保財政補貼效應的理論分析27-35
- 2.1 新農(nóng)保建立的理論基礎27-31
- 2.1.1 社會公平理論27-28
- 2.1.2 公共產(chǎn)品理論28-30
- 2.1.3 外部性理論30-31
- 2.2 新農(nóng)保財政補貼的作用機理31-35
- 2.2.1 新農(nóng)保財政補貼的內(nèi)涵31
- 2.2.2 新農(nóng)保財政補貼的必要性31-32
- 2.2.3 新農(nóng)保財政補貼的作用機理32-35
- 3 甘肅省新農(nóng)保財政補貼的運行狀況35-48
- 3.1 甘肅省新農(nóng)保財政補貼的機制35-37
- 3.1.1 基礎養(yǎng)老金補貼35-36
- 3.1.2 繳費環(huán)節(jié)補貼36-37
- 3.2 甘肅省新農(nóng)保財政補貼的金額測算37-41
- 3.2.1 分地區(qū)各年的財政補貼總額37-40
- 3.2.2 各年入口與出口補貼40-41
- 3.3 甘肅省新農(nóng)保財政補貼的規(guī)模41-48
- 3.3.1 中央財政負擔水平41-43
- 3.3.2 地方財政負擔水平43-48
- 4 甘肅省新農(nóng)保財政補貼效應的實證分析48-58
- 4.1 省級層面的分析48-49
- 4.1.1 視角選取48
- 4.1.2 指標選取48
- 4.1.3 分析方法48-49
- 4.1.4 結(jié)果及解釋49
- 4.2 市、區(qū)、縣級層面的分析49-54
- 4.2.1 視角選取49-50
- 4.2.2 指標選取50
- 4.2.3 樣本選取與研究方法50-52
- 4.2.4 模型構(gòu)建52-54
- 4.2.5 結(jié)果分析54
- 4.3 農(nóng)民層面的微觀分析54-58
- 4.3.1 視角選取54
- 4.3.2 指標和方法選擇54-55
- 4.3.3 影響分析55-58
- 5 研究結(jié)論及政策建議58-65
- 5.1 研究結(jié)論58-61
- 5.1.1 甘肅省新農(nóng)保財政補貼的積極效應58-59
- 5.1.2 甘肅省新農(nóng)保財政補貼存在的問題59-61
- 5.2 發(fā)揮新農(nóng)保財政補貼積極效應的建議61-65
- 5.2.1 完善新農(nóng)保財政補貼機制61-62
- 5.2.2 合理調(diào)整補貼規(guī)模62-63
- 5.2.3 加強對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理63-64
- 5.2.4 完善落實“金保工程”64-65
- 6 結(jié)語65-66
- 參考文獻66-72
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文72-73
- 后記73
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6 劉兆R,
本文編號:305428
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