近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,社會(huì)公眾對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求日益猛增,應(yīng)用PPP模式不僅有利于減輕地方政府的財(cái)政壓力,而且能夠引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品的新領(lǐng)域進(jìn)行投資,提高公共資源利用效率,有效推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對(duì)2019年12月爆發(fā)的新型冠狀肺炎疫情,運(yùn)用PPP模式可以引入市場(chǎng)資金,讓政府和社會(huì)資本各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),豐富疫情地區(qū)特別是武漢地區(qū)的公共服務(wù)供給。從國(guó)外許多國(guó)家PPP的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,為了讓PPP模式得到更多的推廣,有效的稅收優(yōu)惠政策是十分關(guān)鍵的。然而,通過(guò)梳理我國(guó)當(dāng)前的PPP模式稅收優(yōu)惠政策,并基于我國(guó)目前的稅制情況,我國(guó)PPP模式稅收優(yōu)惠政策無(wú)論是在政策整體設(shè)計(jì)層面還是項(xiàng)目具體運(yùn)作過(guò)程中都存在諸多問(wèn)題,因此,有必要深入研究我國(guó)PPP模式稅收優(yōu)惠政策。論文首先對(duì)我國(guó)PPP模式相關(guān)的理論進(jìn)行概述,包括PPP模式的定義、分類、適用領(lǐng)域、典型結(jié)構(gòu)、運(yùn)作流程及涉稅情況,并分析了稅收優(yōu)惠政策支持PPP模式發(fā)展的必要性及可行性;然后,從稅種角度梳理了現(xiàn)行PPP模式稅收優(yōu)惠政策;關(guān)于所得稅稅收優(yōu)惠對(duì)PPP項(xiàng)目收益的影響的分析通過(guò)具體的案例呈現(xiàn);隨后,詳細(xì)闡述了我國(guó)PPP模式稅收優(yōu)惠政... 

【文章來(lái)源】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)河北省

【文章頁(yè)數(shù)】：55 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

PPP模式典型結(jié)構(gòu)

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文12圖2-2PPP項(xiàng)目運(yùn)作流程在項(xiàng)目運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目公司要啟動(dòng)并運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目，就必須得與融資機(jī)構(gòu)、承包商、運(yùn)營(yíng)商等各方主體簽訂各種類型的經(jīng)濟(jì)合同，這些環(huán)節(jié)涉及許多復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，不可避免地需要繳稅。在項(xiàng)目公司成立前的準(zhǔn)備階段，涉稅事項(xiàng)相對(duì)較少，當(dāng)進(jìn)入項(xiàng)目執(zhí)行階段，涉稅情況變得復(fù)雜。表2-3對(duì)項(xiàng)目流程中各環(huán)節(jié)可能涉及的稅種進(jìn)行了總結(jié)：表2-3PPP項(xiàng)目運(yùn)作流程及涉稅情況項(xiàng)目流程涉稅情況項(xiàng)目識(shí)別項(xiàng)目準(zhǔn)備簽訂PPP項(xiàng)目合同繳納印花稅；項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)開展的服務(wù)或勞務(wù)繳納增值稅項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目公司成立階段增值稅、印花稅、企業(yè)所得稅項(xiàng)目融資階段印花稅、貸款服務(wù)獲得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅項(xiàng)目建設(shè)階段增值稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段增值稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅項(xiàng)目移交增值稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅、契稅

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文14圖2-3拉弗曲線2.4.2稅收優(yōu)惠政策支持PPP模式的可行性已有的PPP模式稅收優(yōu)惠政策極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年的全球“金融危機(jī)”后，政府根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)支持的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域制定了許多稅收優(yōu)惠政策，由于稅收優(yōu)惠政策具有一定的投資導(dǎo)向性，能夠影響社會(huì)資本方的投資決策。PPP項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)周期都比較長(zhǎng)，達(dá)到數(shù)十年之久，投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)性比較大，PPP模式稅收優(yōu)惠政策可以減輕投資者的負(fù)擔(dān)，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，讓社會(huì)資本更多地參與到PPP項(xiàng)目中，從而引導(dǎo)市場(chǎng)資源有效、均衡配置。近年來(lái)的財(cái)稅體制改革使得稅收優(yōu)惠政策支持PPP模式發(fā)展具有可行性。我國(guó)自1994年實(shí)行“分稅制”改革以來(lái)，關(guān)于財(cái)稅體制的改革一直在有序進(jìn)行，PPP模式可以應(yīng)用的領(lǐng)域眾多，其中市政工程、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域都是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的，對(duì)于PPP項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策可以減輕項(xiàng)目公司的稅收負(fù)擔(dān)，有助于深化供給側(cè)方面的改革。此外，減稅降費(fèi)是我國(guó)新一輪稅制改革的重要內(nèi)容，對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)施恰當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策也有利于進(jìn)一步完善“減稅降費(fèi)”改革。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]基于利益均衡視角的PPP伙伴稅收關(guān)系研究[J]. 單雪芹,許娜珊.  稅務(wù)與經(jīng)濟(jì). 2019(06)
[2]芻議如何完善我國(guó)PPP項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策[J]. 李新玲.  中國(guó)管理信息化. 2019(17)
[3]PPP的稅收激勵(lì)與多元監(jiān)管研究[J]. 潘華,楊碩.  會(huì)計(jì)之友. 2019(13)
[4]我國(guó)PPP項(xiàng)目公司不同融資模式下的稅負(fù)影響[J]. 孫曠,徐博揚(yáng),李建鵬.  中國(guó)商論. 2019(07)
[5]PPP項(xiàng)目稅收政策研究——基于PPP模式全生命周期稅收影響的分析[J]. 高萍,鄭植.  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào). 2018(12)
[6]PPP項(xiàng)目主要稅收問(wèn)題分析及應(yīng)對(duì)[J]. 章建艮.  財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì). 2018(13)
[7]PPP模式的稅收政策研究[J]. 傅樵,向希曼.  財(cái)會(huì)月刊. 2018(09)
[8]政府和社會(huì)資本合作模式的稅收激勵(lì)政策研究[J]. 岳賢峰.  西部財(cái)會(huì). 2018(03)
[9]淺析PPP項(xiàng)目的涉稅問(wèn)題[J]. 張春梅.  時(shí)代金融. 2018(03)
[10]基礎(chǔ)設(shè)施公私合作（PPP）模式的稅收激勵(lì)研究[J]. 戈岐明,孔繁成.  理論月刊. 2017(03)

碩士論文
[1]PPP模式下SPV公司涉稅政策存在的問(wèn)題及完善對(duì)策研究[D]. 李叢.北京服裝學(xué)院 2019
[2]PPP模式稅收優(yōu)惠政策研究[D]. 徐川.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[3]我國(guó)政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式的稅收優(yōu)惠問(wèn)題研究[D]. 夏媺媛.吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[4]基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目企業(yè)所得稅問(wèn)題研究[D]. 王紅中.上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院 2018
[5]我國(guó)PPP稅收激勵(lì)政策研究[D]. 郭畑畑.河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2017



本文編號(hào)：3052459