縣級區(qū)域環(huán)境保護(hù)稅的“互聯(lián)網(wǎng)+”征收管理研究 ——以西部某縣為例
發(fā)布時(shí)間:2021-01-11 16:35
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》在我國正式開始實(shí)施的時(shí)間為2018年1月1日,是我國目前第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”的單行稅法,同時(shí),也是第一部推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和明確寫入部門信息共享和協(xié)作機(jī)制內(nèi)容的單行稅法,自實(shí)施以來改革紅利初步凸顯。目前,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,互聯(lián)網(wǎng)以其顯著的時(shí)代特征和超越傳統(tǒng)的科技優(yōu)勢給環(huán)境保護(hù)稅稅收征管轉(zhuǎn)型升級提供了難得的發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過文獻(xiàn)資料法、案例分析法、訪談法,大量閱讀和搜集了我國環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)政策和征管中存在的問題,并以西部某縣環(huán)境保護(hù)稅的征管為案例,結(jié)合自身工作實(shí)踐,對有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行更加細(xì)致的分析和研究。通過與稅務(wù)、環(huán)保及企業(yè)多方面的溝通與協(xié)作,從稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)保部門、企業(yè)納稅人的角度對環(huán)境保護(hù)稅征管進(jìn)行深入探究。環(huán)境保護(hù)稅征管過程中存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn),主要表現(xiàn)為環(huán)保部門與稅務(wù)部門之間缺乏協(xié)作;納稅人缺乏申報(bào)和繳納技能;統(tǒng)一高效的涉稅信息共享平臺尚未搭建使用;企業(yè)的遵從度不高;專業(yè)技術(shù)人才短缺等。問題產(chǎn)生的原因主要表現(xiàn)為目前我國施行的《環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例在部門協(xié)作與信息共享上作出的規(guī)定僅僅是原則性的,沒有從各部門的職能劃分、信息共享...
【文章來源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
環(huán)境保護(hù)稅功能布局示意圖
第二章“互聯(lián)網(wǎng)+”給環(huán)境保護(hù)稅的征管帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)17申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)環(huán)保部門提供的外部交換的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整和納稅評估,環(huán)境保護(hù)稅征收掛靠點(diǎn):一是網(wǎng)廳的采集數(shù)據(jù),二是外部交換的數(shù)據(jù)。這就需要統(tǒng)一高效的外部交換平臺作為支撐,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢挖掘數(shù)據(jù),使稅務(wù)部門與環(huán)保部門無縫對接。二、環(huán)境保護(hù)稅征管職責(zé)分工環(huán)境保護(hù)稅的征管職責(zé)集中體現(xiàn)在“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”這四個(gè)方面。企業(yè)申報(bào)要求企業(yè)根據(jù)真實(shí)的排放情況和數(shù)據(jù)監(jiān)測情況依法如實(shí)辦理納稅申報(bào),并對申報(bào)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。稅務(wù)征收要求稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照《環(huán)境保護(hù)稅法》及實(shí)施條例依法對納稅人的環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)進(jìn)行申報(bào)受理,對異常涉稅信息進(jìn)行比對分析,及時(shí)與環(huán)保等部門交換信息,組織好稅款入庫,堵塞管理漏洞,做好一系列納稅服務(wù)工作。環(huán)保協(xié)同要求環(huán)保部門嚴(yán)格依照《環(huán)境保護(hù)稅法》及實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好污染物的監(jiān)測和管理,并將信息及時(shí)的傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。信息共享要求建立信息共享工作機(jī)制,該機(jī)制涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)和其他相關(guān)部門,要求加強(qiáng)部門協(xié)作,及時(shí)協(xié)調(diào)并定期交互與稅收征管有關(guān)的信息,共同協(xié)作解決環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作中的重大問題。圖2.2環(huán)境保護(hù)稅職責(zé)分工示意圖三、環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺“金稅三期”的外部交換平臺,是環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺的稅務(wù)端,由總局統(tǒng)一開發(fā),各省部署聯(lián)調(diào)。交換數(shù)據(jù)范圍包括排污許可、在線監(jiān)測及監(jiān)督
證包括排放口、許可限值、特殊情形許可限值、生產(chǎn)和治理設(shè)施及執(zhí)行情況等。目前,僅交換排放口及許可限值,包括特殊情形許可限值、生產(chǎn)和治理設(shè)施及執(zhí)行情況在內(nèi)的其他數(shù)據(jù)暫不交換。第二類分析類。一是監(jiān)測數(shù)據(jù),包括監(jiān)督性監(jiān)測和在線自動監(jiān)測兩類數(shù)據(jù),均為按月提供;二是排污費(fèi)歷史征收數(shù)據(jù),為 2018 年屬期前兩年的排污費(fèi)征收數(shù)據(jù),一次性提供。第三類管理類。一是環(huán)保的行政處罰信息,無需識別的,來源于環(huán)保部門的納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn); 二是環(huán)保復(fù)核,包括稅務(wù)提請和環(huán)保反饋兩種數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)性要求較高;三是行政處罰和復(fù)核,日常管理所需要的數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)性要求較高。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]大數(shù)據(jù)時(shí)代的稅收管理解析[J]. 黃霜霞. 納稅. 2020(06)
[2]關(guān)于環(huán)保稅征收管理的探討——以某市為例[J]. 王佳雯. 河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
[3]大數(shù)據(jù)時(shí)代下稅務(wù)工作挑戰(zhàn)與對策研究[J]. 李夢嬌. 納稅. 2019(29)
[4]我國環(huán)境保護(hù)稅征收管理存在問題及應(yīng)對策略[J]. 魏佳樂. 河北企業(yè). 2019(10)
[5]大數(shù)據(jù)視域下環(huán)境保護(hù)稅征管機(jī)制存在問題及解決對策[J]. 王倩倩. 山西農(nóng)經(jīng). 2019(16)
[6]淺論大數(shù)據(jù)時(shí)代的稅收管理[J]. 林權(quán),夏卿. 金融經(jīng)濟(jì). 2019(04)
[7]環(huán)保稅一周年:正向引導(dǎo)作用已經(jīng)顯現(xiàn)[J]. 雷英杰. 環(huán)境經(jīng)濟(jì). 2019(Z1)
[8]加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管工作的建議[J]. 徐霖雯,王明世,陳玉琢. 稅收征納. 2019(02)
[9]我國環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠條款檢思及清理[J]. 周莉. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2018(23)
[10]“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境保護(hù)稅”促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展研究[J]. 袁顯朋,劉小梅,趙聯(lián)果,樊春雅. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2018(35)
碩士論文
[1]大數(shù)據(jù)對稅收征管模式的影響及其優(yōu)化對策[D]. 徐笑笑.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2019
[2]環(huán)境保護(hù)稅征管問題研究[D]. 劉林燕.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2019
[3]大數(shù)據(jù)時(shí)代下H縣稅收征管改革研究[D]. 林曉靜.華南理工大學(xué) 2019
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下第三方信息在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用[D]. 王樹艷.重慶理工大學(xué) 2019
[5]黑龍江省環(huán)境保護(hù)稅征收問題研究[D]. 崔文帥.黑龍江大學(xué) 2019
[6]盤錦市“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收征管對策分析[D]. 張朔.大連理工大學(xué) 2018
[7]“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下提升稅收遵從研究[D]. 楊凡.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[8]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國稅收征管模式的研究[D]. 宋軼媛.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2018
[9]排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅的作用與存在問題分析[D]. 續(xù)夢鴿.山西師范大學(xué) 2018
[10]“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下新型稅收管理模式研究[D]. 房龍飛.河北大學(xué) 2018
本文編號:2971118
【文章來源】:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)云南省
【文章頁數(shù)】:62 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【部分圖文】:
環(huán)境保護(hù)稅功能布局示意圖
第二章“互聯(lián)網(wǎng)+”給環(huán)境保護(hù)稅的征管帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)17申報(bào),稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)環(huán)保部門提供的外部交換的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行納稅調(diào)整和納稅評估,環(huán)境保護(hù)稅征收掛靠點(diǎn):一是網(wǎng)廳的采集數(shù)據(jù),二是外部交換的數(shù)據(jù)。這就需要統(tǒng)一高效的外部交換平臺作為支撐,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢挖掘數(shù)據(jù),使稅務(wù)部門與環(huán)保部門無縫對接。二、環(huán)境保護(hù)稅征管職責(zé)分工環(huán)境保護(hù)稅的征管職責(zé)集中體現(xiàn)在“企業(yè)申報(bào)、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)同、信息共享”這四個(gè)方面。企業(yè)申報(bào)要求企業(yè)根據(jù)真實(shí)的排放情況和數(shù)據(jù)監(jiān)測情況依法如實(shí)辦理納稅申報(bào),并對申報(bào)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。稅務(wù)征收要求稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照《環(huán)境保護(hù)稅法》及實(shí)施條例依法對納稅人的環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)進(jìn)行申報(bào)受理,對異常涉稅信息進(jìn)行比對分析,及時(shí)與環(huán)保等部門交換信息,組織好稅款入庫,堵塞管理漏洞,做好一系列納稅服務(wù)工作。環(huán)保協(xié)同要求環(huán)保部門嚴(yán)格依照《環(huán)境保護(hù)稅法》及實(shí)施條例相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好污染物的監(jiān)測和管理,并將信息及時(shí)的傳遞給稅務(wù)機(jī)關(guān)。信息共享要求建立信息共享工作機(jī)制,該機(jī)制涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)和其他相關(guān)部門,要求加強(qiáng)部門協(xié)作,及時(shí)協(xié)調(diào)并定期交互與稅收征管有關(guān)的信息,共同協(xié)作解決環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作中的重大問題。圖2.2環(huán)境保護(hù)稅職責(zé)分工示意圖三、環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺“金稅三期”的外部交換平臺,是環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息共享平臺的稅務(wù)端,由總局統(tǒng)一開發(fā),各省部署聯(lián)調(diào)。交換數(shù)據(jù)范圍包括排污許可、在線監(jiān)測及監(jiān)督
證包括排放口、許可限值、特殊情形許可限值、生產(chǎn)和治理設(shè)施及執(zhí)行情況等。目前,僅交換排放口及許可限值,包括特殊情形許可限值、生產(chǎn)和治理設(shè)施及執(zhí)行情況在內(nèi)的其他數(shù)據(jù)暫不交換。第二類分析類。一是監(jiān)測數(shù)據(jù),包括監(jiān)督性監(jiān)測和在線自動監(jiān)測兩類數(shù)據(jù),均為按月提供;二是排污費(fèi)歷史征收數(shù)據(jù),為 2018 年屬期前兩年的排污費(fèi)征收數(shù)據(jù),一次性提供。第三類管理類。一是環(huán)保的行政處罰信息,無需識別的,來源于環(huán)保部門的納稅人遵從風(fēng)險(xiǎn); 二是環(huán)保復(fù)核,包括稅務(wù)提請和環(huán)保反饋兩種數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)性要求較高;三是行政處罰和復(fù)核,日常管理所需要的數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)性要求較高。
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]大數(shù)據(jù)時(shí)代的稅收管理解析[J]. 黃霜霞. 納稅. 2020(06)
[2]關(guān)于環(huán)保稅征收管理的探討——以某市為例[J]. 王佳雯. 河北能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
[3]大數(shù)據(jù)時(shí)代下稅務(wù)工作挑戰(zhàn)與對策研究[J]. 李夢嬌. 納稅. 2019(29)
[4]我國環(huán)境保護(hù)稅征收管理存在問題及應(yīng)對策略[J]. 魏佳樂. 河北企業(yè). 2019(10)
[5]大數(shù)據(jù)視域下環(huán)境保護(hù)稅征管機(jī)制存在問題及解決對策[J]. 王倩倩. 山西農(nóng)經(jīng). 2019(16)
[6]淺論大數(shù)據(jù)時(shí)代的稅收管理[J]. 林權(quán),夏卿. 金融經(jīng)濟(jì). 2019(04)
[7]環(huán)保稅一周年:正向引導(dǎo)作用已經(jīng)顯現(xiàn)[J]. 雷英杰. 環(huán)境經(jīng)濟(jì). 2019(Z1)
[8]加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征管工作的建議[J]. 徐霖雯,王明世,陳玉琢. 稅收征納. 2019(02)
[9]我國環(huán)境保護(hù)稅稅收優(yōu)惠條款檢思及清理[J]. 周莉. 經(jīng)貿(mào)實(shí)踐. 2018(23)
[10]“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境保護(hù)稅”促進(jìn)西安經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展研究[J]. 袁顯朋,劉小梅,趙聯(lián)果,樊春雅. 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2018(35)
碩士論文
[1]大數(shù)據(jù)對稅收征管模式的影響及其優(yōu)化對策[D]. 徐笑笑.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2019
[2]環(huán)境保護(hù)稅征管問題研究[D]. 劉林燕.江西財(cái)經(jīng)大學(xué) 2019
[3]大數(shù)據(jù)時(shí)代下H縣稅收征管改革研究[D]. 林曉靜.華南理工大學(xué) 2019
[4]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下第三方信息在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用[D]. 王樹艷.重慶理工大學(xué) 2019
[5]黑龍江省環(huán)境保護(hù)稅征收問題研究[D]. 崔文帥.黑龍江大學(xué) 2019
[6]盤錦市“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收征管對策分析[D]. 張朔.大連理工大學(xué) 2018
[7]“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下提升稅收遵從研究[D]. 楊凡.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2018
[8]“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國稅收征管模式的研究[D]. 宋軼媛.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2018
[9]排污費(fèi)改征環(huán)境保護(hù)稅的作用與存在問題分析[D]. 續(xù)夢鴿.山西師范大學(xué) 2018
[10]“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”背景下新型稅收管理模式研究[D]. 房龍飛.河北大學(xué) 2018
本文編號:2971118
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