本文關(guān)鍵詞：濟(jì)南市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著稅收管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步健全,稅收管理制度日趨完善,稅收執(zhí)法日益規(guī)范,信息化、專業(yè)化、精細(xì)化的管理方式開始成為稅收管理模式發(fā)展的新趨勢。在這一歷史性轉(zhuǎn)變中,風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法被引進(jìn),并在各個(gè)工作領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。在管理力量嚴(yán)重不足、信息極端不對稱的客觀背景下,在征收管理過程中融入風(fēng)險(xiǎn)理念,以風(fēng)險(xiǎn)源的識別、評估、分類為切入點(diǎn)和基準(zhǔn)點(diǎn),重置資源、實(shí)施有針對性的差別應(yīng)對,成為新時(shí)期下突破稅收管理壁壘、減少稅款流失的重要手段和關(guān)鍵性要素。當(dāng)前,稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐正在全國范圍內(nèi)深入開展,隨著理論和實(shí)踐的交互融合、不斷深入,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理帶來的效率和優(yōu)勢初步顯現(xiàn),同時(shí)矛盾和問題也隨之凸顯。本文以我國稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的探索實(shí)踐為背景,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原理,選取西方發(fā)達(dá)國家典型案例進(jìn)行對比分析和引用借鑒,在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對濟(jì)南市國家稅務(wù)局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行概括總結(jié),對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行反思,找出問題所在,分析原因,并對該局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展前景進(jìn)行展望、設(shè)計(jì)和重塑。全文內(nèi)容分為五個(gè)部分:第一部分為緒論,主要闡述研究背景、意義和內(nèi)容框架及創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論概述,主要對理論體系進(jìn)行研究,為初步搭建總體框架提供有力的理論支撐。第三部分為西方發(fā)達(dá)國家及我國稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及啟示。通過翻譯并參閱應(yīng)用實(shí)例,研究比較西方發(fā)達(dá)國家,特別是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟等經(jīng)濟(jì)組織以及我國在實(shí)踐中針對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理搭建的基礎(chǔ)模型、創(chuàng)建的典型方法、運(yùn)用的先進(jìn)技術(shù),學(xué)習(xí)借鑒該領(lǐng)域最新的研究成果,掌握發(fā)展變化的新趨勢,將其思維方式和科學(xué)方法運(yùn)用到具體研究和分析工作中去。第四部分為濟(jì)南市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)思考。對市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作現(xiàn)狀作全面總結(jié)、分析和評價(jià),包括模式選擇、流程設(shè)計(jì)、體系建設(shè)、實(shí)踐應(yīng)用等方面,系統(tǒng)地進(jìn)行梳理歸納,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究提出稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部和外部兩方面成因,以此為兩條主線,剖析反思當(dāng)前模式下亟需完善的短板,為制定現(xiàn)實(shí)可行的改進(jìn)措施提供實(shí)踐依據(jù)。第五部分為濟(jì)南市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化策略。以理論體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為根基,以解決現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向,在對理論、方法、實(shí)踐等方面作深入研究和綜合分析的基礎(chǔ)上,對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域發(fā)展趨勢進(jìn)行展望,將視角延伸到現(xiàn)階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀,從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞當(dāng)前稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的薄弱環(huán)節(jié),初步提出優(yōu)化策略,主要包括:在內(nèi)部和外部兩個(gè)層面上建立獨(dú)立的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),歸口統(tǒng)籌全市內(nèi)外兩類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對;將風(fēng)險(xiǎn)信息的采集、識別、分析、應(yīng)對、績效評價(jià)的閉環(huán)流程分別與稅源監(jiān)控和內(nèi)部管理基本程序相融合,重構(gòu)以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的稅收征管格局;以數(shù)據(jù)的采集、存儲、分析、利用為重點(diǎn),強(qiáng)化信息管稅的支撐能力和應(yīng)用實(shí)效等三大方面,并細(xì)化了相應(yīng)的實(shí)施辦法,力圖為補(bǔ)齊稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的短板,從而更加有效的發(fā)揮效用,提供有較強(qiáng)針對性和可操作性的現(xiàn)實(shí)解決方案。
【關(guān)鍵詞】：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理 稅法遵從 風(fēng)險(xiǎn)防控 征管體制改革 信息管稅
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-13
• 第1章 緒論13-21
• 1.1 選題背景及研究意義13-15
• 1.1.1 研究背景13-14
• 1.1.2 研究意義14-15
• 1.2 相關(guān)研究綜述15-17
• 1.2.1 國外研究情況15-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究情況16-17
• 1.3 研究的主要內(nèi)容及基本架構(gòu)17-18
• 1.3.1 主要內(nèi)容17
• 1.3.2 論文結(jié)構(gòu)17-18
• 1.4 研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)..18-21
• 1.4.1 研究方法18-19
• 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn) ..19-21
• 第2章 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述21-28
• 2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理理論21-25
• 2.1.1 風(fēng)險(xiǎn)概述21-22
• 2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的界定22-23
• 2.1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程23-24
• 2.1.4 風(fēng)險(xiǎn)管理的基本方法24-25
• 2.2 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)理論25-28
• 2.2.1 資源稀缺配置理論25-26
• 2.2.2 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理論26-27
• 2.2.3 內(nèi)控機(jī)制理論27
• 2.2.4 稅法遵從理論27-28
• 第3章 濟(jì)南市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析及現(xiàn)實(shí)思考28-43
• 3.1 現(xiàn)狀綜述28-29
• 3.1.1 以崗位風(fēng)險(xiǎn)控制為支撐的稅收“兩權(quán)”內(nèi)控模式28
• 3.1.2 以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評估為支撐的稅源專業(yè)化管理外控模式28-29
• 3.1.3 模式創(chuàng)新29
• 3.2 基本思路和方法29-31
• 3.2.1 基本思路29-30
• 3.2.2 內(nèi)部控制的主要方法30-31
• 3.2.3 外部控制的主要方法31
• 3.3 實(shí)施流程31-37
• 3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)識別32-33
• 3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)分析33-35
• 3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對35-37
• 3.4 對現(xiàn)行模式的總體評價(jià)37-38
• 3.5 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析及現(xiàn)狀反思38-43
• 3.5.1 缺少專業(yè)化管理機(jī)構(gòu)支撐39-40
• 3.5.2 管理理念、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成與風(fēng)險(xiǎn)管理模式不匹配40-41
• 3.5.3 信息利用水平總體不高41-43
• 第4章 西方發(fā)達(dá)國家及我國稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及啟示43-50
• 4.1 西方發(fā)達(dá)國家稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展歷程43-44
• 4.1.1 發(fā)展階段43
• 4.1.2 主要階段性成果43-44
• 4.2 西方發(fā)達(dá)國家代表性稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用實(shí)例44-46
• 4.2.1 風(fēng)險(xiǎn)識別環(huán)節(jié)：荷蘭“國家風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫（RDB）”44-45
• 4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)：愛爾蘭“風(fēng)險(xiǎn)評估分析和特征勾畫系統(tǒng)”45
• 4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對環(huán)節(jié)：荷蘭“減少僥幸心理”45-46
• 4.3 我國稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的引進(jìn)和發(fā)展46-47
• 4.4 國內(nèi)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用實(shí)例47-48
• 4.4.1 遼寧國稅47
• 4.4.2 山東濰坊國稅47-48
• 4.5 經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示48-50
• 第5章 濟(jì)南市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)化策略50-57
• 5.1 成立獨(dú)立的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)50-51
• 5.1.1 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置50
• 5.1.2 外部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置50-51
• 5.2 重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向的稅收征管格局51-54
• 5.2.1 一個(gè)中心51
• 5.2.2 三個(gè)應(yīng)對51-53
• 5.2.3 三個(gè)集約53-54
• 5.3 強(qiáng)化信息管稅的支撐能力和應(yīng)用實(shí)效54-57
• 5.3.1 規(guī)范采集涉稅信息54
• 5.3.2 實(shí)施數(shù)據(jù)分析集中管理54-55
• 5.3.3 強(qiáng)化信息綜合應(yīng)用55
• 5.3.4 加快信息化平臺建設(shè)55-57
• 結(jié)論與展望57-58
• 參考文獻(xiàn)58-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

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  本文關(guān)鍵詞：濟(jì)南市國稅局稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：296250