我國在推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程中呈現(xiàn)出人口與空間城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)的問題,這種問題的存在也必然會導(dǎo)致一些不良影響的出現(xiàn),如在一些地方會出現(xiàn)所謂的“鬼城”、“空城”等,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。在當(dāng)前我國特有的財政分權(quán)體制下,對于城鎮(zhèn)化的建設(shè)方向、進(jìn)程以及建設(shè)質(zhì)量,地方政府都起到了主導(dǎo)作用,其在當(dāng)?shù)卣呢斦邔?dǎo)向和財政支出結(jié)構(gòu)方面擁有較大的自由裁量權(quán)。十八大以后提出的新型城鎮(zhèn)化概念將“人”放在了第一位置,以人為核心,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民時不僅是戶籍身份的轉(zhuǎn)變,還應(yīng)該是公共服務(wù)內(nèi)容和水平的提升,真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,這就更需要地方政府大量的資金投入。十九大報告中也對新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。所以,在當(dāng)前中央政府和地方政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分不合理的條件下,地方政府獲得的財政收入比較少,卻又承擔(dān)了相對來說比較多的事權(quán)與支出責(zé)任,進(jìn)而造成地方政府收支不均衡、入不敷出現(xiàn)象的出現(xiàn),基于“理性經(jīng)濟(jì)人”的角度來做出決策,地方政府會選擇推動空間城鎮(zhèn)化而抑制人口城鎮(zhèn)化,使得空間與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展步調(diào)不一致,城鎮(zhèn)化發(fā)展缺乏長遠(yuǎn)的可持續(xù)性,這對于發(fā)展新型城鎮(zhèn)化來說無異于緣木求魚。本文分析了新型城鎮(zhèn)化下,我國政府間事權(quán)... 

【文章來源】：山東大學(xué)山東省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：58 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 選題背景與研究意義
    1.2 主要概念界定
    1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
    1.4 研究方法
    1.5 研究內(nèi)容
    1.6 創(chuàng)新點(diǎn)與不足
第2章 理論分析框架
    2.1 理論基礎(chǔ)
    2.2 新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的區(qū)別
    2.3 新型城鎮(zhèn)化下我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分的動力因素
    2.4 我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分對新型城鎮(zhèn)化的影響機(jī)制
第3章 我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分對新型城鎮(zhèn)化影響的經(jīng)驗檢驗
    3.1 人地非協(xié)調(diào)——我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在的主要問題
    3.2 我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在的問題分析
    3.3 我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分對空間城鎮(zhèn)化的影響
    3.4 我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分對人口城鎮(zhèn)化的影響
第4章 我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分對新型城鎮(zhèn)化影響的計量檢驗
    4.1 基于政府間支出分權(quán)角度的實證檢驗
    4.2 基于地方政府財政支出結(jié)構(gòu)角度的實證檢驗
    4.3 實證結(jié)果分析
第5章 新型城鎮(zhèn)化下我國政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分的政策建議
    5.1 基于中央政府的角度
    5.2 基于地方政府的角度
    5.3 人口流動視角下轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計
    5.4 配套措施
參考文獻(xiàn)
致謝
學(xué)位論文評閱及答辯情況表



本文編號：2961739