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地市級政府預(yù)算征收與土地融資的互動機制:理論分析與實證研究

發(fā)布時間:2017-04-08 06:17

  本文關(guān)鍵詞:地市級政府預(yù)算征收與土地融資的互動機制:理論分析與實證研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:公共經(jīng)濟學(xué)界不乏對地方政府收支行為的研究。在中國當(dāng)前體制下,中央政府以經(jīng)濟建設(shè)為中心,制訂了一套以轄區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)為主的政績考評體系,而縱向財政分權(quán)的失衡,扭曲了地方政府財權(quán)事權(quán)分配,造成收支缺口急劇上升。面對以上形勢,地方政府官員作為理性人不得不尋求生財之道,一來向上級交差,通過出色的經(jīng)濟表現(xiàn)獲得政治晉升,二來增加政府部門待遇,提高公務(wù)人員的福利。于是,地方政府在城市化擴張過程中催生出了一種預(yù)算征收和土地融資之間的互動機制。本文通過構(gòu)建一個省級和市級政府的縱向博弈模型,從理論層面分析了地方政府預(yù)算征收和土地融資的互動機制,探討地方政府預(yù)算征收和土地融資收入來源的影響因素和互動聯(lián)系;诶碚摲治鼋Y(jié)果,本文設(shè)計定量指標(biāo),利用聯(lián)立方程組和面板工具變量等計量方法以及中國2003-2009年地級市(區(qū))面板數(shù)據(jù),實證檢驗了地方政府預(yù)算征收與土地融資之間的互動效應(yīng)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)地方政府預(yù)算征收與土地融資這兩種收入來源之間有著相互促進(jìn)的互動溢出。地方政府這種預(yù)算征收和土地融資之間的互動機制不僅解決了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金緊缺問題,同時還涵養(yǎng)了稅源,擴大了預(yù)算征收規(guī)模。而預(yù)算征收規(guī)模的擴大也使得地方政府公共支出增加,不僅改善了城市環(huán)境,還使土地大幅度升值從而帶來更多土地批租收入,極大地推動了中國城市化進(jìn)程,是中國經(jīng)濟奇跡的催生機制之一。本文的理論分析和實證結(jié)論形成了豐富的政策涵義,對于協(xié)調(diào)縱向財政關(guān)系、涵養(yǎng)地方中長期穩(wěn)定稅源、規(guī)范地方政府融資行為具有實踐指導(dǎo)意義。
【關(guān)鍵詞】:縱向博弈 預(yù)算征收 土地融資 互動機制
【學(xué)位授予單位】:南開大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F812.3;F301.2
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 一、緒論8-13
  • (一) 選題背景和研究意義8-10
  • 1.選題背景8-9
  • 2.研究意義9-10
  • (二) 相關(guān)概念闡述10-11
  • (三) 論文方法與結(jié)構(gòu)11-12
  • 1.研究方法11
  • 2.結(jié)構(gòu)安排11-12
  • (四) 創(chuàng)新點與不足12-13
  • 二、分權(quán)背景下的地方政府融資行為研究綜述13-16
  • (一) 縱向財政分權(quán)的激勵與得失13-14
  • (二) 失衡分權(quán)背景下的地方政府融資行為研究14-16
  • 三、地市級政府預(yù)算征收與土地融資互動機制16-26
  • (一) 失衡分權(quán)背景下的融資行為互動的機理闡釋16-20
  • 1.土地融資動機及規(guī)模演化16-18
  • 2.互動機制理論闡述18-20
  • (二) 縱向博弈視角下互動機制的理論分析20-26
  • 1.基本模型設(shè)定21-22
  • 2.市級政府融資規(guī)模均衡配置及其影響因素22-26
  • 四、地市級政府預(yù)算征收與土地融資互動機制的實證分析26-34
  • (一) 模型框架和變量選取26-27
  • (二) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明27-28
  • (三) 計量結(jié)果分析28-34
  • 1.聯(lián)立方程估計結(jié)果28-29
  • 2.內(nèi)生性處理結(jié)果29-31
  • 3.計量結(jié)果分析31-34
  • 五、主要結(jié)論和政策建議34-40
  • (一) 理論及實證分析結(jié)論34-36
  • (二) 規(guī)范地方政府融資行為的政策建議36-40
  • 1.優(yōu)化激勵機制設(shè)計36-37
  • 2.厘清地方政府財權(quán)事權(quán)37-38
  • 3.深化土地市場改革38-39
  • 4.完善地方財產(chǎn)稅系建設(shè)39-40
  • 參考文獻(xiàn)40-41
  • 致謝41-43
  • 個人簡歷43

  本文關(guān)鍵詞:地市級政府預(yù)算征收與土地融資的互動機制:理論分析與實證研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:292253

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