長沙市望城區(qū)國地稅機構從合作到合并的改革研究
發(fā)布時間：2020-12-14 00:20
2018年3月13日,十三屆全國人大一次會議第四次全體會議,國務委員王勇受國務院委托向十三屆全國人大一次會議作出關于國務院機構改革方案的說明。該說明第二點第十一條明確指出,改革國稅地稅征管體制。將省級和省級以下國稅地稅機構合并,具體承擔所轄區(qū)域內各項稅收、非稅收入征管等職責。國稅地稅機構合并后,實行以國家稅務總局為主與省(區(qū)、市)人民政府雙重領導管理體制。這是一項利民、利稅、利企、利國的好方案。對于普通民眾而言,征稅機構刪繁就簡、征稅成本降低,可以減少納稅人負擔,是為利民;對于企業(yè)而言,告別國稅地稅兩頭跑是減負,是為利企;對于國家而言,統(tǒng)一稅務執(zhí)法標準、共享稅務信息,有效提升稅收征管能力,避免稅款流失,是為利稅利國。本文以“全國百佳國地稅合作縣級示范區(qū)”之一的長沙市望城區(qū)為研究對象,采用了實地研究法、文獻研究法、案例分析法、圖表分析法等研究方法,對該區(qū)國地稅機構從合作到合并的改革進行了深入研究。本文包含五個部分的內容,第一部分為緒論篇,分析了國地稅機構改革的背景及國地稅合作對合并的推進意義、本文的國內外研究現(xiàn)狀、研究內容與研究方法、創(chuàng)新點與不足;第二部分為理論分析篇,闡述了分稅制下稅務...
【文章來源】：湖南大學湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】：53 頁
【學位級別】：碩士
【部分圖文】：
望城區(qū)國稅局機構設置
?專業(yè)碩士學位論文???長沙市望城區(qū)地稅局成立于１９９４年，其機構設置如圖３．２所示，由三部分組??成：內設行政科、派出機構和直屬機構。其中內設行政科包括辦公室、稅政法規(guī)??科、征管和科技發(fā)展科等８個業(yè)務科室；派出機構包括第一稅務分局、第二稅務??分局和第三稅務分局；直屬機構包括１個辦稅服務中心和１個稽查局［３５］。??ｒ?—?—?—?—?—?—?—?—?—?—?????????—??１??Ｉ???Ｉ??
負責企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、契稅、環(huán)保稅等１３個稅種的征??收和部分增值稅的代征工作，還負責教育費附加、水利建設基金、社會保險費等??６種費、金的征收或代征工作。由圖３．４可知，區(qū)地稅局占比較大的稅種為個人??所得稅（２２．７０％）、契稅（２１．５９％）、企業(yè)所得稅（１３．９８％）、土地增值稅（１１．４７％），??這些稅種占地稅收入的比重達６９．７４％。區(qū)地稅局稅種數(shù)量雖多，但大多都是稅收??收入少、征收管理難且稅源分散廣的稅種，這種稅種分布特點提高了征納成本，??降低了稅收征管質效。區(qū)地稅局以個人所得稅、契稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅??等作為主要陣地，以規(guī)范化、精細化和科學化管理為方向，突破增長瓶頸，堵塞??征管漏洞，實現(xiàn)地方稅收穩(wěn)步增長。２０１７年共完成稅收收入２８．９３億元，與上年??同比增長２．８１％［３６］。??■審ＨＩ繼修、??煙葉稅，０．１５％＾＾＾?．契珠社５９％?■?＇??耕Ｓ稅傭個麻‘??車船稅，１．８１％＿／／胃｜：地增＿稅，?２２＇？〇％?？??源稅
【參考文獻】：
期刊論文
[1]“營改增”背景下國地稅合作路徑探析[J]. 崔志坤,李娜,王明州. 地方財政研究. 2017(06)
[2]全面營改增對國地稅合作的影響探析[J]. 鄭衛(wèi)東,趙雷. 稅收經濟研究. 2016(04)
[3]國地稅合作征管模式初探[J]. 王文清,葉樺,時曉. 稅收經濟研究. 2016(03)
[4]深化省級國稅、地稅合作路徑探索[J]. 余登權,李春根,熊平園. 稅務研究. 2016(07)
[5]深化國地稅合作 提高稅收征管成效——廣西欽州市國地稅合作工作調研報告[J]. 楊珍. 經濟研究參考. 2016(17)
[6]當前國地稅合作中存在的問題及政策建議[J]. 倫玉君,鄧巍巍,李珺. 稅收經濟研究. 2015(06)
[7]國地稅構建聯(lián)合辦稅機制的實踐與思考[J]. 鄭召群,徐燕. 山東社會科學. 2015(S2)
[8]推動國地稅合作 實現(xiàn)國地稅合作規(guī)范化和制度化[J]. 丘小雄. 中國稅務. 2015(10)
[9]中國稅務機構合并的戰(zhàn)略安排——基于稅收成本視角的分析[J]. 田依靈. 財會學習. 2014(11)
[10]分稅制國際經驗介評——以英、法、德、美四國分稅制為例[J]. 李海,張達芬. 稅務研究. 2014(11)
碩士論文
[1]D市國地稅合作問題及對策研究[D]. 林雅楠.大連理工大學 2016
[2]我國國稅與地稅機構合并問題研究[D]. 張景鵬.吉林大學 2015
[3]我國稅收征管機構合并改革問題研究[D]. 郝學才.大連海事大學 2015
[4]“營改增”政策下的稅務機構改革研究[D]. 陳健.華東政法大學 2015
[5]我國稅務機構設置改革初探[D]. 趙國志.西南財經大學 2014
[6]我國的國稅地稅機構合并方案研究[D]. 余錦鐘.中南大學 2012
[7]論分稅制條件下我國稅務機關的合并[D]. 謝慧.中南大學 2012
[8]現(xiàn)階段我國國稅地稅合作辦稅問題研究[D]. 韓敏.華中師范大學 2011
本文編號：2915448
【文章來源】：湖南大學湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】：53 頁
【學位級別】：碩士
【部分圖文】：
望城區(qū)國稅局機構設置
?專業(yè)碩士學位論文???長沙市望城區(qū)地稅局成立于１９９４年，其機構設置如圖３．２所示，由三部分組??成：內設行政科、派出機構和直屬機構。其中內設行政科包括辦公室、稅政法規(guī)??科、征管和科技發(fā)展科等８個業(yè)務科室；派出機構包括第一稅務分局、第二稅務??分局和第三稅務分局；直屬機構包括１個辦稅服務中心和１個稽查局［３５］。??ｒ?—?—?—?—?—?—?—?—?—?—?????????—??１??Ｉ???Ｉ??
負責企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、契稅、環(huán)保稅等１３個稅種的征??收和部分增值稅的代征工作，還負責教育費附加、水利建設基金、社會保險費等??６種費、金的征收或代征工作。由圖３．４可知，區(qū)地稅局占比較大的稅種為個人??所得稅（２２．７０％）、契稅（２１．５９％）、企業(yè)所得稅（１３．９８％）、土地增值稅（１１．４７％），??這些稅種占地稅收入的比重達６９．７４％。區(qū)地稅局稅種數(shù)量雖多，但大多都是稅收??收入少、征收管理難且稅源分散廣的稅種，這種稅種分布特點提高了征納成本，??降低了稅收征管質效。區(qū)地稅局以個人所得稅、契稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅??等作為主要陣地，以規(guī)范化、精細化和科學化管理為方向，突破增長瓶頸，堵塞??征管漏洞，實現(xiàn)地方稅收穩(wěn)步增長。２０１７年共完成稅收收入２８．９３億元，與上年??同比增長２．８１％［３６］。??■審ＨＩ繼修、??煙葉稅，０．１５％＾＾＾?．契珠社５９％?■?＇??耕Ｓ稅傭個麻‘??車船稅，１．８１％＿／／胃｜：地增＿稅，?２２＇？〇％?？??源稅
【參考文獻】：
期刊論文
[1]“營改增”背景下國地稅合作路徑探析[J]. 崔志坤,李娜,王明州. 地方財政研究. 2017(06)
[2]全面營改增對國地稅合作的影響探析[J]. 鄭衛(wèi)東,趙雷. 稅收經濟研究. 2016(04)
[3]國地稅合作征管模式初探[J]. 王文清,葉樺,時曉. 稅收經濟研究. 2016(03)
[4]深化省級國稅、地稅合作路徑探索[J]. 余登權,李春根,熊平園. 稅務研究. 2016(07)
[5]深化國地稅合作 提高稅收征管成效——廣西欽州市國地稅合作工作調研報告[J]. 楊珍. 經濟研究參考. 2016(17)
[6]當前國地稅合作中存在的問題及政策建議[J]. 倫玉君,鄧巍巍,李珺. 稅收經濟研究. 2015(06)
[7]國地稅構建聯(lián)合辦稅機制的實踐與思考[J]. 鄭召群,徐燕. 山東社會科學. 2015(S2)
[8]推動國地稅合作 實現(xiàn)國地稅合作規(guī)范化和制度化[J]. 丘小雄. 中國稅務. 2015(10)
[9]中國稅務機構合并的戰(zhàn)略安排——基于稅收成本視角的分析[J]. 田依靈. 財會學習. 2014(11)
[10]分稅制國際經驗介評——以英、法、德、美四國分稅制為例[J]. 李海,張達芬. 稅務研究. 2014(11)
碩士論文
[1]D市國地稅合作問題及對策研究[D]. 林雅楠.大連理工大學 2016
[2]我國國稅與地稅機構合并問題研究[D]. 張景鵬.吉林大學 2015
[3]我國稅收征管機構合并改革問題研究[D]. 郝學才.大連海事大學 2015
[4]“營改增”政策下的稅務機構改革研究[D]. 陳健.華東政法大學 2015
[5]我國稅務機構設置改革初探[D]. 趙國志.西南財經大學 2014
[6]我國的國稅地稅機構合并方案研究[D]. 余錦鐘.中南大學 2012
[7]論分稅制條件下我國稅務機關的合并[D]. 謝慧.中南大學 2012
[8]現(xiàn)階段我國國稅地稅合作辦稅問題研究[D]. 韓敏.華中師范大學 2011
本文編號：2915448
本文鏈接：http://sikaile.net/guanlilunwen/shuishoucaizhenglunwen/2915448.html
