黨的十八大以來,國家對(duì)社會(huì)誠信建設(shè)做出了一系列重要部署,明確要求應(yīng)當(dāng)全面促進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信以及司法公信建設(shè)。其中,政務(wù)誠信建設(shè)位列其首。稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府的一個(gè)行政執(zhí)法部門,理所應(yīng)當(dāng)?shù)膽?yīng)該把加強(qiáng)稅務(wù)誠信建設(shè)、提升稅務(wù)機(jī)關(guān)誠信度作為提高稅務(wù)行政能力的重要內(nèi)容,并且作為稅務(wù)機(jī)關(guān)管理創(chuàng)新的重要任務(wù)和緊迫任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行研究,并采取有效的措施加以應(yīng)對(duì)。本文以稅務(wù)機(jī)關(guān)的誠信為研究對(duì)象。在理論研究上,先分別對(duì)誠信、稅務(wù)誠信的定義進(jìn)行界定,然后從稅務(wù)誠信的內(nèi)容、功能、作用和稅務(wù)誠信建設(shè)的意義等方面進(jìn)行逐一闡述。通過對(duì)揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)這一有代表性的單位為具體研究分析的對(duì)象,總結(jié)出其近年來在稅務(wù)誠信建設(shè)方面取得的成效:形成了對(duì)納稅人差異化的服務(wù)模式、創(chuàng)建了稅收法治員的工作制度、建立了“政稅銀”的合作機(jī)制、健全了地方稅治理規(guī)范、優(yōu)化了地方營商環(huán)境使納稅人更有獲得感。在總結(jié)揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)取得成績的同時(shí),也梳理出其誠信建設(shè)存在的問題:缺少部門聯(lián)動(dòng)造成執(zhí)法力度不夠、稅收誠信建設(shè)的結(jié)果不能有效考核、稅務(wù)干部誠信觀念不強(qiáng)、征納雙方失信行為時(shí)有發(fā)生。通過對(duì)問題的進(jìn)一步分析,得出了當(dāng)前稅務(wù)誠信問題產(chǎn)生的原因:法律體系不健全、制度不完善、誠信理念缺乏創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)改革措施不到位。針對(duì)存在的問題點(diǎn),根據(jù)稅務(wù)誠信建設(shè)問題形成的原因,逐一找出應(yīng)對(duì)措施:從法治層面出發(fā),要加快立法、規(guī)范執(zhí)法、做好統(tǒng)籌、形成合力;從制度層面出發(fā),要進(jìn)一步完善監(jiān)督、激勵(lì)、獎(jiǎng)懲、解讀和分配機(jī)制;從內(nèi)容層面出發(fā),要建立稅務(wù)誠信的品牌、檔案、理念和文化;從服務(wù)層面出發(fā),要提升納稅服務(wù)方式方法、完善信息公開、對(duì)大企業(yè)試行事先稅務(wù)裁定、基層推廣稅務(wù)發(fā)言人和面對(duì)輿情積極發(fā)揮新媒體的作用。
【學(xué)位單位】：湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：F812.42
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 研究的內(nèi)容和思路
        1.2.1 研究的內(nèi)容
        1.2.2 研究的思路
    1.3 國內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 稅務(wù)誠信的理論概述
    2.1 稅務(wù)誠信的內(nèi)涵界定
        2.1.1 誠信
        2.1.2 稅務(wù)誠信
        2.1.3 相關(guān)概念的界定
    2.2 稅務(wù)誠信的內(nèi)容、功能、作用及意義
        2.2.1 稅務(wù)誠信的內(nèi)容
        2.2.2 稅務(wù)誠信的功能
        2.2.3 稅務(wù)誠信的作用
        2.2.4 稅務(wù)誠信建設(shè)的意義
    2.3 稅務(wù)誠信的理論基礎(chǔ)
        2.3.1 社會(huì)契約理論
        2.3.2 政治合法性理論
        2.3.3 委托代理理論
第3章 揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)的現(xiàn)狀分析
    3.1 揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)取得的成效
        3.1.1 形成了對(duì)納稅人的差異化服務(wù)模式體現(xiàn)執(zhí)法柔性
        3.1.2 創(chuàng)建了稅收法治員的工作制度
        3.1.3 建立了“政稅銀”合作機(jī)制
        3.1.4 健全了地方稅治理規(guī)范
        3.1.5 優(yōu)化了地方營商環(huán)境
    3.2 揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)存在的問題
        3.2.1 缺少部門聯(lián)動(dòng)造成執(zhí)法力度不夠
        3.2.2 稅務(wù)誠信建設(shè)的結(jié)果不能有效考核
        3.2.3 揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)干部誠信觀念不強(qiáng)
        3.2.4 征納雙方失信行為時(shí)有發(fā)生
    3.3 揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)存在問題的原因分析
        3.3.1 稅務(wù)誠信建設(shè)的法律體系不健全
        3.3.2 稅務(wù)誠信建設(shè)的制度保障缺失
        3.3.3 稅務(wù)誠信建設(shè)缺乏理念的創(chuàng)新
        3.3.4 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)深化改革措施不到位
第4章 完善揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)的對(duì)策
    4.1 促進(jìn)揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信的法治建設(shè)
        4.1.1 加快國家和地方誠信立法步伐
        4.1.2 進(jìn)一步規(guī)范地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法行為
        4.1.3 深化揚(yáng)州市市縣鄉(xiāng)三級(jí)社會(huì)綜合治稅體系建設(shè)
        4.1.4 謀劃好國地稅合并后稅務(wù)誠信建設(shè)的統(tǒng)籌工作
        4.1.5 加快推進(jìn)稅收法定原則的落實(shí)
    4.2 完善揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信的制度建設(shè)
        4.2.1 健全稅務(wù)誠信監(jiān)督機(jī)制
        4.2.2 健全稅務(wù)誠信激勵(lì)機(jī)制
        4.2.3 健全稅務(wù)誠信處罰機(jī)制
        4.2.4 建立三方政策解讀機(jī)制
        4.2.5 建立合理的機(jī)構(gòu)職能科學(xué)分配機(jī)制
    4.3 擴(kuò)充揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)的內(nèi)容
        4.3.1 設(shè)立各種稅務(wù)誠信品牌
        4.3.2 建立稅務(wù)誠信檔案
        4.3.3 樹立稅務(wù)誠信理念
        4.3.4 創(chuàng)立稅務(wù)誠信文化
        4.3.5 擴(kuò)大稅務(wù)誠信應(yīng)用的范圍
    4.4 加快揚(yáng)州市地稅系統(tǒng)稅務(wù)誠信建設(shè)與納稅服務(wù)的融合
        4.4.1 提升納稅服務(wù)的方式方法
        4.4.2 完善稅務(wù)信息公開
        4.4.3 對(duì)大企業(yè)穩(wěn)步試行事先稅收裁定
        4.4.4 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)推廣稅務(wù)發(fā)言人做法
        4.4.5 面對(duì)稅務(wù)輿情積極發(fā)揮新媒體的作用
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士期間公開發(fā)表的文章

【參考文獻(xiàn)】

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